Судебные разбирательства

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ

УФИМСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По предмету: «Гражданский процесс»

На тему:

 

Судебное разбирательство. Судебный приказ. Заочное производство

 

 

Выполнил:

слушатель 4 курса 

3,6 летнего обучения  ФЗО

6 учебной группы

Саликаев В.Я.

Вариант 6

Зач. книжка № 163

 

 

 

Уфа 2005 
СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

Введение

Право на защиту жизни, здоровья, свободы, собственности и других благ является важнейшим, естественным, неотъемлемым правом гражданина. Государство выступает  гарантом этого права. Оно его  легализует, то есть формулирует, уточняет объемы, закрепляет процедуры реализации. Государство устанавливает обязанность государственных органов, должностных лиц, служащих в определенные сроки рассматривать и принимать меры в связи с обращениями. Это право становится регулируемым законом, юридическим правом.

Создание скоординированной системы  гарантий личных прав граждан –  необходимое условие становления  правового государства.

Гражданское судопроизводство подразделяется на три вида: исковое, особое и производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений.

Развитие законодательства России показало, что название третьего из перечисленных видов судопроизводства носит до некоторой степени условный характер.

Условность названия данного вида гражданского судопроизводства состоит в том, что суды в порядке, предусмотренном для этого вида судопроизводства (гл.22-25 ГПК), рассматривают и разрешают не только дела, возникающие из административных правоотношений, но и дела, возникающие из конституционных, налоговых и других правоотношений.

 

Порядок судебного разбирательства

Рассмотрение дела в суде осуществляется в определенной последовательности. Общий порядок, как правило, таков.

Открывается заседание докладом судьи  о том, какое дело подлежит рассмотрению. Затем судья выясняет у заявителя его согласие на рассмотрение дела единолично судьей. Секретарь судебного заседания докладывает о явке лиц, вызванных в судебное заседание, какие имеются сведения о их надлежащем извещении и причинах неявки. Выясняется вопрос о возможности слушания дела в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ч. 2 ст. 2396 ГПК неявка в  судебное заседание по неуважительной причине гражданина, подавшего жалобу, или должностного лица, чьи действия обжалуются, не служит препятствием к  рассмотрению жалобы, однако суд может признать явку указанных лиц обязательной. Рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя вряд ли можно считать положительным для него моментом, поэтому о невозможности явиться в суд необходимо уведомить судью заранее с указанием уважительных причин. В этом случае заседание будет отложено¹.

Судья обязан отложить судебное заседание  и тогда, когда отсутствуют сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих  в деле.

После разрешения вопроса о возможности  рассмотрения дела из зала судебного  заседания удаляются свидетели, а лицам участвующим в деле разъясняется их право заявлять отводы.

Ст. 18 ГПК устанавливает, что судья  или народный заседатель не может  участвовать в рассмотрении дела:

1) если он при предыдущем рассмотрении  данного дела участвовал в  качестве свидетеля, эксперта, переводчика, представителя, прокурора, секретаря судебного заседания;

2) если он является родственником  сторон, других лиц, участвующих  в деле, их представителей;

3) если он лично, прямо или  косвенно, заинтересован в исходе  дела, либо если имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности.

Если отводов нет, председательствующий разъясняет лицам, участвующим в  деле, их права и обязанности, разрешает  их заявления и ходатайства.

Ст. 30 ГПК наделяет лиц, участвующих в деле, следующими правами: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, обжаловать решения и определения суда и пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им Гражданским процессуальным кодексом.

Рассмотрение дела по существу начинается докладом дела председательствующим или  народным заседателем. Затем суд заслушивает объяснения сторон. Первым выступает заявитель. Объяснение представляет собой изложение фабулы дела со ссылками на представленные документы, имеющиеся в распоряжении суда, обоснованием выдвигаемых требований.

