ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С принятием в 1984 г. Кодекса РСФСР об административных
правонарушениях, впервые на территории
РСФСР возникли законные административно-правовые
отношения между гражданами, должностными
лицами, лицами без гражданства и юрисдикционными
органами, применяющими меры административного
принуждения и виды административных
наказаний.
Понятие
о составе административного правонарушения
имеет очень важное научное и практическое
значение, так как способствует правильной
квалификации деяния юрисдикционными
органами по субъектам административной
ответственности, эффективному применению
административных наказаний, оказывает
профилактическое воздействие, повышает
общую правовую культуру населения.
Понятие состава
административного правонарушения позволяет
более детально и глубже понять данное
социальное явление. Состав правонарушения
показывает, что оно содержит обязательные
типичные и необходимые элементы. Только
полный состав, т.е. набор всех его обязательных
элементов, позволяет делать вывод о факте
правонарушения и о возможности на этом
основании привлечь виновное лицо к юридической
ответственности. Отсутствия хотя бы одного
элемента из состава будет означать невозможность
наступления юридической ответственности.
Все элементы состава правонарушения
раскрывают, дополняют и характеризуют
признаки правонарушения.
Исходными
и определяющими для понимания сущностного
в правонарушении являются представления
о том, что оно характеризуется общественной
вредностью и опасностью. Эти понятия
являются объективным свойством, объективным
в том смысле, что деяние причиняет вред
обществу, интересам отдельных граждан
независимо от осознания данного обстоятельства
законодателем.
По существу, административные правонарушения,
как и преступления, являются общественно
опасными, различаясь лишь по степени
такой опасности.
Во-первых,
оба этих вида правонарушений часто имеют
общий объект посягательства; во-вторых,
общественная опасность определяется
не характером единичного правонарушения,
а их распространенностью, "массовидностью";
в-третьих, общественная опасность проявляется
в самой их противоправности; в-четвертых,
общественная опасность выражается во
вредности правонарушений; в-пятых, постоянно
идет процесс декриминализации и криминализации
одних и тех же по своему характеру правонарушений,
что подтверждает принципиальную социальную
однородность соответствующих правонарушений;
в-шестых, если административные правонарушения
не общественно опасны, то обоснована
ли государственная репрессия за их совершение;
в-седьмых, за некоторые административные
правонарушения предусмотрены более суровые
меры ответственности, чем за многие преступления;
в-восьмых, степень общественной опасности
лежит в основе разграничения преступлений
и административных правонарушений вообще,
(внешне сходных) частично совпадающих
преступлений и административных правонарушений
в особенности.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ.
1. Конституция Российской Федерации
(принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом
поправок, внесенных Законами Российской
Федерации
о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008
№ 6 – ФКЗ, от
30.12.2008 № 7– ФКЗ)
– гл. 1 – ст.54.
2. Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях:
федеральный
закон от 30декабря 2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.12.2013)
//
Собрание
законодательства Российской Федерации
– 2002. – №1. – Ст. 1.
3. Налоговый кодекс РФ (часть первая)
от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от
28.12.13) // Собрание законодательства
Российской Федерации – 2013. –
№ 31. – Ст. 3824.
2. ЛИТЕРАТУРА
1. Алёхин А.П. Административное
право России. Первая часть: Учебник /А.П.
Алёхин, А.А.Кармолицкий
– М.: Издательство «Зерцало», 2009.
– 528 с.
2. Бахрах Д.Н. Административное
право: Учебник для вузов / Д.Н.Бахрах,
Б.В. Россинский,
Ю.Н.Старилов – М.: Норма, 2010. – 807 с.
3. Бахрах Д. Н. Юридическая
ответственность по административному
праву /
Д.Н.Бахрах //
Административное право и процесс. − 2010.
− № 1. − С. 2-5.
4. Власенко Н.А. Теория государства
и права. Учебное пособие /
Н.А.Власенко –
М.: 2011. – 416 с.
5. Конин Н.М. Административное
право России. Учебник 2-е издание./
Н.М.Конин – М.:
Проспект, 2011. – 448 с.
6. Кожевников С. Н. Правомерное
поведение и правонарушение. Сущность
и
содержание /С.
Н. Кожевников – Н. Новгород, – 2009. – 197
с.
7. Кудинов В.В. Субъекты правовых
отношений в сфере защиты
Государственной
границы РФ / В.В.Кудинов // Миграционное
право. –
2010. – № 2.
– 356 с.
