Адаптация осужденных к предстоящей жизни на свободе

Отбывание наказания в  виде лишения свободы, как известно, связано с рядом негативных факторов, которые нередко затрудняют социальную адаптацию лиц, освобожденных из ИУ. Усвоение элементов криминальной субкультуры, ослабление семейных и  родственных связей, потеря навыков  рационального использования материальных ресурсов, неумение принимать конструктивные решения в различных жизненных  ситуациях, настороженное отношение  со стороны окружающих на свободе  создают освободившимся осужденным значительные трудности, особенно, в  течение первых месяцев свободной  жизни.

 

В связи с этим, большинство  ученых - пенитенциаристов и практических работников УИС высказывают идею создания системы социальной адаптации для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы. Такая система должна носить двусторонний характер, включающая в себя создание, с одной стороны, специальной структуры (службы) для подготовки к освобождению осужденных внутри ИУ, а также создание службы по приему осужденных за пределами ИУ. Только в этом случае можно говорить о позитивной социальной адаптации освободившихся, при которой обеими службами осуществляется необходимая социально-психологическая, педагогическая поддержка, помощь в трудовом и бытовом устройстве, а также социальная профилактика рецидивной преступности.

 

Деятельность службы внутри ИУ регламентируется действующим законодательством  Российской Федерации. Так, в Уголовно-исполнительном кодексе РФ предусмотрена отдельная  глава, регламентирующая вопросы оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания. За шесть месяцев  до освобождения администрация ИУ проводит работу по предварительному решению  вопросов трудового и бытового устройства, направляет в органы местного самоуправления уведомления о предстоящем освобождении осужденного. Сотрудниками, непосредственно  в ИУ, проводится воспитательная и  психологическая работа с осужденными, разъясняются права и обязанности  лиц, освободившихся из мест лишения  свободы. Особое внимание уделяется  и предусмотрены дополнительные социальные гарантии следующим категориям осужденных: осужденные, которые нуждаются  по состоянию здоровья в постороннем  уходе; осужденные беременные женщины  и осужденные женщины, имеющие малолетних детей; несовершеннолетние осужденные; осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы; осужденные мужчины  старше 60 лет и осужденные женщины  старше 55 лет.

 

Для всех освобожденных от уголовного наказания предусмотрен бесплатный проезд к месту жительства. Администрация ИУ снабжает освободившихся продуктами питания на время следования, выделяет одежду и обувь по сезону. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 800 от 25.12.2006г. освобождаемым может выдаваться единовременное денежное пособие в размере 720 рублей.

 

Необходимость решения вопросов социальной адаптации освобождающихся  послужило толчком к созданию в ИУ групп социальной защиты осужденных, функционирование которых нормативно закреплено приказом Минюста России № 262 от 30.12.2005г. «Об утверждении положения  о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» и приказом № 2 от 13.01.2006г. «Об утверждении инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы». Кроме этого, по инициативе ФСИН совместно с Минюстом и МВД для рассмотрения в Государственную Думу внесен проект закона по проблемам социальной реабилитации осужденных.

 

Термин «ресоциализация» в широком его понимании обычно используют для обозначения процесса «вторичного» вхождения индивида в социальную среду в результате «дефектов» социа­лизации или смены социокультурного окружения.

 

Применительно к осужденным ресоциализация представляет собой «комплекс мероприятий, направленных на восстановление, приобретение социальных связей, утраченных как вследствие преступной деятельности, так и в период вынужденной изоляции от общества».

 

Фундамент ресоциализации закладывается с самого первого дня пребывания осужденного в исправительном учреждении. Поэтому содержание в местах лишения свободы должно быть организовано таким образом, чтобы способствовать возвращению осужденных в общество в качестве законопослушных, общественно полезных граждан.

 

Особая сложность ресоциализации осужденных заключается в специфике самих пенитенциарных учреждений. По мнению С.А. Старостина, осуществление указанного процесса в местах лишения свободы «содержит в себе взаимнопротивополжные тенденции: с одной стороны, мы изолируем человека от общества, разрывая положительные социальные связи, изменяя сферу общения, окружающую социальную среду, с другой - ставим цель его исправления и последующего включения в общественные отношения».

