Влияние Демографических процессов на Социальное развитие Страны

По  мнению китайских ученых, решение  обостряющихся проблем народонаселения  возможно на основе поэтапного осуществления  соответствующих мер, причем на каждом этапе должны меняться приоритетные цели политики. Ныне упор делается на мерах  контроля над рождаемостью и снижения детской и младенческой смертности при гибком подходе к вопросам занятости и повышения статуса  женщин в обществе, в перспективе  намечено решение проблем старения населения, развития системы социального  обеспечения. Для демографических исследований в КНР характерно рассмотрение проблем народонаселения в контексте экономической ситуации в тесной увязке с природными, экологическими характеристиками. На первый план выдвигается экономическое значение планирования рождаемости. Направляющая идеология стратегии: контроль за численностью населения, повышение качества населения, совершенствование структуры населения, создание условий для социалистической модернизации при обеспечении условий стабильности в росте населения и развития социально-экономической сферы. В понятие "качество населения" входит его здоровье, уровень образования и социальной зрелости. В понятие "совершенствование структуры населения" включается регулирование возрастной структуры (особого внимания заслуживают ускоряющиеся процессы старения населения, прежде всего, старения трудовых ресурсов), структуры населения по полу (в ряде районов доля мальчиков намного больше, чем девочек) и соотношение числа городских и сельских жителей. Основные моменты демографической политики: изменение традиционного мировоззрения в вопросах рождаемости; контроль за численностью населения в деревне; контроль за численностью населения в районах с высоким уровнем рождаемости; контроль за мигрантами; повышение уровня базового образования и укрепление профобразования и технической подготовки. Однако экономический рост тесно связан с ростом населения. С началом реформ, то есть с 1979 по 2007 гг. среднегодовые темпы роста ВВП составили 9,8% в год, однако, в дальнейшем по мере регулирования роста численности населения темпы экономического роста Китая должны будут последовательно снижаться до 4 - 5% ВВП к 2045 - 2050 гг. Китай может обеспечить сохранение высоких темпов экономического роста при переходе от экстенсивных к интенсивным методам развития народного хозяйства, связанным не столько с использованием огромной массы дешевой рабочей силы, сколько с повышением производительности труда в результате развития научно-технического прогресса и внедрения технических новинок, повышения качества рабочей силы в результате увеличения инвестиций в образование, изменения структуры производства за счет перехода от живого труда к овеществленному, создания более капиталоемких производств, перелива рабочей силы из первой - во вторую и третью сферы. Пока что Китай по-прежнему является аграрно-промышленной, развивающейся страной с преобладанием сельского населения и ручного труда в сельском хозяйстве, существенной долей неграмотного или малограмотного населения в отсталых сельских районах. Если попытаться оценить принимаемые в Китае планы и их выполнение, то в них, несмотря набольшие различия конкретных международных и внутренних социально-экономических условиях, в формах их реализации, есть много общего, а именно: во-первых, стремление к стабильному росту производства; во-вторых, стремление к скорейшему научно-техническому преобразованию производительных сил и подъему их на мировой уровень. Размеры Китая означают огромный резерв трудовых ресурсов, который является не только низкооплачиваемым источником неисчерпаемой рабочей силы, но также включает в себя огромное и непрерывно возрастающее число инженеров, ученых и высококвалифицированных технических работников. Многие из них трудятся в финансируемых правительством научно-исследовательских и опытно-конструкторских учреждениях или же в технологических центрах зарубежных мультина-циональных корпораций, количество которых заметно увеличивается. Сейчас Китай вступил в «период рекордно высокого уровня слияний и приобретений», в ходе которого около 90 % государственных предприятий страны перейдут в частные руки, т.е. будут приватизированы. Правительство надеется, что частные владельцы помогут сделать убыточные компании, лежащие тяжелым бременем на китайской экономике, рентабельными. При этом учитывается, что приватизация приведет к росту армии безработных, тем более что уже 25 миллионов человек потеряли работу. Поэтому принято решение, что средства, вырученные от продажи госпредприятий, пойдут в первую очередь на поддержку неимущих слоев, в том числе на систему здравоохранения, пенсионную систему и систему социального обеспечения. Также один из путей решения этой проблемы — создание малых предприятий, развитие индивидуального сектора, что может решить проблему трудоустройства от 50 до 80 млн. человек, занятых на производстве в городах страны.

Таблица 1

Общее количество занятых в КНР (млн. чел.)

Список Литературы

1. Чжунго шэхуй тичжи гайгэ 30 нянь хуйгу юй чжанван (30 лет социальных

реформ в Китае: ретроспектива  и перспектива) / Под ред. Син Сяоюя. Пекин:

Жэньминь чубаньшэ. 2008. 329 с. (Таблица)

2. Гуань Синьпин. Международные тенденции развития социальной

политики в эпоху глобализации и перемены социальной политики в  Китае

// Социальные процессы  в Китае. Информ. бюл. ИДВ РАН.  № 1. М.: ИДВ

РАН, 2006. С. 6-17.

3)  Китайская Народная Республика в 2006: политика, экономика, культура.

М.: ИДВ РАН, 2006. 364 с.

4)  Селиванова Е.Ф. Реформа системы социальной защиты населения //

Социальные последствия  рыночных преобразований в КНР (1978 – 2002) / Отв.

ред. Э.П. Пивоварова. М.: ИДВ  РАН, 2004. С. 224-242.