Борьба с терроризмом

Содержание.

 

Введение…………………………………………………………………..................3

1  Цели и объекты терроризма……………...........................................................4

2  Методы террористической деятельности…………………………............…9

3  Основные действия при опасностей при возникновении террористического акта……………………………….........................................11

Заключение………………………………………………………………..............18

Список использованной литературы……………………………..........……...19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

История терроризма насчитывает много веков. Первые упоминания о террористических актах появились в 66 году до н.э. Энциклопедическими примерами жестокости и беспричинного насилия стали в истории Варфоломеевская ночь, Французская буржуазная революция, Парижская Коммуна, инквизиция. Сам термин террора  появился непосредственно во времена буржуазной революции во Франции. В 19 веке терроризм нёс характер революционности в Италии, России, Германии и ряде других стран. Уже в 20 веке во многих государствах мира терроризм достиг очень большого размаха. В ряде государств террор принял основу национальной внешней и внутренней политики. Массированные репрессии государственных режимов целого ряда стран - показательные примеры террора против своего народа.

Особенностью конца 20 и начала 21 века стал рост политического и криминального терроризма. Политическим терроризмом на планете занимаются около 500 организаций. От рук террористов только за последние пять лет до начала нового тысячелетия погибли десятки тысяч ни в чем не виновных людей. Ни одно государство мира не застраховано от терроризма.

В настоящих мировых условиях огромное значение имеет разработка и использование комплекса мер ориентированных на своевременное выявление террористических опасностей, предотвращение осуществления акта террора акта,  а также проведение целого ряда мероприятий, служащих для снижение степени опасности, и уровня ущерба жизни граждан при возникновении чрезвычайных ситуаций вызванных террористической опасностью.

Меры по обеспечению антитеррористической защиты и правил поведения населения в данной ситуации необходимо знать каждому человеку – таковы современные реалии.

Целью написания данной работы является рассмотрение деятельности по обеспечению безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций, спровоцированных актами террора.

 

1 Цели и объекты терроризма

Показательным признаком терроризма, выступает факт террористической идеологии, идейно-политических позиций, соединяющих деятельность конкретных террористических структур различных уровней: правых, левацких - ультрареволюционных, национал сепаратистских и др. Состав и направление этих платформ часто обусловливают целостную (стратегическую) линию террористических действий тех или прочих групп, их цели и задачи [1. Ст. 3].

Цели терроризма - дестабилизация общества. Терроризм нацелен на широкую аудиторию, он стремится быть увиденным и услышанным любой ценой. Террор нацелен на самые разные слои общества, на протяжении всей истории человечества тактики террора применяются людьми, стремящимися к власти.

Необходимо знать, что любой террористический акт, включает в себя три элемента: террориста, его жертву (объект нападения), а также лиц, которые служат объектом воздействия. Одна из главных целей террористического акта - психологическое воздействие на индивидов, не являющихся непосредственно жертвами данного преступного действия.

Цели террора характеризуются такими результатами, на получение которых направляется деятельность террористических структур. Они в большой мере предопределяют подбор объектов террора, а также способов и инструментов их осуществления. Цели субъекта террора, в зависимости от ориентации его действий также могут быть разделены на внешнеполитические и внутриполитические [2. Ст. 1]..

Внутриполитическими целями террора могут являться следующие: перемена политического режима и государственного устройства страны; подрывание демократических изменений или их осложнение; подрыв авторитета правительства и веры граждан в его способность защитить   интересы и права народа; дестабилизирование внутренней политической обстановки; осложнение и дезорганизация работы органов власти или конкурирующих политических партий и организаций; провокация властей государства на проведение действий, которые могут понизить её в глазах граждан или повысить авторитет экстремистов; срыв каких-либо действий властей государства и управления.