 

К сожалению, процесс исполнения наказания до сих пор во многом строится на инструментальном подходе  к работе с осужденными. Осужденный в лучшем случае рассматривается  как объект воспитательного воздействия, а не как субъект, который должен быть включен в процесс решения  проблем, определяющих его дальнейшую судьбу. Это подавляет их и без  того скромные возможности по преодолению  дезадаптированности в будущей жизни на свободе, снижает эффективность социальной работы с осужденными.

 

Представляется, что преодолеть данную ситуацию в какой-то мере позволит создание в исправительном учреждении специальной социально ориентированной  среды, отвечающей требованиям подготовки осужденных к предстоящей самосто­ятельной жизни на свободе. Принципы, в соответствии с которыми создается данная среда, следующие: определение осужденного как активного субъекта процесса ресоциализации, включенного в него на уровне интеллектуальной, личностной и социальной активности; ориентация осужденного на саморазвитие в ходе социальной интеграции; учет его индивидуальных психологических и психофизиологических особенностей, коммуникативных способностей, наличия сохранившихся позитивных социальных связей; моделирование в процессе ресоциализации социального содержания будущей жизни осужденного вне исправительного учреждения.

 

Таким образом, к числу  основных направлений деятельности социальной службы ИУ по ресоциализации осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, можно отнести следующие:

 

- развитие правомерных  контактов с внешним миром  в целях получения осужденными  информации, необходимой для формирования  адекватного представления о  реальной действительности;

 

- внедрение и реализация  специальных программ подготовки  осужденных к освобождению;

 

- активизация общественного  воздействия на осужденных со  стороны общественных объединений,  религиозных организаций, родственников,  способных оказывать на них  положительное влияние;

 

- более широкое применение  индивидуального и группового  социально-психологического консультирования  в целях формирования у осужденных  активной жизненной позиции, уважительного  отношения к человеку, обществу, труду; нейтрализации дезадаптирующего влияния социальной среды, в которой находятся осужденные; преодоления антисоциальных установок; стимулирования правопослушного поведения; получения навыков позитивного коллективного взаимодействия;

 

- использование предусмотренных  уголовно-исполнительным законодательством  основных средств исправления,  в целях последующего включения  осужденных в конструктивные  общественные отношения.

 

Особенно негативно разрушительные последствия лишения свободы  сказываются на уровне социального  развития несовершеннолетних осужденных, поскольку именно в раннем возрасте идет активное усвоение грамматики социального  поведения, формируются механизмы  внутреннего контроля (идеалы, честь, совесть, достоинство, порядочность и  т.п.), навыки разрешения различного рода проблем. Для адаптации несовершеннолетних осужденных и их социальной реабилитации необходимы совершенно особые методики психологической, правовой, социальной подготовки, которые проводились бы не только на территории колонии, но и вне ее.

 

С этой целью при ВК УФСИН  России по Рязанской области в 2002 году образован реабилитационный центр  подготовки к освобождению сирот  и социальных сирот, которые длительное время не были на свободе и нуждаются  в социальной и психологической  подготовке к ней. Речь идет о жилом  комплексе на 20-30 человек, оборудованном  всем необходимым для проживания, с созданием условий для продолжения  образования, занятий творчеством  и спортом, а также с непременным  участием в трудовой деятельности на базе швейного производства ВК, подсобном  хозяйстве, работе на других объектах за территорией колонии.

 

Находясь в реабилитационном центре, девушки сталкиваются с теми же проблемами, которые ставит перед  ними окружающая действительность, но, принимая непосредственное действенное  участие в их решении, опираются  на поддержку и социальный опыт наставников  в лице воспитателей, психологов, социальных работников, мастеров сельхозучастка и производства, администрации колонии. Постепенное привыкание к новой социальной роли полноценной личности, ведущей правопослушный образ жизни и способной самостоятельно обеспечить себя материально, они избегают травмирующего воздействия неожиданности и неподготовленности к будущему погружению в реальность, которая не всегда к ним благосклонна. Таким образом, девушки во многом избегают соблазна «ухода от проблем» за счет возвращения в мир криминальной среды, алкоголя и наркотиков.

