Государство в политической системе общества..docx

 

 

 

 

Оглавление

 

 

 

Введение……………………………………………………………………3

1. Понятие политической  системы……………………………………….4

2. Понятие государства……………………………………………………7

3. Место и роль государства  в политической системе…………………..9

Заключение………………………………………………………………..14

Литература………………………………………………………………...15

 

 

Введение

 

Государство играет важную роль в жизни любого современного общества. Это, безусловно, весьма активный социальный институт, оказывающий влияние  на развитие всей мировой цивилизации, хотя его значение на протяжении истории  человечества не было одинаковым. Однако понять роль и место государства  в истории общества можно только рассматривая его в контексте  других - более широких и емких  явлений, одним из которых является, например, политическая система.

Выявление закономерностей  соотношения гражданского общества и государства позволяет правильно  проанализировать весь путь, пройденный человечеством, понять современные  проблемы государственности, увидеть  перспективы политических и собственно государственных форм, в которых  развиваются живые сообщества различных  стран. В настоящее время видится  актуальным познание законов взаимовлияния  политической системы и государства  для того, чтобы в критические  моменты развития общества и государства  знать способы и механизмы  возможного предотвращения революционных  взрывов и социальных катастроф, резкой смены действующих государственно-политических режимов, нейтрализации негативных тенденций в развитии общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие политической  системы

 

Политическая система  (общества) - 1) (как комплексный конституционно-правовой институт) совокупность норм, которые устанавливают конституционно-правовой статус государства, политических партий, общественных и религиозных организаций и регулируют их взаимоотношения; 2) (в материальном смысле) совокупность государственных и общественных органов и организаций, с помощью которых осуществляется государственная (политическая) власть. В научной и учебной литературе существуют различные определения политической системы ¹. Более удобным, на мой взгляд, является определение, данное К.С. Гаджиев: «Политическая система – это совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и основанных на них политических институтов, учреждений и действий, организующих политическую власть , взаимосвязь граждан и государства»². Основным ее назначением является обеспечение целостности, единство действий людей в политике. Компонентами политической системы являются:

1) совокупность политических  объединений (государство, политические  партии, общественно-политические организации  и движения);

2) политические отношения,  складывающиеся между структурными  элементами системы;

3) политические нормы  и традиции, регулирующие политическую  жизнь страны;

4) политическое сознание, отражающее идеологические и  психологические характеристики  системы;

5) политическая деятельность³.

Политическая система  представляет собой диалектическое единство четырех сторон: и институциональной, регулятивной, функциональной и идеологической.

В связи с этим целесообразно  отметить , что политические нормы  и возникающие на их основе отношения  называются политическими институтами.

Процесс воплощения идей в  нормы, правила, принципы существования  политических организаций называется институциализацией, так происходит формирование элементов политической организации общества. В политическую систему входят не все учреждения, а только такие, которые берут  на себя выполнение ее специфических  функций в обществе.

Особенность государства  состоит в том ,что оно представляет собой совокупность органов, осуществляющих властные управленческие функции общества. Организационные отношения в  сфере политики наделены некоторыми чертами:

- общая цель для всех  участников организации;

- иерархичность структуры  отношений внутри организации;

- дифференцированность норм  для руководителей и руководимых⁴.

Разнообразные виды действий людей, направленных на обеспечение  функционирования, преобразование и  защиту системы осуществления политической власти в обществе составляет суть политической деятельности.

Политическая деятельность неоднородна, в ее структуре можно  выделить несколько состояний –  политическая активность и пассивность. При этом критерием активной деятельности служит стремление и возможность, воздействуя  на политическую власть или непосредственно  используя ее реализовывать свои интересы.

Центральным элементом политической системы является государство.

Государство выполняет такую  политическую функцию, как авторитарное распределение ценностей, в качестве которых могут выступать материальные блага, социальные преимущества, культурные достижения и др. Следующей функцией политической системы является интеграция общества, обеспечение взаимосвязи, единства действий различных компонентов его структуры.

В зависимости от факторов и господствующего политического  режима, формируются различные типологии  политических систем:

- командную – ориентированную  на использование принудительных, силовых методов управления;

- соревновательную –  основанную на противостоянии, противоборстве  различных политических и социальных  сил;

- социопримерительная –  нацеленная на поддержание социального  консенсуса и преодоление конфликтов⁵.

Очередной проблемой, требующей  рассмотрения, является характеристика основных субъектов политической системы. Одним из них является политическая партия. Она осуществляет функцию  представительства интересов различных  социальных групп; Интегрирует социальную группу, входящую в сферу политических отношений; в снятие ее внутренних противоречий. Партии имеют свою программу, систему  целей, более или менее разветвленную  организационную, накладывают на своих  членов определенные обязанности и  формируют нормы поведения.

Политическая система  состоит из противоположных сторон, находящихся в отношениях противоречия. Разрушение таких противоречий и  составляет внутренний источник ее саморазвития.

 

 

 

 

2. Понятие государства

 

Государство выступает в  качестве основного средства осуществления  политической власти. Это обстоятельство придает ему статус центрального института политической системы. В  качестве такового государство само обладает сложной институциональной  структурой, выполняет специфические  функции, характеризуется определенными  формами устройства и типологическими  чертами.

