Алиментные обязательства

Законодательство Российской Федерации исходит из признания  принципа общей и одинаковой ответственности  родителей за воспитание и развитие ребенка. Обязанность родителей  по содержанию своих несовершеннолетних детей установлена ст. 80 СК РФ (см. также ч. 2 ст. 38 Конституции РФ). Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить  соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) по правилам СК РФ. Соглашение, заключенное в соответствии с требованиями закона, позволяет гарантированно получать алименты и уплачивать их на основе достигнутых в соглашении договоренностей. Если при наличии соглашения об уплате алиментов родителями выплаты в соответствии с его условиями не производятся, то возможно предъявление иска о принудительном исполнении, изменении или расторжении соглашения в судебном порядке либо о признании соглашения недействительным (подробнее эти вопросы рассматриваются ниже).

В случае если родители не предоставляют  содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Обратиться в суд с иском  о взыскании с родителей (одного из них) алиментов на несовершеннолетних детей могут другой родитель, опекун, попечитель либо иное лицо или учреждение, выполняющие в отношении ребенка функции опекуна или попечителя.

В соответствии со ст. 80 СК РФ средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном порядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия. Однако если несовершеннолетний, на которого по судебному приказу или по решению суда взыскиваются алименты, до достижения им возраста 18 лет приобретет дееспособность в полном объеме (п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 ГК РФ), то выплата средств на его содержание в соответствии с п. 2 ст. 120 СК РФ прекращается.

В целях защиты прав и интересов  ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить в суд иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) при наличии следующих условий:

а) отсутствует соглашение родителей  об уплате алиментов;

б) родителями не предоставляется содержание несовершеннолетним детям;

в) родителями не предъявлен иск в  суд о взыскании алиментов.

К этому следует добавить, что  если родителями заключено соглашение об уплате алиментов, но условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку  существенно нарушают его интересы, то орган опеки и попечительства в соответствии со ст. 102 СК РФ имеет право обратиться в суд с требованием признать данное соглашение недействительным. Существенным нарушением интересов несовершеннолетних детей закон признает, в частности, установление в соглашении размера алиментов ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке.

Алименты на несовершеннолетних детей при отсутствии соглашения об уплате алиментов взыскиваются в судебном порядке с их родителей ежемесячно в следующих размерах:

а) на одного ребенка - одной четверти,

б) на двух детей - одной трети,

в) на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Определение размера алиментов  в долях к заработку и (или) иному доходу родителей является основным и наиболее распространенным способом установления средств на содержание ребенка в тех случаях, когда  родители имеют стабильный заработок (доход). К преимуществам долевого определения размера алиментов можно отнести простоту индексации установленного размера в зависимости от уровня инфляции.

Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с  учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 81 СК РФ). Возможность уменьшения или увеличения размера взыскиваемых алиментов позволяет максимально учесть интересы как получателя, так и плательщика алиментов.

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей может производиться в  твердой денежной сумме. Условия, при  наличии которых суд имеет  право определить размер алиментов  в твердой денежной сумме (или одновременно в твердой денежной сумме и в долях), предусмотрены ст. 83 СК РФ. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре и в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со ст. 81 СК РФ) и в твердой денежной сумме.

Размер твердой денежной суммы  определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения. Помимо этого, при определении размера алиментов, взыскиваемых с родителя на несовершеннолетних детей, суд должен принять во внимание материальное и семейное положение сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон. К таким обстоятельствам могут быть отнесены, например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью (см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).

Если при каждом из родителей  остаются дети, то размер алиментов  с одного из родителей в пользу другого (менее обеспеченного) определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с п. 2 ст. 83 СК РФ, то есть исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Как правило, при взыскании алиментов  в твердой денежной сумме такая  сумма определяется в кратном соотношении с минимальным размером оплаты труда, установленным законодательством на момент взыскания алиментов ⁷.

Нетрудоспособные совершеннолетние дети также в силу закона имеют  право на алименты (ст. 85 СК РФ). В целях реализации данного права на родителей возлагается обязанность содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

Нетрудоспособность определяется как состояние здоровья, при котором гражданин вследствие заболевания или увечья либо лицо, здоровью которого причинен вред вне связи с его трудовой деятельностью, не имеют возможности выполнять свою трудовую функцию либо вообще не способны к труду. Различаются: временная нетрудоспособность и стойкая утрата трудоспособности. Расстройство функций организма и ограничение жизнедеятельности и, как следствие, - потеря в той или иной степени трудоспособности напрямую влияют на возможность человека самостоятельно зарабатывать средства к существованию. Нетрудоспособным признается совершеннолетний ребенок, являющийся инвалидом I, II, а при определенных обстоятельствах и III группы ⁸.

