Морально-этические основы профессиональной деятельности нотариусов

 

Содержание

Введение 3

1 Общие этические  положения деятельности нотариусов 4

2 Этические  основы деятельности нотариусов 8

Заключение 14

Список использованных источников 15

 

 

 

 

Введение

Современное общество становится все в большей степени обществом  экспертов, специалистов, владеющих особыми знаниями и навыками. Эта тенденция общества к специализации порождает небывалую независимость, самостоятельность профессиональных групп, которая, в свою очередь, порождает массу этических проблем.

Одна из них связана  с существованием профессиональных этических кодексов. Эти кодексы  иногда предъявляют членам профессии  такие требования, которые не всегда совместимы с требованиями универсальной этики, а также с принципами лояльности и повиновения той организации, в которой работают данные специалисты.

Другая проблема связана  с существованием особой ответственности  профессии перед обществом. Юристы должны заботиться о безопасности и  стабильности отношений между людьми даже тогда, когда их не совсем устраивает существующий порядок.

Еще одна этическая проблема связана с тем, что, обладая специализированными  знаниями и исключительным доступом к этим знаниям, члены профессиональной группы могут испытывать искушение употребить их в корыстных целях за счет населения. Здесь необходим внутренний контроль за деятельностью членов профессиональных групп и внешний - для того чтобы общество могло быть уверено в том, что профессия достаточно хорошо осуществляет самоуправление и способствует общественному благосостоянию.

Следующая проблема касается формирования кодексов профессиональной этики. Кодексы представляют собой руководства для деятельности членов профессиональной группы, определяют конкретные запреты, процедуры, идеалы и учитывают основные этические проблемы, с которыми они сталкиваются.

Положения кодексов должны время от времени критически оцениваться  и пересматриваться. В нашей стране процесс разработки и принятия кодексов профессиональной этики, в том числе и этики юридических профессий, только начинается. Некоторые кодексы не совсем точно отражают реальные проблемы и стандарты поведения лиц той или иной профессии, не конкретны, не содержат положений, относящихся к осуществлению контроля за выполнением предусмотренных в них требований и принципов и др.

Главные этические проблемы и принципы профессий иногда регламентируются государством в текстах законов.

Цель настоящей работы – охарактеризовать морально-этические  основы профессиональной деятельности нотариусов.

 

 

1 Общие этические положения   деятельности нотариусов

Термин "этика" происходит от древнегреческого слова "этос" - местопребывание, совместное жилище. В современном понимании этика - это наука, которая изучает мораль, ее сущность, природу и структуру, а также закономерности возникновения и развития. К категории "этика" относятся добро и зло, благо, справедливость, долг, совесть, ответственность, достоинство и честь. Справедливость, долг, совесть, ответственность, достоинство и честь, безусловно, относятся к профессиональной этике юриста.

По мнению А.С. Кобликова, термин "профессиональная этика" обычно употребляется для обозначения  отрасли не столько этической  теории, сколько своеобразного нравственного  кодекса людей определенной профессии. Таковы, например, клятва Гиппократа, Кодекс чести судьи Российской Федерации. Профессиональная этика всегда обусловлена особенностями той или иной профессии. В процессе выполнения однородных или схожих профессиональных функций вырабатываются традиции, которые объединяются на основе профессиональной солидарности. Каждая профессия, в которой приходится взаимодействовать с людьми, имеет свои нравственные основы, выраженные в специфических нравственных или этических профессиональных кодексах. На наш взгляд, статьи "профессиональная этика" и "мораль" очень схожи [1, с.26].

Профессиональную этику  можно рассматривать как совокупность правил поведения определенной социальной группы, обеспечивающую нравственный характер взаимоотношений, сопряженных с профессиональной деятельностью.

"Необходимость повышенных  моральных требований, а следовательно,  и особой профессиональной морали, как показывает исторический  опыт, проявляется прежде всего  во врачебной, юридической, педагогической, научной, журналистской и художественной  деятельности, т.е. в тех сферах, которые непосредственно связаны с воспитанием и удовлетворением потребностей личности".

Нотариус, как и любой  другой юрист, реализуя правовое и нравственное требование справедливости, опирается  на закон. В нотариальной деятельности общепризнанным является принцип законности. Профессиональная этика юриста представляет собой взаимосвязь и взаимообусловленность правовых и нравственных принципов, норм, правового и нравственного сознания.

Нотариат – один из важнейших  и традиционных столпов правовой системы государства. Он представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которую возложено удостоверение бесспорных фактов, свидетельствование документов, придание документам исполнительной силы и выполнения других действий. Нотариат защищает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Способом такой защиты является совершение нотариусами предусмотренных законом нотариальных действий от имени государства [2, с.82].