В зависимости от особенностей взаимоотношений власти и личности, воплощения в государственном устройстве рациональности, принципов свободы  и прав человека в политической науке  выделяются следующие типы государства: традиционные, сложившиеся преимущественно  стихийно и имеющие неограниченную власть над подданными, и конституционные, ограничивающие власть правом (конституцией) и строящиеся на основе разделения властей. Государство Нового времени (современное государство) имеет  ряд характерных черт, важнейшие  из которых признаны мировым сообществом  и используются им в качестве критериев  признания отдельных государств субъектами международных отношений, обладающими определенными правами  и обязанностями. Такими критериями выступают три важнейших конституирующих  элемента государства: территория, население (народ) и суверенная власть.

Суверенная власть является определяющим элементом (признаком) государства. Суверенитет (лат. «Super» - над) - не зависимое  от каких-либо сил, обстоятельств и  лиц верховенство. Основоположник теории абсолютного суверенитета Жан Боден  отмечал, что «без единой и неделимой  Государственной воли не может быть и единого национального интереса».

Государственная власть суверенна, т.е. обладает верховенством внутри страны и независимостью в отношениях с другими государствами. Будучи суверенной, государственная власть, во-первых, является универсальной, распространяясь  на все население и на все общественные, в том числе политические организации; во-вторых, обладает прерогативой отменить любые проявления всех иных общественных властей; в-третьих, имеет исключительные средства воздействия, которыми никто, кроме нее, не располагает (армия, полиция, тюрьмы и т.д.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Место и роль государства  в политической системе общества

Для политической системы  общества важное консолидирующее значение имеет суверенный характер государственной  власти. Только государство имеет  право выступать внутри и вне  страны от имени народа и общества. Вхождение политической системы  конкретного общества в мировое  политическое сообщество во многом зависит  от реализации суверенных качеств государства. Политическая система в силу подвижности  экономических, социально-классовых  отношений, изменчивости идеологической и психологической ауры находится  в постоянном движении. Все ее элементы и компоненты работают как бы в  равной степени, увязывая, согласовывая интересы социальных групп, вырабатывая  политические решения. Когда же возникают  чрезвычайные общественные ситуации (происходят стихийные бедствия, изменяется форма  правления или политический режим), особая роль в разрешении их отводится  государству. Причем в этом случае речь имеет не просто о государстве, а  о его субстанциональном проявлении – государственной власти. Только законная государственная власть может  обеспечить относительно безболезненный и бескровный переход к новому состоянию общества.

Таким образом, проблемы понимания  государства, его сущности и закономерности развития позволяют определить его  как сложное и исторически  развивающееся общественно-политическое явление; подтвердить наличие плюрализма в понимании и определении  государства; определить его признаки, сущность, основы и закономерности развития.

Политическая система  представляет собой одну из частей или подсистем совокупной общественной системы. Она взаимодействует с  другими ее подсистемами: социальной, экономической, идеологической, этической, правовой, культурной образующими ее общественное окружение, ее общественные ресурсы наряду с ее природным  кружением и природными ресурсами (демографическими, пространственно-территориальными), а также внешнеполитическим окружением. Центральное положение политической системы в этой структуре ее внешнего и внутреннего окружения определяется ведущей организационной и регулятивно-контрольной ролью самой политики.

Огромную теоретическую  и практическую значимость, особенно в современных условиях, имеет  рассмотрение проблемы, связанной с  определением соотношения политической системы общества и государства, выявление экономических и социально-политических факторов, влияющих на определение  его места и роли в политической системе общества.

Следует сразу же оговориться, что государство нельзя отождествлять  с политической системой, его следует  рассматривать в качестве важной составной части этой системы, входящей в нее не как совокупность разрозненных органов, а как целостный политический институт.

В отечественной и зарубежной литературе исследование вопросов, касающихся различных сторон внутренней организации  и деятельности государства, уделяется  значительное внимание. Государство  обстоятельно изучается в различных  направлениях: в структурном и  функциональном плане, с точки зрения его статики и динамики, с позиции  философских категорий формы, содержания, сущности. Однако при этом нередко  остается без внимания ряд вопросов, непосредственно связанных с  функционированием государства  как составного элемента политической системы общества. Рассмотрение государства  в этом ракурсе представляет несомненный  интерес, поскольку позволяет охарактеризовать государственный механизм через  опосредуемые им политические отношения  и тем самым дает возможность  более точно определить место  и роль государства в политической системе общества.

Государство выступает как  особое звено в структуре политической системы общества. Его роль и место  в этой системе не отождествляется  с ролью и местом, с одной стороны, правящей партии, а с другой – иных звеньев этой системы⁶.

Государство не просто самое  массовое политическое объединение  граждан, а объединение всех без  исключения граждан, всех членов общества, находящихся в политико-правовой связи с государством, независимо от классовой, возрастной, профессиональной и прочей принадлежности. Государство  есть выразитель их общих интересов  и мировоззрения.