Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

В настоящее время растет число самоубийств, среди подростков. Обострилась проблема нравственного климата в семье. Не случайно многие исследователи предлагают дополнить статьи 63, 69 СК РФ положением о том, что родители должны заботиться о половом воспитании детей. Кризис образования привел к тому, что проблема воспитания подрастающего поколения целиком переложена на плечи семьи, а она в современных условиях находится в тяжелом материальном положении и без государственной поддержки не в силах решить эту задачу. Наблюдается крайне негативный процесс, когда семья в целях выживания фактически идет на продажу детей, воспитывает детей в духе криминальных ценностей. Дети вовлекаются в кражи и другие преступления, наркоманию и проституцию.

Одновременно растет смертность детей, много детей с отклонениями в психике и другими серьезными заболеваниями. В целом, несмотря на отдельные предпринятые государством шаги, все еще слаба правовая защита семьи. Специалисты также отмечают, что значительная часть проявления насилия в семье связана с нерешенностью ее проблем.

В перспективе, если охране семьи и созданию нормальных условий ее не будет уделено должного внимания, населению России грозит резкое вымирание и такая тенденция сохранится надолго.

Все эти факторы не могут не сказаться на росте преступлений, связанных со злостным уклонением от уплаты алиментов. Однако, несмотря на действительность, современное человечество не может отказаться от таких институтов, как семья и брак, иначе неизбежна его гибель и вырождение.

При совершенствовании  нормативной базы нормального функционирования семьи как ячейки общества следует учитывать, что на семью оказывают влияние нормы семейного, трудового, гражданского, административного законодательства. На защиту семьи направлены нормы права, социального обеспечения законодательства о здравоохранении и образовании. Наиболее полно права семьи урегулированы нормами семейного законодательства.

В нем зафиксированы права и обязанности родителей, детей, супругов и других лиц, права нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи на получение содержания (алиментов). На взрослых членов семьи возложена обязанность заботиться о физическом и нравственном развитии ребенка. Также СК РФ решены вопросы усыновления, опеки и попечительства, других форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Определенные меры ответственности за невыполнение обязанностей членов семьи содержат статьи семейного законодательства, например лишение родительских прав.

Однако в ситуациях, когда уклонение или злоупотребление обязанностями грозит причинением серьезного ущерба либо данный ущерб причиняется фактически, для охраны интересов членов семьи подключаются статьи уголовного закона.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Нормативно-правовые акты

 

1. «Всеобщая декларация прав человека», принята 10.12.1948г. Генеральной Ассамблеей ООН.

2. Декларация прав ребенка от 20.11.1959 г. / Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов. М., 1990.

3. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993г., с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008г. № 7-ФКЗ.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. № 63-ФЗ, принят ГД ФС РФ 24.05.1996г., ред. от 06.05.2010г.

5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995г. № 223-ФЗ, принят ГД ФС РФ 08.12.1995г., ред. от 30.06.2008г., с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2008г.

6. Федеральный закон от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, ред. от 27.09.2009г., с изм. от 17.12.2009г. «Об исполнительном производстве», принят ГД ФС РФ 14.09.2007г., с изм. и доп., вступающими в силу с 21.10.2009г.

7. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ, ред. от 13.10.2009г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», принят ГД ФС РФ 21.05.1999г.

8. Федеральный закон от 24.07.1998г. № 124-ФЗ, ред. от 17.12.2009г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», принят ГД ФС РФ 03.07.1998г.

9. Постановление Правительства РФ от 18.07.1996г. № 841, ред. от 15.08.2008г. «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей».

10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.03.1969г. № 46, ред. от 25.10.1996.г «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 122 УК РСФСР».

11. Постановление №46 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 122 УК РСФСР» в редакции постановления Пленума №11 от 22.12.1993 г. с изм. и доп., внесенными постановлением Пленума №10 от 25.10.1996 г. / Сб. пост. ПВС РФ.

 

2. Научная литература

 

12. Ведомости Съезда Народных Депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. №1.

13. Доклад Народного комиссара юстиции Д.И. Курского на второй сессии ВЦИК IX созыва // Бюллетень второй сессии №7, октябрь, 1924г.

14. Комментарий к УК РФ / под общей редакцией Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева, 3-е изд., измененное и дополненное. М., 2001.

15. Международные акты о правах человека: Сб. документов / сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. 2-е изд. М., 2002.

16.  Российская газета №212 от 05.11.1996 г.

17. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / под ред. А.И. Рарога. – М.: Юристъ, 2001. – 638 с.

18. Уголовный кодекс. Научно-практический комментарий. / Под ред.: Гернета Н.Н., Трайнина А.Н. – М.: издательство Право и жизнь, 1925.

 

Материалы судебной практики

 

1) СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 июня 2008г. по делу N 22-5732/2008

 

Судебная коллегия по уголовным делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Силиной И.А., судей Лебедевой Л.Н.,Сазоновой О.В. рассмотрела: в судебном заседании 04 июня 2008 года уголовное дело по кассационному представлению государственного обвинителя — старшего помощника Артемовского городского прокурора Болсуна Т.Ю., по кассационной жалобе законного представителя потерпевшей А. на постановленный в апелляционном порядке приговор Артемовского городского суда Свердловской области от 30 апреля 2008 года, которым отменен обвинительный приговор мирового судьи судебного участка N 1 Артемовского района Свердловской области от 13 марта 2008 года и С., 1970 года рождения, ранее не судимый, оправдан в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

Заслушав доклад судьи Силиной  И.А., судебная коллегия

 

установила:

приговором мирового судьи С. был признан виновным в злостном уклонении от уплаты по решению суда алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Н., 1996 года рождения, в течение 23 месяцев 10 дней, то есть в период с 01 июля 2005 года по 10 июня 2007 года, несмотря на предупреждение от 27 февраля 2007 года об уголовной ответственности за неуплату алиментов.