Внешнеполитическими целями могут являться следующие: связей в международной сфере или падение взаимодействия страны с другими государствами; подрыв международных мероприятий по ликвидации конфликтов на международной и внутриполитической арене; создание неподходящих условий для работы граждан и организаций государства за рубежом; появление критики или протестующих действий в отношении действий государства на международном уровне или внутри государства; компрометация государства в мировом сообществе как источника терроризма международном масштабе и т. д [9. 127 с]..

В зависимости от масштабности и сути цели террора могут являться стратегическими (к примеру, подготовка условий для низвержения действующего строя, дестабилизирование обстановки в государстве, признание террористической структуры государством и обществом как отдельной политической организации и т. п.) и тактическими (продвижение идей и целей экстремистской группы, повышение сплочённости участников самой структуры, получение финансовых средств для дальнейшей её работы, освобождение из тюрем осуждённых экстремистов, выражение отрицательного отношения к лидерам или структурам государства и т. д.).

При организации и проведении конкретных акций террора, подвластных стратегическим и тактическим целям террористов, террористические группы определяют задачи, которые объединены целями терроризма на международном и уровне и внутри государства и нужны для созданию условий для их получения. К примеру, задача дестабилизации обстановки внутри государстве может послужить постановке задач по проведению убийств и взрывов для запугивания граждан разных частей страны, по проведению актов террора против служащих правительственных структур и органов правопорядка, против лидеров политических структур, оказывающих поддержку власти. Для достижения задачи срыва международных мероприятий по ликвидации конфликтов на национальной почве экстремисты могут получить задачи по обеспечению угрозы нахождения представителей международных структур в конкретном регионе, провоцировать новые конфликты на межнациональной почве и т. д. Задача демонстрирования враждебного отношения к новому внешнеполитическому курсу государства, может осуществляться определением перед террористической структурой целей по взятию в заложники дипломатических и других представителей страны, по постановке помех для нормальной работы ее структур (в виде осуществления подрывов их помещений, созданию угрожающих сообщений о будущих насильственных актах и т. д.) и др [3. Ст. 2]..

В контексте с определёнными задачами террористическая структура выделяет конкретные цели террористических нападений, определяет необходимость в силах и средствах для проведения акт террора, порядок их применения и т. д.

Целями террористической активности в виду свойств механизма ее проведения свойственна двойственная оценка, что может определить две их главенствующие группы.

Первой группой таких объектов являются общие объекты нападений, в направлении которых ставятся задачи их ослабления или ликвидации. Это объекты ослабления и подрыва. К таким относятся также безопасность государства как внутренняя, так и внешняя, его международные связи, экономические, политические и другие суверенные национальные интересы, государства; общественный строй и его основы, внутриполитическая структура страны, институты государственной власти и её структуры, безопасность населения страны.

Вторая группа подобных объектов - безопасность граждан и различных имущественных объектов; жизнь, здоровье, свобода определённых лиц или их персонально неопределенных групп; штатное функционирование и материальная целостность тех или других предметов и сооружений (к примеру, имущества, находящегося в собственности жертв террора, организаций и т. п.). Это объекты конкретного насильственного (террористического) нападения. Применяя различным путём насилие или выдвигая угрозы его применить в отношении лиц или определённых материальных объектов, террористические структуры, в общем итоге, надеются на достижение желаемых ими эффектов по снижению и подрыву общих объектов террора.

К примеру, с помощью ликвидации высших государственных чинов или лидеров общественных движений и политических партий экстремисты могут достигать цель разрушения институтов управления государством, политических движений, смены векторов политической, общественной и государственной активности. С помощью взятия заложников на каком-то объекте (средства транспорта, организации и др.) экстремисты часто пытаются достичь от властей получения возможности бегства за рубеж, получения свободы соратников из тюрем, добиться выкупа и т.п. Подобные целевые установки могут достигаться и опасностью взрыва в общественных местах, взрывов производств и складов, где имеются опасные для человека производственные компоненты (атомные станции, химические предприятия, нефтегазопроводы и пр.) [4. п. 7].

