Воинская обязанность граждан

 

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

Уральский институт коммерции и права

Кафедра Административного и муниципального права

 

Курсовая работа

по дисциплине

«Административное право»

на тему

«Воинская обязанность граждан»

 

Выполнил: Cтудент  гр . 1112ЕВ

Боровых С.А.

группа 1112ЕВ курс 2

Вид обучения очно-заочная (вечерняя)

Проверил: Кандидат

юридических наук

доцент    

профессор кафедры

 Зайко  Тамара Михайловна

                             

 Екатеринбург 2014                                                                                                                                                            

Содержание.

Введение………………………………………………………………………..........3

1. Правовая основа воинской обязанности и военной службы………………..8

   1.1.Понятие военной службы ее виды и особенности…………………………8

   1.2.Правовое регулирование и принципы военной службы…………………. 13

2. Воинский призыв и подготовка граждан к военной службе………………20

   2.1.Призыв граждан на военную службу…………………………………….20

   2.2.Подготовка граждан к военной службе…………………………………...22

3. Обязанности граждан по воинскому учету…………………………………..27
4. Альтернативная гражданская служба………………………………………..30
5. Административная ответственность граждан за нарушение правил воинского учета………………………………………………………...............................35

Заключение………………………………………………………………….……..37

Список литературы…………………………………………………….….………40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Вооруженные Силы России являются неотъемлемым элементом государственности, который, как и все сферы нашего общества, находится в процессе реформирования. Успех этого сложнейшего процесса и функционирование армейского механизма непосредственно зависят от эффективности каждого его элемента. Все, от Верховного Главнокомандующего и до конкретного солдата (матроса), имеют свои полномочия и обязанности в сфере обороны Отечества. Успешная деятельность государственных и военных органов управления, должностных лиц и военнослужащих является вкладом в дело укрепления обороноспособности Отечества и развитие реформы Вооруженных Сил России.

В целях защиты Отечества, обороны страны государство осуществляет систему различного рода мероприятий политического, экономического, социального, военного и правового характера. Однако защита Отечества – это дело и самих граждан, всего народа.

В современных условиях защита Отечества – одна из важнейших конституционных обязанностей всех граждан России. «Защита Отечества, – записано в статье 59 Конституции,1 – является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». В соответствии с Конституцией в целях обеспечения надежной защиты Отечества, обороны страны Федеральным законом «Об обороне» закрепляется создание Вооруженных Сил, а также установлена воинская обязанность граждан.

Военная служба – важнейший вид деятельности граждан Российской Федерации по вооруженной защите Отечества. В силу значимости военной службы государство законодательно определяет основные вопросы ее содержания и порядка прохождения, права, обязанности и ответственность военнослужащих.

Основной функцией вооруженных сил всегда являлась оборона страны от нападения извне. Человек в военной форме – привычная фигура в каждой стране.

Военнослужащим в Российской Федерации признается гражданин, проходящий военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, органах внешней разведки, федеральных органах безопасности, иных государственных воинских формированиях.2

Военная служба заключается в повседневном выполнении конкретных воинских обязанностей в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах безопасности, других воинских формированиях и органах. В Вооруженных Силах – это непосредственное участие в боевых действиях, повседневная боевая подготовка, постоянное совершенствование каждым военнослужащим своего воинского мастерства, несение боевого дежурства (боевой службы), гарнизонной и внутренней службы, соблюдение воинской дисциплины и все другие виды подготовки и обучения.

Актуальность данной курсовой работы обусловлена рядом обстоятельств.

Во-первых, в настоящее время, в процессе реформирования Вооруженных Сил и других силовых структур, происходят постоянные изменения в военном законодательстве, в результате чего возникают различные проблемы в правовом регулировании вопросов, касающихся порядка прохождения военнослужащими военной службы.

Во-вторых, знание офицером правовых основ и особенностей прохождения военнослужащими военной службы по призыву и по контракту является важнейшим условием эффективности его практической деятельности.

В-третьих, исследование данных вопросов представляет большой научный и практический интерес.

Таким образом, актуальность и практическая значимость данной проблемы обусловили выбор темы курсовой работы.

Проблема воинской обязанности и военной службы является достаточно изученной в научной литературе. Кроме этого, вопросы, связанные с порядком прохождения военной службы уже давно стали одним из приоритетных направлений законотворческой работы законодательных органов власти.3

Однако, как показывает практика по реализации правовых норм, регламентирующих порядок прохождения военной службы, многие из них уже в недостаточной степени отвечают условиям развития нашего общества и объективным изменениям, происходящим в Вооруженных силах и других силовых структурах. Данное противоречие привело к необходимости изменения отдельных положений военного законодательства.