8. Килясханов И.Ш. Административно-процессуальное
право. Курс
лекций./И.Ш.Килясханов
– М.: ЮНИТА-ДИАНА, Закон и право, 2010. –
399 с.
9. Лапина М.А. Административное
право. Курс лекций./М.А.Лапина М.А. –
М.: Консультант
Плюс, 2009. – 149 с.
10. Ломакина В.Ф. Административные
отношения (Лазаревские
чтения) /В.Ф.Ломакина
// Государство и право. – 2009. − № 2. – С.
9-23.
11. Лыков В.А Соотношение административной
и уголовной
ответственности
/ В.А.Лылов // Законность. − 2010. − №
5. − С. 50-51
12. Макарейко Н.В. Административное
право. Конспект лекций.5-е изд.,
перераб. и
доп./ Н.В.Макарейко − М.: Высшее образование,
2009. − 189 с.
13. Мигачев Ю.И. Административное
право Российской Федерации: учеб. для
вузов по направлению
«Юриспруденция» − 2-е изд./Ю.И.Мигачев
− М.:
Юрайт, 2010. − 444
с.
14. Попов Л.Л. Административное
право России. Учебник./Л.Л. Попов, Ю.И.
Мигачев. – М.: Проспект,
2011. – 570 с.
15. Попов Л.Л. Административное
право: Учебник для вузов./Л.Л. Попов,
Ю.И. Мигачев,
С.В.Тихомиров – М.: Юристъ, 2011. – 526
с.
1Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях:
Федеральный закон от 30 декабря
2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.12.2013)
// Собрание законодательства Российской
Федерации – 2002. – №1. –
Ст. 1.
2 Кожевников С. Н. Правомерное
поведение и правонарушение. Сущность
и содержание/С. Н. Кожевников –
Н. Новгород, – 2009. – С.76.
3 Попов Л.Л. Административное
право России. Учебник/Л.Л.Попов,Ю.И.Мигачев.
– М.: Проспект, 2011. –
С. 345.
4 Попов Л.Л, Мигачев Ю.И., Тихомиров
С.В. Административное право:Учебник для
вузов./Л.Л.Попов, Ю.И.
Мигачев, С.В.Тихомиров -
М.: Юристъ, 2011. – С. 276.
5 Ломакина В.Ф. Административные
отношения (Лазаревские чтения)/В.Ф.Ломакина
// Государство и право.
– 2009. − № 2. – С. 9-23.
6 Конституция Российской Федерации
(принята всенародным голосованием12.12.1993)(с
учетом поправок, внесенных Законами Российской
Федерации о поправках к Конституции РФ
от 30.12.2008 № 6 – ФКЗ, от 30.12.2008
№ 7– ФКЗ) – гл. 1 – ст.54.
7 Власенко Н.А. Теория государства
и права. Учебное пособие./Н.А.Власенко
– М.: 2011. – С.214.
8 Бахрах Д. Н. Юридическая ответственность
по административному праву/Д.Н.Бахрах
// Административное
право и процесс. − 2010. −
№ 1. − С. 2-5.
9Налоговый
кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 г. №
146-ФЗ (в ред. от 28.12.13) // Собрание законодательства
Российской Федерации – 2013. –
№ 31. – Ст. 3824.
10 Конин Н.М. Административное
право России.Учебник 2-е издание./Н.М.Конин
- М.: Проспект, 2011. - С.178.
11 Лыков В.А Соотношение административной
и уголовной ответственности / В.А.Лылов
// Законность. – 2010. − № 5. − С. 50-51.
12 Кудинов
В.В. Субъекты правовых отношений в сфере
Государственной границы РФ / В.В.Кудинов
//
Миграционное
право. – 2010. – №2. – С.21-24.
13 Лапина М.А. Административное
право. Курс лекций./М.А.Лапина М.А. – М.:
Консультант Плюс, 2009. –
С.32.
14 Макарейко Н.В. Административное
право. Конспект лекций.5-е изд., перераб.
и доп./Н.В.Макарейко − М.: Высшее образование,
2009. − С.67.
15Мигачев Ю.И Административное
право Российской Федерации:учебник для
вузов по направлению
«Юриспруденция» − 2-е изд./Ю.И.Мигачев
− М.: Юрайт, 2010. − С.215.
16 Килясханов И.Ш. Административно-процессуальное
право. Курс лекций./И.Ш.Килясханов – М.:
ЮНИТА-ДИАНА, Закон и право, 2010. – С.164.