В составе лиц, чаще прочих определяемых в виде непосредственных целей террористических атак, значатся лица государства и общества общенационального или регионального уровня, служащие правоохранительных структур и представители министерства обороны, видные деятели коммерции, промышленности и финансов, лица, имеющие международную защиту (видные международные гости, дипломаты, консулы и другие деятели и сотрудники государства за рубежом или других стран в государстве и др.), различные сотрудники СМИ, граждане других государств, члены семей упомянутых ранее групп лиц, а также граждане и их группы вне зависимости своего общественного положения и правовой принадлежности, что  во время акта террора оказались в помещении, транспортном средстве, организации или другом месте проведения диверсии и т. д [5. п. 3]..

В состав объектов непосредственных экстремистских посягательств, что относятся к имущественным и считаются основными для большинства террористических структур, включаются, во-первых, здания и помещения государственных и управленческих структур (в т.ч. органов правопорядка), представительства иностранных государств в стране; во-вторых, здания и помещения политических и общественных объединений иной политической направленности, чем экстремисты. Террористические атаки в отношении подобных объектов нужны главным образом для демонстрации политического отношения экстремистов к политическим силам, которым принадлежат данные объекты, или заставить их принять нужные экстремистам решения. Это может быть в основе террористических действий, направляемых по отношению к имуществу лиц, воздействуя на которых, экстремисты стремятся достичь нужных решений. В-третьих, важными для экстремистов материальными объектами становятся объекты, взрыв которых может повлечь человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью многих людей (ядерные центры, производственные центры и склады химических и бактериологических компонентов, жизнеобеспечивающие центры и др.). И далее, в-четвертых, это такие имущественные объекты экстремистской активности, как общественные здания, места скопления людей [6. п. 3]..

Нападение и прочие террористические воздействия на различные имущественные объекты вызвано различными механизмами реализации террористическими организациями поставленных перед собой целей - это либо непосредственное воздействие на лиц и организации, которые могут принять необходимые экстремистам решения, либо  оказание воздействия на них путем формирования нужного общественного отношения, достижение паники среди граждан страны и т. д.

Нужно также заметить, что все в большей мере множится тенденция расширения целей террористического нападения, направление его на самые различные группы совершенно случайных лиц, что в существенной мере ведет к увеличению общественной опасности террористической опасностей.

2 Методы террористической  деятельности

Методика деятельности террористов, представляют из себя комплекс методов проведения такой работы. С учетом метода достижения целей и задач установленных террором и типов объектов можно определить четыре разных типов методик: организационных, способов физического, материального и психологического направлений.

Способы организационного характера, которые предназначаются для создания групп террористов и подготовки актов конкретного террористического действия (вовлечение людей к участию террористической деятельности, их организационное сплочение, подготовка акций террора, создание взаимодействия с прочими экстремистскими группами и т.д., а кроме того стимулирование террористической активности с помощью оказания финансовой, материальной и иной помощи террористическим объединениям, группам, отдельным лицам - террористам).

Способы физического воздействия на людей связаны с непосредственным физическим нанесением вреда жизни, здоровью и свободе граждан. В их числе можно выделить неправомерное лишение людей жизни (применение огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, ядов и отравляющих веществ, удушения, радиоактивного поражения, заражения и др.); нанесение вреда их здоровью (причинение побоев, использование способов, применяемых для лишения людей жизни); лишение или ограничение их свободы (захват и похищение людей, насильное лишение их способов связи с внешним миром, удерживание на месте нахождения - в транспортном средстве, служебном помещении и т. п., насильнное перемещение на контролируемые экстремистами объекты и содержание их в тайном убежище до выполнения требований экстремистов).

Способы материального воздействия на имущественные объекты различны и связаны основным образом с ликвидацией или нанесению ущерба объектам данного типа. К таким определяют главным образом использование взрывчатки и горючих веществ, механическое нанесение каких-то повреждений или приведение данных объектов в негодность. Иными словами, это, главным образом бывают взрывы, поджоги, погромы.