По результатам рассмотрения апелляционной  жалобы обвинительный приговор в отношении С. был отменен и постановлен оправдательный приговор в связи с отсутствием состава преступления.

В кассационном представлении государственный  обвинитель ставит вопрос об отмене оправдательного приговора и о направлении дела на новое рассмотрение. При этом указывает, что С. систематически в течение длительного времени, несмотря на предупреждение, злостно уклонялся от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетней дочери.

Это подтверждается показаниями потерпевшей, ее законного представителя и не отрицается самим С. Однако суд апелляционной инстанции этим обстоятельствам должной оценки не дал, сделав неправильный вывод о том, что под злостностью понимается наличие задолженности по алиментам свыше 4 месяцев.

В кассационной жалобе законный представитель  несовершеннолетней потерпевшей А. указывает, что не согласна с оправдательным приговором, поскольку ребенок нуждается в дорогостоящем лечении, в оплате которого отец участия не принимает. Также указывает, что не была извещена о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, чем нарушены ее права.

Проверив материалы дела, выслушав выступление прокурора отдела прокуратуры  Свердловской области Осадчего С.В., поддержавшего доводы кассационного представления прокурора и просившего об отмене оправдательного приговора, судебная коллегия находит приговор суда апелляционной инстанции подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Частью первой ст. 157 Уголовного кодекса  Российской Федерации предусмотрена  ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей. Придя к выводу об отсутствии в действиях С. состава указанного преступления, суд апелляционной инстанции сослался на то, что С. уклонялся от уплаты алиментов только с 27 февраля 2007 года по 10 июня 2007 года, то есть с момента предупреждения его об уголовной ответственности. Однако суд не признал С. виновным в злостном уклонении от уплаты алиментов в этот период, составивший 3 месяца 11 дней, с учетом отсутствия у него работы, а следовательно, источника дохода. При этом суд учел, что С. не скрывался от судебного пристава-исполнителя, не менял места жительства.

Вместе с тем под злостным понимается уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей не только после вынесения предупреждения об уголовной ответственности, но и в предыдущий период при наличии возможности уплаты таких средств.

При рассмотрении дела установлено, что С. с 2005 года известно об обязанности по решению суда уплачивать алименты на содержание несовершеннолетней дочери. Но алименты С. не выплачивал, поскольку ему не хватало денежных средств. 27 февраля 2007 года С. был предупрежден об уголовной ответственности за неуплату алиментов, однако с указанного времени не трудоустраивался. При этом в материалах дела нет сведений о том, что он не имел возможности трудоустроиться по состоянию здоровья или иным уважительным причинам, что им как лицом, обязанным уплачивать алименты, предпринимались активные действия по трудоустройству. Кроме того, в судебном заседании установлено, что С., даже будучи трудоустроенным в период с июня 2006 года по март 2007 года, систематически не выплачивал денежные средства на содержание своей дочери.

После предупреждения об уголовной ответственности С. также в добровольном порядке не выплачивал денежные средства на содержание ребенка.

Таким образом, при решении вопроса об отсутствии признака злостности уклонения от уплаты алиментов суд апелляционной инстанции не дал должной оценки вышеуказанным обстоятельствам в их совокупности, а также не учел, что объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, в частности, выражается в бездействии, то есть виновный не исполняет возложенных на него обязанностей.

При таких обстоятельствах оправдательный приговор суда апелляционной инстанции  нельзя признать законным и обоснованным, он подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, при котором следует правильно установить фактические обстоятельства, сделать вывод о виновности либо невиновности С.

Руководствуясь ст. 373, п. 3 ч. 1 ст. 378, ст. 388 Уголовно-процессуального кодекса  Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

приговор Артемовского городского суда от 30 апреля 2008 года в отношении С. отменить, уголовное дело направить на новое судебное разбирательство другому судье апелляционной инстанции. Меру пресечения — подписку о невыезде — оставить без изменения.

 

Председательствующий 
СИЛИНА И.А.

Судьи 
ЛЕБЕДЕВА Л.Н. 
САЗОНОВА О.В

 

2) ЗА ЗЛОСТНОЕ УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ ОСУЖДЕНА 32 – ЛЕТНЯЯ ЖИТЕЛЬНИЦА КУГАРЧИНСКОГО РАЙОНА

 

Приговором мирового судьи Кугарчинского  района осуждена 32-летняя жительница д. Юмагузино Кугарчинского района, обвиняемая в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ (злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных, достигших восемнадцатилетнего возраста).

Подсудимая была обязана на основании  решения суда выплачивать средства на содержание своих  несовершеннолетних детей: сыновей,  1996  и 1997, 1999 годов рождения, и дочери, 2001 года рождения в размере ½ части всех  видов дохода. Однако нерадивая мать, будучи предупрежденной об уголовной ответственности, умышленно не выплачивала алименты на содержание детей, с целью уклонения от уплаты алиментов не  трудоустраивалась  на работу, злоупотребляла  спиртными напитками.

Воспитанием и содержанием детей  занимается отец несовершеннолетних, которому подсудимая имеет задолженность  по алиментам более 260 000 рублей.