После заслушивания выступлений сторон и ответов на вопросы, которые могут быть им заданы, суд определяет порядок исследования доказательств и приступает к их исследованию. Как правило, доказательства исследуются в следующем порядке: допрос свидетелей, исследование письменных доказательств, исследование вещественных доказательств, оглашение заключения эксперта. Указанный порядок исследования доказательств может быть изменен как по усмотрению суда, так и по ходатайству сторон. При рассмотрении дел данной категории, т.е. жалоб на отказ в регистрации, основным видом доказательств выступают документы.

Следующим этапом являются судебные прения, которые состоят из речей  участвующих в деле лиц. Первым выступает  заявитель. После произнесения речей  всеми участниками прений они  могут выступить вторично в связи со сказанным в речах.

Участвуя в исследовании доказательств, необходимо задавать вопросы только по существу дела. Иногда имеет смысл  подать письменное ходатайство о  занесении заданных сторонами и  судом вопросов в протокол, т.к. обычно это, в нарушение 220 ГПК, не делается.

По итогам рассмотрения дела суд  может вынести решение

- об удовлетворении жалобы,

- об отказе в удовлетворении  жалобы.

В случае признания отказа в регистрации  незаконным, суд выносит решение  об удовлетворении жалобы и обязывает ответчика устранить допущенное нарушение, т.е. зарегистрировать гражданина по месту пребывания или по месту жительства.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней, отведенных на кассационное обжалование, если оно  не обжаловано и не опротестовано. Не позднее десяти дней после вступления решения в законную силу оно должно быть направлено судом в орган регистрационного учета для исполнения.

По общему правилу, решение должно быть вынесено и оглашено полностью (вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная части) в том же судебном заседании, в котором дело рассматривалось по существу. Однако по особо сложным делам составление мотивировочного решения суд вправе отложить на срок не более трех дней, при этом резолютивная часть (то есть вывод суда об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении) должна быть объявлена немедленно после вынесения решения в судебном заседании. Одновременно суд объявляет, когда можно будет ознакомиться с мотивированным решением. Датой вынесения мотивированного решения считается день оглашения резолютивной части, но срок на подачу кассационной жалобы или протеста на решение, вынесенное в окончательной форме исчисляется со дня, следующего за днем, назначенным судом для ознакомления с мотивированным решением².

На практике нередко случается, что мотивированное решение составляется судьей позднее того срока, который  был им назначен в судебном заседании, однако это не влечет сокращения десятидневного срока, отведенного на подачу кассационной жалобы. Срок в этом случае будет исчисляться со дня, следующего за днем фактического изготовления мотивированного решения.

 

Формы окончания судебного разбирательства  без вынесения решения

Судебное разбирательство не всегда оканчивается вынесением решения по делу. Есть две формы окончания судебного разбирательства без вынесения решения: а) прекращение производства по делу; б) оставление заявления без рассмотрения.

Прекращение производства по делу. Данное процессуальное действие может иметь  место по различным основаниям и  их можно подразделить на две группы:

1) Сам процесс возник ошибочно, при отсутствии у истца права  на иск:

• дело не подлежит рассмотрению в судах, т.е. речь идет о неподведомственности;
• несоблюдение истцом установленного для данной категории дел внесудебного порядка рассмотрения спора, если возможность использовать этот порядок утрачена;
• наличие вступившего в законную силу решения суда по тождественному спору, а равно наличие определения об утверждении мирового соглашения либо определения о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска; В данном случае дело считается разрешенным.
• наличие соглашения о передаче спора в третейский суд (статья 219 ГПК упоминает атавистические товарищеские суды). В данном случае стороны избрали другой вид разрешения спора.

Надо сказать, что по всем основаниям, судья как бы чуть стормозив, исправляет свою ошибку, это обычно происходит из-за отсутствия ответчика.