 

Подготовленная заранее  программа социальной адаптации  для каждой из воспитанниц, которая, в том числе, включает обеспечение  связи с регионом, в котором  она хочет проживать (в плане  подготовки трудового места) позволяет  девушкам чувствовать себя увереннее, ощущать опеку общества, настраиваться  на правопослушный образ жизни, что и является основными целями создания реабилитационного центра.

 

Содержание многих ресоциализационных программ заключается в интенсивной реадаптации несовершеннолетних осужденных после их выхода из пенитенциарного учреждения. Так, специалистами отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних ГУ ВО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Вологды» была разработана программа «Надежда». Основными задачами программы являются:

 

- информирование подростков  о возможности получения дальнейшего  образования, трудоустройства при  выходе из пенитенциарного учреждения;

 

- восстановление, поддержка  и развитие семейных связей  подростков;

 

- оказание помощи родителям  в воспитании подростков, развитие  родительской компетенции;

 

- пропаганда здорового  образа жизни и конструктивных  семейных отношений; 

 

- развитие социального  партнерства с организациями  и учреждениями, решающими задачи  социальной поддержки семьи и  детей.

 

В большинстве ИУ активно  проводится работа в рамках «Школы подготовки к освобождению», где  сотрудники группы социальной защиты обеспечивают осужденных необходимой  информацией относительно тех инстанций, где им могут посодействовать  в решении проблем после освобождения, формируют навыки социально активного  поведения. Данные занятия проводятся с привлечением специалистов различных  ведомств, заинтересованных в благоприятной  социальной адаптации освобождающихся. Одним из важнейших блоков занятий  в «Школе подготовки к освобождению»  является информация о трудоустройстве  после освобождения. На данном этапе  важно сформировать у осужденных мотивацию к трудоустройству, обеспечить их необходимой информацией, научить  применять полученные знания на практике. Большое значение в этой связи  имеет профориентационная работа.

 

В рамках «Школы подготовки к освобождению» группа социальной защиты осужденных активно взаимодействует  с психологической службой ИУ. Совместно проводятся семинары-тренинги с осужденными на актуальные для  освобождающихся осужденных темы. Психолог со своей стороны для успешного  разрешения возникающих перед освобождением  социальных проблем создает благоприятные  психологические условия (разрешение психологических проблем, актуализация позитивных личностных качеств, оптимизация  системы отношений и др.).

 

Во многих регионах в рамках ресоциализации и социальной адаптации освобождающихся из мест лишения свободы, имеется положительный опыт взаимодействия исправительных учреждений с государственными учреждениями, общественными и религиозными организациями. Так, при Управлении социальной защиты населения Орловской области созданы две специализированные структуры, оказывающие помощь в социальной реабилитации освободившихся из мест лишения свободы – социальная гостиница и Ивановский специализированный дом-интернат для престарелых и инвалидов. Кроме того при поддержке администрации Орловской области созданы Центры социально-трудовой реабилитации «Надежда есть» (для лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью), «Эра милосердия» (для женщин, утративших социально-полезные связи). В рамках такого сотрудничества гражданам, освободившимся из мест лишения свободы предоставляется временное жилье и трудоустройство, психологическая поддержка и медицинская помощь.

 

В ходе взаимодействия ИУ с  социальными учреждениями и общественными  организациями по ресоциализации и социальной адаптации осужденных особую актуальность приобретает социальное посредничество, т.е. содействие достижению согласия между социальными субъектами для решения социальных проблем одного из них и оказания ему помощи.

 

Специалист по социальной работе ИУ в качестве посредника в  обязательном порядке выявляет соответствие требований освобождающегося осужденного  профилю деятельности тех ведомств, которые могут оказать ему  профессиональную, компетентную помощь. Быть осведомленным о характере  услуг, которые оказываются населению  различными организациями и учреждениями, входит в число обязанностей специалиста  по социальной работе. Это позволяет  ему быстро реагировать на проблемы, оценивать их и давать осужденному  четкие разъяснения о том, кто  и как ему может помочь.

 

Посредническая деятельность осуществляется тогда, когда специалист по социальной работе не может предложить пути и средства решения проблемы осужденного самостоятельно в своем  учреждении. Тогда он взаимодействует  с соответствующими государственными ведомствами, которые могут спо­собствовать решению проблемы осужденного. Организационно в посреднической деятельности специалиста по социальной работе по подготовке осужденного к освобождению можно выделить четыре этапа: