МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ПРИРОДООБУСТРОЙСТВА
Кафедра «Защита в чрезвычайных
ситуациях»
Реферат по теме:
«Экологический аудит
территории»
Выполнила: студентка 313 группы
Михайличенко В.А.
Проверила: Боброва С.И.
Москва, 2014
Содержание
1. Экологический аудит предприятий
2. Примеры реализованных проектов
2.1.Экологический аудит территории
планируемого городского поселения
2.2. . Экологический аудит территории
планируемого коттеджного строительства
2.3. Экологический аудит промышленного
предприятия
2.4. Экологический аудит системы
экологического менеджмента муниципального
образования
3. Содержание процедуры экологического
аудита территории
4. Последовательность проведения
процедур ЭАТ
5. Преимущества использования ЭАТ
при решении бизнес-задач
6. ЭАТ с водным объектом по
химическим показателям
7. Основные типы экологического аудита
Заключение
Список литературы
1. Экологический аудит предприятий
и территорий – это объективный анализ хозяйственной
деятельности и оценка её воздействия
на окружающую среду с точки зрения соответствия
природоохранному законодательству.
Экологический аудит и консалтинг (консультирование)
объектов предваряет собой экологическую
экспертизу, экологические и санитарно-эпидемиологические
проверки, проводимые государственными
надзорными органами. Выполненный экоаудит
способствует успешному прохождению этих
процедур, хотя и не может их заменить.
В настоящее время экологический аудит все шире используется для непромышленного
сектора экономики. Например, экоаудит
туристко-рекреационной инфраструктуры,
деятельности банков или муниципальный
экоаудит.
В рамках экологического аудита предприятий
и территорий Институт проводит:
- Экологический
аудит территорий при разработке градостроительной
документации. Пространственное развитие
нуждается в объективной и достоверной
информации, без которой невозможно ведение
работ по организации территории. Включение
в этот процесс такого многофункционального
инструмента, как экологический аудит территории
(ЭАТ), позволяет сфокусировать внимание всех участников инвестиционного процесса на поиске эколого-экономической целесообразности и рациональной организации территории. Таким образом, экологический аудит территории помогает разработать механизм стратегического планирования, вектор ответственности которого направлен на экономически доходное развитие территории.
- Экологический аудит
промышленных предприятий-природопользователей. Применяется для выявления возможных нарушений природоохранного законодательства. Одной из основных задач экологического аудита является экономия финансовых средств
заказчика за счет рационального
природопользования и соблюдения экологических
требований.
- Экологический аудит
в случаях выявления строящихся/построенных
производственных объектов без заключения
государственной экологической экспертизы. Аудит устанавливает соответствие
объекта намечаемой хозяйственной или
иной деятельности экологическим требованиям,
а также определяет допустимость реализации
объекта в целях предупреждения возможных
неблагоприятных воздействий. Результатом
проведения экологического аудита является
заключение, которое может служить базовым
документом для контролирующих органов
и для самого предприятия.
- Экологический аудит
при обосновании инвестиций или кредитов. Международные и российские
банки рассматривают вопросы о кредитовании
только после проведения заемщиком экологического
аудита. Экоаудит проводится согласно рекомендациям
Европейского банка реконструкции и развития
и представляет собой процесс исследования
всех объектов сделки для выявления потенциальных
экологических рисков и банковской ответственности.
- Экологический аудит
для проведения судебно-экологической
экспертизы. Результаты проведения такого аудита являются доказательствами при судебном разбирательстве. Процедура экологического аудита проводится, когда возможны повышенные уровни риска. Например, при официально зарегистрированных неоднократных нарушениях экологических требований, охраны здоровья и техники безопасности или использовании устаревшего оборудования. Специалисты НИиПИ (научно-исследовательский и проектный институт) экологии города имеют дипломы судебно-экологических экспертов и способны квалифицированно провести данный вид аудита.
- Экологический аудит
при проведении экологического страхования. При этом виде аудита проводится экологическая инвентаризация объекта страхования и оценка страховых рисков, определяется прогноз развития экологической ситуации, оценивается риск в случае аварийного загрязнения окружающей природной среды. В соответствии с мерой риска рассчитываются составляющие экологического страхования.
- Экологический консалтинг
руководства/природоохранных
служб предприятий в отношении принятия
решений, влияющих на состояние окружающей
среды. В результате использования новых технологий, ввода в эксплуатацию новых производственных мощностей значительно возрастают экологические риски, связанные с воздействием негативных факторов на окружающую среду. Специалисты Института ещё на стадии принятия решения смогут выявить слабые звенья данного проекта и рекомендовать мероприятия, минимизирующие природоохранные риски. [1]
2. Примеры реализованных проектов
2.1. Экологический
аудит территории планируемого городского
поселения
Объект аудита:
Территория планируемого городского
поселения в субъекте РФ.
Цель:
Выработка предложений и рекомендаций
по градостроительному
освоению территории с учетом современного
состояния компонентов окружающей среды
и ограничений по ее хозяйственному использованию.
Задачи:
- определение существующего
функционального использования территории;
- комплексное исследование состояния
компонентов окружающей среды в границах
участков, планируемых к застройке (анализ
геологических, геоморфологических, гидрологических
условий, оценка современного состояния
воздушного бассейна, характеристика
акустического режима, состояния поверхностных
вод, почвенного и растительного покровов);
- определение градостроительных
и экологических условий и ограничений
использования территории;
- учет предпосылок развития
территории поселения для определения
его функциональной структуры;
- определение комплекса мероприятий
и перечня работ, необходимых для реализации
концептуальных проектных намерений.
Результаты:
- на основе анализа существующего
использования территории и её экологического
состояния выявлены эколого-градостроительные
и планировочные ограничения градостроительного
освоения территории поселения;
- определена структура экологического
каркаса территории, как средостабилизирующей территориальной системы, необходимой для создания благоприятной экологической ситуации на территории поселения;
- предложена детальная схема
функционального зонирования территории,
учитывающая предпосылки развития поселения;
- предложена оптимальная система
рекреационных территорий поселения,
сформированная на основе сохраняемых
зелёных насаждений;
- разработаны первоочередные
(необходимые и достаточные) природоохранные,
архитектурно-планировочные и инженерно-технические
мероприятия по градостроительному освоению
территории. [2]
2.2. Экологический аудит
территории планируемого коттеджного
строительства
Объект аудита:
Участок бывших сельхозугодий,
предназначенный под коттеджное строительство.
Цель:
Определение возможности и
условий градостроительного
освоения участка, часть территории
которого входит в транзитную зону природно-экологического
каркаса Московской области.
Задачи:
- посредством анализа природных
особенностей территории детализировать
структуру элементов транзитной зоны
природно-экологического каркаса для
обоснования возможности освоения участка
(частично/полностью);
- на основании оценки природных
особенностей территории определить экологические
ограничения и условия освоения рассматриваемого
участка;
- выполнить экспертно-оценочный
прогноз изменения природных условий
территории в случае ее освоения;
- дать предложения к перечню
природоохранных мероприятий ограничивающих, минимизирующих и компенсирующих негативное воздействие, которое возникнет в ходе освоения территории (на период строительства и эксплуатации).
Результаты:
- определены экологические условия
и ограничения градостроительного освоения
территории;
- с учетом предпосылок развития
территории и детализации элементов природно-экологического
каркаса определены участки возможной
застройки и расположение транзитных
коридоров, которые необходимы для осуществления
миграции животных в пределах транзитной
зоны;
- на основании результатов эколого-градостроительного
районирования определены возможные варианты
освоения участка, учитывающие природоохранный
статус территории;
- выполнен экспертно-оценочный
прогноз изменения природных условий
с учетом различных вариантов градостроительного
освоения территории;
- разработан комплекс природоохранных
мероприятий и эколого-ориентированных
рекомендаций, реализация которых позволит
осуществить застройку территории без
нарушения функций природно-экологического
каркаса Московской области. [3]
2.3. Экологический
аудит промышленного предприятия
Объект аудита:
ТЭЦ, расположенная в одном
из наиболее экологически неблагополучных
районов города.
Цель:
Определение экологических
ограничений по вводу дополнительных
энергетических мощностей ТЭЦ при перспективной
реконструкции и расширении в рамках существующей
территории и разработки концепции дальнейшего
развития близлежащей территории.
Задачи:
Установление соответствия
реконструкции и введения новых мощностей
ТЭЦ (теплоэлектроцентраль)
природоохранному законодательству в
части:
- использования территории ТЭЦ
в соответствии с функциональным зонированием;
- определения максимально возможных выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу с учетом существующей
и перспективной застройки прилегающих
территорий;
- определения ограничений по
водопользованию и соответствия требованиям водоохранного законодательства (в том числе установленному режиму хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохраной зоны);
- гидрогеологические ограничения
использования территории;
- определения максимальных шумовых
нагрузок предполагаемого оборудования.
Результаты:
- определено максимальное количество
загрязняющих веществ, которое могут выбрасывать
в атмосферу источники загрязнения после
проведения реконструкции ТЭЦ, не нарушая
при этом требований, предъявляемых к
качеству атмосферного воздуха в районе
расположения объекта;
- определены геологические
и гидрогеологические ограничения по использованию территории,
разработаны регламентные, инженерные
и мониторинговые мероприятия по снижению
геологического риска;
- проведены исследования проектного
водоснабжения и водоотведения
объекта и доказано, что в случае проведения
реконструкции воздействие на экосистему
реки не превысит допустимых пределов;
- проведен анализ шумозащитных мероприятий для аналогичных объектов теплоэнергетики
и сделан вывод, что в рамках планируемых
технико-экономических показателей ТЭЦ
существуют эффективные средства для
сокращения зоны акустического дискомфорта. [4]
2.4. Экологический
аудит системы экологического менеджмента
муниципального образования
Объект:
Город, расположенный в средней
полосе Российской Федерации.
Цель:
Оценка работы системы экологического
менеджмента муниципального образования.
Задачи:
- получить достоверную информацию
о качестве окружающей
среды, ее санитарно-гигиеническом и экологическом состоянии в территориальном образовании;
- оценить степень благоустройства
территорий муниципального образования
в целях разработки «Программы мероприятий благоустроительных работ и развития территорий»;
- дать предложения по оптимизации
распределения финансовых средств на
мероприятия по санации и благоустройству
территорий муниципального образования.
Результат:
- проанализировано состояние
компонентов окружающей среды и получена
объективная информация
об экологической ситуации в городе;
- выполнена комплексная оценка
территорий производственных зон, подлежащих
реорганизации, перепрофилированию и экореабилитации, а также проведен анализ потенциальных промышленных площадок;
- проведена оценка эффективности
материальных затрат на природоохранные
цели и даны рекомендации по составлению
бизнес-планов развития городских территорий;
- даны предложения по координации
действий муниципального и других видов
контроля в области охраны окружающей
среды;
- определены возможные направления
развития благоустройства города и сохранения
природных территорий на инвестиционной
основе;
- разработана «Программа мероприятий благоустроительных работ и развития территорий»;
- разработана программа по совершенствованию
системы экологического менеджмента муниципального
образования;
- результаты проведенного экологического
аудита были обнародованы в средствах
массовой информации. [5]
3. Содержание
процедуры экологического аудита территории
Программа действий – инвариантные
решения развития территорий с перечнем
мероприятий по территориальному планированию |
Выявление ограничений – определение
рамочных условий для территориального
планирования. Анализ и оценка территорий
по отношению к планируемому использованию
|