2) Эти основания возникли в  самом процессе (при разбирательстве  дела) и свидетельствуют о том,  что его дальнейшее рассмотрение не нужно:

• отказ истца от иска, данное основание связано с волеизъявлением самого истца (судья должен разъяснить последствия отказа);
• заключение сторонами мирового соглашения, здесь данное действие связано уже с взаимным волеизъявлением сторон, обязанность суда проконтролировать условия мирового соглашения на законность, и чтобы не нарушало оно права других лиц;
• смерть гражданина, выступающего стороной по делу, если спорное правоотношение не допускает правопреемства, а также ликвидация юридического лица, являющегося стороной по делу.

Прекращение производства по делу имеет  очень серьезные последствия, это  означает, что в дальнейшем производство по тождественному спору невозможно. Именно поэтому судья каждый раз  должен разъяснять последствия данных действий сторон. Производство по делу должно прекращаться именно по названным основаниям.

Оставление заявления без рассмотрения. Когда судья прекращает производство по делу, он этим самым констатирует, что у истца нет права на иск, либо оно теперь отсутствует. Если судья оставляет иск без рассмотрения, то данное действие не означает, что истец не может в дальнейшем предъявить тождественный иск (т.к. оставить иск без рассмотрения могут по причине недостатков, ошибок в исковом заявлении, которые в дальнейшем могут быть устранены).

Ст.221 ГПК содержит перечень оснований  оставления исковых заявлений без  рассмотрения:

Несоблюдение истцом порядка внесудебного рассмотрения дела. Это положение  не соответствует Конституции РФ.

Подача заявления лицом не имеющих полномочий на это (либо их нет, либо они неправильно оформлены).

Наличие в производстве суда дела по тождественному спору, это основание  направлено против недобросовестных сторон, которые, надеясь, что судья не заметит, возбуждают в другом суде тождественное гражданское дело.

Двукратная, без уважительных причин, неявка сторон в судебное заседание, причем, если ни одна из сторон не просила  рассмотреть дело без них, и притом, что суд не может рассмотреть  дело по имеющимся материалам.

Вторичная неявка в судебное заседание истца при условии, что он не просил рассматривать дело в его отсутствии, а ответчик не настаивает на разбирательстве дела по существу.

Ст.221 регулирует порядок оставление исковых заявлений без рассмотрения. Ст.246 предусматривает, что в делах особого производства должно быть оставлено без рассмотрения заявление в случае, если возникнет спор о праве.

Решение о прекращении производства по делу (дело не может быть рассмотрено  снова), и об оставлении иска без  рассмотрения, обязательно оформляется определением суда.

Ст.222 - в определенных случаях судья  может сам свое собственное определение  отменить. Например, истец может  предъявить документы об уважительности своего отсутствия, и судья может  отменить свое определение.

Судебный приказ

Анализ действовавшего ранее института судебного приказа  с позиции задач и функций  суда, прерогатив судебной власти показывает, что этот особый вид судебных постановлений является эффективным средством защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов. Данное обстоятельство подтолкнуло современного законодателя к тому, чтобы возродить в современном гражданском судопроизводстве институт судебного приказа. Федеральным Законом Российской Федерации от 27 октября 1995 г.

В соответствии с новыми нормами ГПК судебный приказ определяется как «постановление судьи, внесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или истребовании движимого имущества от должника» (ст. 1251 - ГПК). Как можно заметить, судебный приказ рассматривается как одно из средств защиты гражданского права, когда требование выражено в денежной сумме.³

Заявление кредитора имеет приоритетное право на упрощенную процедуру, ввиду закрепленной нормами гражданского права презумпции вины должника, не использовавшего в установленный договором или законом срок определенные обязанности, не совершившего необходимые действия в пользу кредитора. Названная презумпция создает внешнюю бесспорность требования управомоченного лица, поэтому и целесообразно, не разрешая спора о праве, просто принудить должника к совершению исполнения. Презумпция его вины опровержима, но здесь уже инициатива должна исходить от обязанного лица, которое вправе выдвинуть возражение против предъявленного к нему требования и добиваться рассмотрения дела в обще исковом порядке.