Нотариусы совершают следующие  виды нотариальных действий:

• удостоверяют сделки, в том числе доверенности, завещания, договоры (купли-продажи, мены, залога движимого и недвижимого имущества, другие виды договоров);
• выдают свидетельства о праве на наследство;
• принимают меры к охране наследственного имущества;
• выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
• налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
• свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
• свидетельствуют подлинность подписи на документах;
• свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
• удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
• удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
• удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
• удостоверяют время предъявления документов;
• передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
• принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
• совершают исполнительные надписи;
• совершают протесты векселей;
• предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
• принимают на хранение документы;
• совершают морские протесты;
• обеспечивают доказательства.
• совершают иные нотариальные действия, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации.

Нотариальную деятельность в Российской Федерации регулируют Основы законодательства Российской Федерации о нотариате [3].

Согласно ст. 1 Основ нотариат в Российской Федерации призван  обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Законодательство регулирует деятельность нотариусов, как работающих в государственных нотариальных конторах, так и занимающихся частной практикой. И те, и другие по закону обладают равными правами и несут одинаковые обязанности, а документы, оформленные ими, имеют одинаковую юридическую силу. При этом нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

Закон гарантирует независимость  нотариальной деятельности (ст. 5 Основ), которая состоит в том, что  при выполнении своих профессиональных обязанностей нотариус непосредственно руководствуется Конституцией РФ и конституциями республик в составе РФ, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, международными договорами РФ.

В то же время закон требует, чтобы сам нотариус был независим  и беспристрастен при выполнении служебных обязанностей. В целях  недопущения или пресечения возможного конфликта интересов на деятельность нотариусов законом наложены определенные ограничения. Так, нотариус не вправе:

• заниматься предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;
• оказывать посреднические услуги при заключении договоров;
• совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).

Нотариусы должны соблюдать  принцип законности, т. е. руководствоваться  в своей деятельности российским законодательством и международными договорами РФ. Закон обязывает нотариуса отказывать в совершении нотариального действия, если совершение его противоречит закону [1, с. 28].

Нотариусы в своей деятельности должны также соблюдать конфиденциальность. Закон запрещает нотариусам и лицам, работающим в нотариальной конторе, разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий (ст. 5 Основ). Нотариусы и служащие нотариальных контор обязаны следовать принципу конфиденциальности и после сложения ими полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Нотариус несет личную ответственность за выполнение своих  профессиональных обязанностей. Нотариус, впервые назначенный на должность, в соответствии со ст. 14 Основ приносит присягу следующего содержания: «Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку».

Законодательство требует  от нотариуса добросовестности, хотя это требование непосредственно не формулируется в тексте Основ.

Нотариус обязан оказывать  физическим и юридическим лицам  содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Содействие проявляется в том, что нотариус разъясняет гражданам их права и обязанности, смысл и назначение представленного ими проекта, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий.

Это делается для того, чтобы  юридическая неосведомленность  граждан не могла быть использована им во вред.

Нотариус должен проявлять  добросовестность при приеме документов, представляемых для совершения нотариальных действий, при установлении личности обратившегося за совершением нотариального действия, проверке дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках, при совершении нотариальных действий, связанных с наследованием (извещении наследников об открывшемся наследстве, принятии мер к охране наследственного имущества, произведении его описи и др.) [4, с. 71].

Контроль за соблюдением  нотариусом в своей деятельности этических принципов осуществляет орган юстиции - если нотариус работает в государственной нотариальной конторе, и нотариальная палата - если нотариус занимается частной практикой. Нотариальная палата может потребовать от нотариуса личных объяснений в нотариальной палате, в том числе и по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики (ст. 28 Основ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Этические основы деятельности  нотариусов

Кодекс профессиональной этики по сравнению с законодательством  предъявляет нотариусам более жесткие и детализированные требования не только в отношении служебной деятельности, но и личной жизни, и определяет конкретные санкции за нарушение этих требований.

Кодекс определяет и формулирует:

• профессиональные и морально-этические стандарты нотариальной деятельности и личного поведения нотариуса;
• характеристику нарушений нотариусом профессиональной дисциплины и этики;
• виды ответственности нотариуса;
• порядок применения и снятия взысканий;
• меры поощрения нотариусов.

В Кодексе конкретизируются этические принципы поведения нотариусов, содержащиеся в Основах законодательства о нотариате.