Помимо нетрудоспособности, вызванной  состоянием здоровья, по российскому  законодательству нетрудоспособными признаются лица, достигшие пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет).

Нуждаемость в помощи является одним  из условий возникновения права  нетрудоспособных совершеннолетних детей  на получение алиментов от родителей. Размер прожиточного минимума, который определяется законодательством⁹, позволяет установить некоторые ориентиры в определении степени нуждаемости конкретного человека. Так, если нетрудоспособный совершеннолетний ребенок не обладает средствами, необходимыми для приобретения минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения его здоровья и обеспечения его жизнедеятельности, то он, безусловно, может быть признан нуждающимся в помощи. Сведения о величине прожиточного минимума публикуются ежеквартально в официальных изданиях Правительства РФ и в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации¹⁰.

Закон не связывает возникновение  права на получение содержания совершеннолетними  нетрудоспособными нуждающимися детьми от родителей с тем, обладают ли родители необходимыми для этого средствами (ст. 85 СК РФ). Обеспечение таких детей - это безусловная обязанность родителей.

Между названными лицами может быть заключено соглашение об уплате алиментов, о котором говорилось выше. В случае отсутствия такого соглашения требование о получении содержания может быть заявлено в суд.

Нетрудоспособные нуждающиеся  в помощи совершеннолетние дети могут предъявлять иски о взыскании алиментов самостоятельно. Если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, то иски предъявляют их законные представители.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов  на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон (п. 2 ст. 85 СК РФ).

Материальное положение (т.е. уровень обеспеченности) каждой из сторон может быть оценено, в частности, с учетом размера среднедушевого дохода семьи, определяемого как  совокупная сумма доходов каждого  члена семьи, деленная на число всех членов семьи.

Для оценки семейного  положения в данной ситуации важно  установить, имеются ли у совершеннолетних нетрудоспособных нуждающихся в  помощи детей, претендующих на получение  алиментов от родителей, свои трудоспособные совершеннолетние дети или супруги, которые по закону обязаны предоставлять им содержание. Следует определить также наличие иждивенцев у той или иной стороны спора. Если нетрудоспособный совершеннолетний ребенок состоит в фактических брачных отношениях, то суд с учетом этого обстоятельства вправе отказать ему во взыскании алиментов с его родителей.

Необходимо отметить, что при восстановлении трудоспособности или прекращении нуждаемости  совершеннолетних детей родители, уплачивающие средства на их содержание по решению суда, могут обратиться в суд с иском о прекращении таких выплат. Признание судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов является основанием для прекращения выплаты алиментов (п. 2 ст. 120 СК РФ).

Разновидностью алиментных обязательств родителей является их участие в  дополнительных расходах на детей. По поводу такого участия может быть заключено соглашение.

При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами (ст. 86 СК РФ). Сторонами в данном правоотношении являются родители и их несовершеннолетние дети или нетрудоспособные совершеннолетние дети, нуждающиеся в помощи.

Порядок участия родителей в  несении дополнительных расходов и  размер этих расходов определяются судом  исходя из материального и семейного  положения родителей и детей  и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд вправе обязать родителей принять  участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в  дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Материальное положение в данном случае может оцениваться как  уровень материальной обеспеченности, позволяющий (или не позволяющий) нести  именно дополнительные расходы, которые  были вызваны исключительными обстоятельствами.

Забота трудоспособных детей, достигших 18 лет, о своих нетрудоспособных родителях - конституционная обязанность детей (см. ст. 38 Конституции РФ). Обязанность совершеннолетних детей по содержанию родителей конкретизируется в ст. 87 СК РФ, в соответствии с которой трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Представляется, что нуждаемость и нетрудоспособность родителей должны определяться в судебном порядке, если их совершеннолетние дети не исполняют указанную обязанность добровольно.

Совершеннолетними являются дети, достигшие 18-летнего возраста. Таким образом, СК РФ не возлагает обязанность по содержанию своих родителей на детей, приобретших полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия (например, в результате вступления в брак, эмансипации).

В соответствии со ст. 53 СК РФ при установлении отцовства в порядке, предусмотренном СК РФ, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой. Таким образом, нетрудоспособный нуждающийся в помощи отец, отцовство которого установлено в судебном порядке, имеет право на получение содержания от своего совершеннолетнего трудоспособного ребенка.

Дети и их родители могут заключить соглашение об уплате алиментов. Следует согласиться  с мнением, что заключить соглашение о содержании родителей вправе и нетрудоспособные совершеннолетние дети, а также несовершеннолетние дети, приобретшие полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия, поскольку в данном случае речь идет не о взыскании алиментов в судебном порядке, а о добровольном принятии на себя обязанности по содержанию родителей. Соглашение о выплате родителям алиментов может быть заключено независимо от того, являются родители нетрудоспособными или нуждающимися, или нет.