Введение в специальность: Юриспруденция

комиссией, его результаты действительны в течение трёх лет с момента его сдачи 

и на протяжении всего  времени работы в должности судьи.

От поведения судьи, его моральных качеств, умения правильно понимать и применять законы зависит авторитет не только судебной, но и других ветвей власти. Судья не должен причинять ущерб престижу своей профессии в угоду личным интересам.

В процессе своей деятельности судья выполняет различные виды работ: изучает материалы дела, анализирует законодательство, на основе которого оно может быть разрешено; ведёт приём граждан и представителей юридических лиц, готовит массу документов правового характера, рассматривает жалобы, протесты прокуратуры, проверяет законность ареста. Ежедневно судья решает сложнейшие, нестандартные задачи. Но главная его задача – это рассмотрение конкретного уголовного, гражданского или иного дела и вынесение по нему справедливого, основанного на законе решения. Работа судьёй считается высокоутомительной, требующей значительной концентрации сил. Судья должен обладать великолепными организаторскими способностями, феноменальной памятью, воображением, интуицией. Его мышление должно отличаться объективностью, всесторонностью, конкретностью, определённостью.

Работа судьи престижна. Эта должность достаточно высоко оплачиваемая. Государство обеспечивает охрану судей и членов их семей, им предоставляется жилая площадь и ряд социальных льгот.

 

 

 

 

 

 

3. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К НОТАРИУСУ.

 

3.1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НОТАРИУСА.

 

Notarius – в переводе с латыни – секретарь, писец. Деятельность нотариусов близка к правоохранительной, поскольку она призвана обеспечить защиту прав, свобод, и интересов физических и юридических лиц, путём совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

До 1993 года в России действовали  только государственные нотариальные конторы, которые, в основном, заверяли копии различных документов, удостоверяли доверенности и выдавали свидетельства о праве на наследство. С развитием рыночной экономики, бурным ростом предпринимательства, появлением частной собственности не только на предметы быта, но и на недвижимое имущество, пакеты акций и т.п. возникла острая необходимость в нотариальном заверении большого числа документов. Государственные нотариусы не смогли справиться с колоссальным объёмом работ.

11 февраля 1993 года были  приняты «Основы законодательства  о нотариате»¹, которые предусматривали возможность функционирования на ряду с государственными частных нотариальных контор и частных нотариусов. Деятельность нотариуса по закону не является предпринимательской, она не имеет целью извлечение прибыли и, действительно, по своей сути способствует охране прав граждан, организаций, стоит на страже охраны правопорядка.

В отличие от работы судей, прокуроров, следователей и других сотрудников системы правоохранительных органов, которые занимаются выявлением расследованием правонарушений, рассмотрением  и разрешением экономических  или иных споров, нотариусы удостоверяют бесспорные сделки или права. Причём нотариальные действия совершаются от имени государства, тем самым они приобретают большую значимость, законность. Документам, удостоверенным нотариусом, во всем мире принято доверять.

  Сегодня нотариусы совершают следующие нотариальные действия:

1. удостоверяют сделки;
2. выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе

______________

¹«Основы законодательства о нотариате» от 11.02.1993 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 35

супругов;

3. налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
4. свидетельствуют верность копий документов и выписок их них;
5. свидетельствуют подлинность подписи на документах;
6. свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
7. удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
8. удостоверяют факты нахождения гражданина в определённом месте;
9. удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображённым на фотографии;
10. удостоверяют время предъявления документов;
11. передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
12. принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13. совершают исполнительные надписи;
14. совершают протесты векселей;
15. предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
16. принимают на хранение документы;
17. совершают морские протесты;
18. обеспечивают доказательства.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотренные и иные нотариальные действия.

Государственные нотариусы, кроме указанных действий выдают свидетельство о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного  имущества.

В соответствии с действующим  законодательством все частные  нотариусы объединены в общественную нотариальную палату, которая действует на началах самоуправления. Нотариальные палаты работают под руководством органов юстиции (министерств и отделов).

Именно эти органы совместно с нотариальной палатой  учреждают или ликвидируют должности  нотариусов. Не каждый человек, имеющий высшее юридическое образование, может работать нотариусом. Эта работа требует прекрасного знания гражданского, семейного, предпринимательского права. Нотариус должен быть всегда предельно внимательным, даже педантичным, с высоким чувством ответственности. Он должен быть неподкупным. Нотариус в России беспристрастен и независим в своей деятельности, он руководствуется Конституцией РФ, Конституциями субъектов Федерации, Основами, другими законодательными актами РФ и субъектов РФ, международными договорами и т.п.

В соответствии со ст. 5 Основ  законодательства о нотариате нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а так же лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных Основами.

Согласно Основам законодательства РФ о нотариате назначение на должность  нотариуса сопряжено с выполнением  ряда требований: кандидат должен быть гражданином РФ, имеющим высшее юридическое образование, прошедшим стажировку не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшим квалификационный экзамен, имеющим лицензию на право нотариальной деятельности (ст. 2 Основ).

 

 

3.2. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НОТАРИУСА.

