Государственное регулирование в отраслях культуры

Государственное регулирование в отраслях культуры

1. Понятие и виды культурной деятельности, правовой статус организаций культуры в системе Министерства культуры и массовых коммуникаций.

Понятие культуры связано  с различными видами культурной деятельности это деятельность по созданию, распространению  и созданию культурных ценностей.

Культурные ценности  -  нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства. Результаты и методы научных исследований культурной деятельности, здания имеющие свою культурно-историческую значимость, сооружения. Предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты. Культурная деятельность создает культурные условия и услуги юридическим организациям, физическим лицам и гражданам для удовлетворения своих культурных потребностей.

В культуре большая роль принадлежит профессионально-творческим организациям (союзы писателей, театральных  деятелей, кинематографистов) и направляют свою творческую деятельность в многочисленные некоммерческие организации культуры и искусства 

Учредитель организации  культуры утверждает ее устав, и изменения  к нему. Назначает на должность  руководителя и освобождает от должности  руководителя. Заключает и расторгает контракты с руководителем.

Уставы и положения  утверждаются актами Правительства  РФ, министерством культуры и массовых коммуникаций, органами исполнительной власти субъектов РФ и муниципальными органами местного самоуправления.

Органы управления культурой  являются учредителями организаций  культуры, создают организации, определяют их уставные задачи, структуру. Принцип  управления, назначение руководителя.

Государственные органы, органы местного самоуправления не вмешиваются  в профессионально-культурную деятельность культурных организаций  (исключение – пропаганда войны, насилия. Жестокости, порнографии т.д.)

Министерство  культуры и массовых коммуникаций РФ является органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, кинематографии, архивного и книжного дела, охраны и использования историко-культурного наследия, а также средств массовых коммуникаций. В его ведении находится Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

В системе Министерства действуют: Федеральное агентство  по культуре и кинематографии; Федеральное  агентство по печати и массовым коммуникациям; Федеральное архивное агентство.

2. Государственное регулирование архивного дела.

Архивное  дело это деятельность организации  хранения, учета и использования  архивных документов (значимых для  общества и имеющие ценность)

Архивный  фонд РФ – совокупность документов, в которых отражается материальная духовная жизнь ее народов, имеющих  историческое, научное, социальное. Экономическое  политическое и культурное наследие. Федеральный орган исполнительной власти – Федеральное архивное агентство.

3. Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации.

Это государственная организация, деятельность которой связана с редакционно-издательской подготовкой рукописей литературных произведений (художественных, научных, учебных и др.) с последующим  воспроизведением в виде книг, журналов, альбомов и иных литературных форм а также книгораспространение.

Учредитель  издательства (а ими могут быть – федеральные и субъектов органы исполнительной власти, вплоть до администрации Президента РФ и Правительства РФ, органы местного самоуправления различных муниципальных образований, общественные объединения, юридические и физические лица) утверждает его устав и предоставляет документы для государственной регистрации, как предприятия ведущего самостоятельную хоз. деятельность. В уставе определены цели, задачи, правовой статус (организационно-правовая форма) условия реорганизации и ликвидации.

Федеральный орган исполнительно власти –  выступает Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Оно реализует и обеспечивает гос. политику в области печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной продукции, в области средств массовой коммуникаций, телерадиовещания, информационного обмена, развитие компьютерных сетей общего пользования, аудио-видео продукции, включая регистрацию и лицензирование в этих областях

4. Административная ответственность.

Состав  административных правонарушений.

Непредставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой  репутации, пропаганда наркотических психотропных веществ, злоупотребление и воспрепятствование свободной массовой информацией, нарушение правил хранения. Комплектования, учета или использования архивных документов. Нарушение порядка объявления выходных данных, нарушения порядка предоставления обязательного экземпляра издания и т. д.

Должностные лица органов уполномоченных в областях архивного фонда, печати и средств  массовой информации наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях.

5. Государственное регулирование физической культуры, спорта и туризма

Физическая культура – область  социальной деятельности. Ее цель –  это развитие здорового физически  и духовно совершенного  морально стойкого подрастающего поколения. Укрепление здоровья, повышение работоспособности, творческого долголетия и продление  жизни человека. Федеральное агентство  по физической культуре, спорту и туризму  состоит в системе Министерства здравоохранения и социального  развития.