Объектом исследования в рамках данной курсовой работы являются - общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации конституционной обязанности граждан РФ. Предметом исследования является воинская обязанность граждан РФ.

Таким образом, целью данной курсовой  работы будет рассмотрение правовых основ военной службы и изучение порядка прохождения военной службы по призыву и по контракту, а также проблем прохождения военной службы.

Для реализации цели курсовой работы необходимо было решить следующие задачи:

1. Дать определение понятию военная служба.
2. Рассмотреть правовое регулирование виды и принципы военной службы.

3.Изучить порядок прохождения  военной службы, и основные проблемы  ее прохождения.

Курсовая работа подготовлена с учетом изменений, внесенных в законодательство Федеральным законом от 24 июля 2009 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».4

В работе использовались законы: Конституция Российской Федерации5, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»,6 Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»7, Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»8, Федеральный закон «О статусе военнослужащих»9, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»10, Федеральный Закон РФ «Об обороне»11 и т.д.

Курсовая работа основывается на трудах Н.И. Кузнецовой12, Ю.И. Мигачева , С.В. Тихомирова и т.д.13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Правовая основа воинской обязанности и военной службы.

1. 1.  Понятие военной службы ее виды и особенности.

Военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны (далее – другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее – воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее – органы), воинских подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах14.

Военная служба по своему функциональному назначению делится на службу в государственных органах и войсковую службу. Главное функциональное предназначение войск – военная безопасность и оборона государства, постоянная готовность к ведению боевых действий. Функциональное же предназначение государственных органов, предусматривающих военную службу – обеспечение полномочий руководящих органов государственной власти при решении задач, связанных с безопасностью и обороной страны. 

В соответствии с действующим российским законодательством исполнение военной службы осуществляется в результате срочного призыва и добровольного поступления на нее по контракту. Следовательно, по способу поступления и порядку прохождения военная служба делится на службу по контракту и службу по призыву. Исходя из порядка прохождения, условий и оснований зачисления на военную службу, военнослужащие разделены на две категории: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и военнослужащие, проходящие военную службу по контракту.15

Особенностями военной службы являются установления, которые вытекают из специфики военного дела, они существенно влияют на характер служебных взаимоотношений, порядок возникновения, развития и прекращения военно-служебных отношений. 16

К особенностям военной службы относятся:

- исполнение службы в  специфической сфере жизни общества - обороне и безопасности;

- характер выполняемых  задач связан с риском для  жизни;

- повышенная правовая защищённость;

- принятие военнослужащими  военной присяги;

• наличия у военнослужащих воинских званий;
• обязательный характер военной службы для отдельных категорий граждан;
• наличие специальных правовых норм, устанавливающих ответственность военнослужащих;
• установление военной формы одежды и знаков отличия;
• беспрекословность военного подчинения;
• особенности в защите прав участников военно-служебных отношений;
• право на хранение, ношение, применение и использования оружия;
• специфика ограничений военнослужащих в гражданских, личных, политических и социально-экономических правах.17  

Граждане, впервые поступившие на военную службу или не проходившие военной службы и впервые призваны на военные сборы, приводятся к военной присяге на верность своей Родине – Российской Федерации.18

С приведением к присяге военнослужащий может быть назначен на должность и приобретает полный объем служебных прав, на него в полном объеме возлагаются служебные обязанности, также он может быть привлечен к выполнению боевых задач (к участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы). Строгое соблюдение требований военной присяги считается нравственной и юридической обязанностью. Нарушение присяги влечет за собой дисциплинарную или уголовную ответственность.19

После привлечения на военную службу, в пределах установленных сроков, военнослужащий не вправе по собственному желанию менять место службы, занимаемую должность, прекращать выполнение служебных обязанностей, требовать изменения характера служебных обязанностей, условий их выполнения. 20

За не должное выполнение или уклонение от выполнения воинских служебных обязанностей предусмотрены более строгие меры воздействия, чем за аналогичные нарушения обязанностей военной государственной службы. Так, за несоблюдение обязанностей государственным служащим, он может быть уволен по инициативе руководителя государственного органа. Аналогичные деяния, содержащие признаки состава воинских преступлений, в соответствии с Уголовным Кодексом Российской Федерации влекут уголовную ответственность военнослужащих.21