 

В соответствии со ст. 15 Основ  законодательства Российской Федерации  о нотариате нотариус имеет право:

• совершать предусмотренное Основами нотариальные действия в интересах юридических и физических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации или международными договорами определено иное место совершения нотариального действия;
• составлять проекты сделок, заявлений и других документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
• истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

Согласно ст. 16 Основ  нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права  и обязанности, предупреждать о  последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомлённость не могла быть использована им во вред.

Ответственность нотариуса  определяется в соответствии с положениями  ст. 17 Основ. Согласно им нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершённом нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в гл. 7 Основ законодательства о нотариате.

Нотариус, работающий в  государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несёт ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Основ  законодательства о нотариате нотариус, занимающийся частной деятельностью, не вправе выполнять свои обязанности без заключения договора страхования. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности без заключения договора страхования. При этом, как указано в законе, страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом размером минимальной месячной оплаты труда.

Основания и объём имущественной ответственности нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, установлены ст. 17 Основ законодательства о нотариате. Анализ этой статьи позволяет сделать вывод, что объём имущественной ответственности нотариусов, занимающихся частной практикой, может быть различным. Так, за умышленное разглашение сведений о совершённом нотариальном действии или совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, как прямо указано в законе, нотариус, занимающийся частной практикой, по решению суда обязан возместить причинённый вследствие этого ущерб.

Ответственность нотариуса  может возникнуть также и тогда, когда он:

• не разъяснил сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и не проверил соответствие содержания сделки действительным намерениям сторон и требованиям закона;
• удостоверил сделку с нарушением правил о месте совершения нотариальных действий, в результате чего сделка была оспорена и признана не действительной;
• удостоверил сделку, предусмотренную п. 3 ст. 35 Семейного кодекса, без письменного нотариального удостоверенного согласия другого супруга на совершение сделки;
• удостоверил сделку, проект которой готовил сам на условиях оказания платных юридических услуг, о чём свидетельствует запись в реестре и размер суммы, полученной с клиента, и эта сделка признана судом недействительной;
• в других случаях, когда нотариус не выполнил или выполнил ненадлежащим образом свои обязанности, в результате чего клиенту причинён ущерб (утратил принятые на хранение документы – ст. 97 Основ; совершил исполнительную надпись в нарушение условий её совершения).

          Предусмотренная Основами (ст. 15, 16) деятельность нотариуса, занимающегося частной практикой, связана с разъяснением законодательства, составлением проектов сделок заявлений, других документов, изготовлением документов и может действительно рассматриваться как оказание услуг. Однако по закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7. 02. 1992 года и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29. 09. 1994 года с последующими изменениями и дополнениями, исполнителем таких услуг должно быть предприятие, учреждение, организация либо гражданин-предприниматель, выполняющий работы и услуги. Нотариус, занимающийся частной практикой, в силу закона не является юридическим лицом, и его деятельность не является предпринимательством, и поэтому к действиям, совершаемым частным нотариусом, специальное законодательство о защите прав потребителей неприменимо.

Нотариус, работающий в  государственной нотариальной конторе, за совершение им противоправного действия может быть привлечён к дисциплинарной, гражданской или уголовной ответственности в зависимости от тяжести последствий его правонарушения. Ущерб, причинённый таким нотариусом, в соответствии со ст. 1068 ГК РФ возмещается управлением юстиции, в штате которого находится государственный нотариус. Имущественная ответственность государственных нотариусов в этом случае ограничивается рамками норм трудового законодательства (ст. 120, 121 КЗоТ РФ).

С целью предотвращения возможных случаев имущественной  ответственности нотариусов, занимающихся частной практикой, можно рекомендовать следующее:

• при совершении нотариальных действий надлежащим образом проверять личность лица, обратившегося за совершением нотариального действия, тщательно проверять представленные им документы. В случае малейшего сомнения в их подлинности требовать представления других документов или ставить вопрос о назначении экспертизы;
• скрупулезно соблюдать процедуру оформления нотариального производства;
• осуществлять постоянный контроль за работой технического персонала нотариальной конторы и повышать свой профессиональный уровень.

 

 

 

3.3. ФУНКЦИИ НОТАРИУСА.

 

• Установление личности присутствующих при заключении договора.
• Установление легальной власти договаривающихся сторон на ведение переговоров.
• Исследование воли договаривающихся сторон.
• Толкование воли договаривающихся сторон.
• Проверка свободы и отсутствия постороннего влияния на волю договаривающихся сторон.
• Проверка возможности распоряжаться предметом контракта.
• Рассмотрение неукоснительного соответствия воли сторон принципам  действующего правопорядка.
• Изложение воли договаривающихся сторон в простой и ясной письменной форме, придающей документу неоспоримое юридическое значение.
• Редактирование документа в правильной юридической форме, соответствующей цели договаривающихся сторон.
• Приведение воли сторон в соответствии с экономической, юридической и социальной системами, чтобы её выполнение оказалось возможным в рамках установленного правопорядка.
• Присвоение акту общественного (на государственном уровне) договора, его соответствие интересам общества и частных лиц, сопряжение этих интересов с принципами законности.
• Деятельность в качестве советника сторон.
• Сохранение профессиональной независимости.