История пожарной техники в США

На ступень ниже находится  командир «Incident commander type 1» (IC-1) — это руководитель тушения пожаров первого типа (высшая степень сложности пожара). Чтобы получить такой допуск, командир IC-1 проходит всю служебную лестницу: рядовой пожарный, десантник, руководитель группы, дивизиона, командир тушения пожара третьего типа (IC-3), затем IC-2. Каждая квалификационная ступень регламентирована количеством пожарных сезонов, поэтому подъем до высшей степени пожарного мастерства занимает 18—20 лет службы.

Большое количество должностей в лесхозах и четкое распределение  функций не перегружают людей излишними обязанностями, что не затягивает производственный процесс и позволяет работать с высокой эффективностью. Так, воздушный наблюдатель имеет низкую степень подготовки, и он не может быть руководителем тушения пожаров, не может быть выпускающим, не доставляет к месту пожара десантников или парашютистов. Для этого нужна более высокая квалификация. При кажущейся на первый взгляд абсурдности такого положения обнаружение и тушение пожаров в США находится на высоком уровне: наблюдатель, патрулируя леса на небольшом самолете, не отвлекается на высадку десантников, а сообщает о загорании в диспетчерский пункт и уже через 15—20 минут вертолет с десантниками прибывает к месту пожара. При необходимости количество десантников может быть многократно увеличено в кратчайшее время при помощи того же десантного вертолета. А наблюдатель в это время продолжает дальнейший осмотр территории. С группой тушения устанавливается устойчивая радиосвязь, и при необходимости воздушное судно с другим наблюдателем будет находиться над пожаром все светлое время для корректировки работы авиатанкеров и предупреждения возможных опасностей, поддержания постоянной радиосвязи с диспетчерским пунктом лесхоза, передающим сообщения о состоянии пожара.

Каждому крупному пожару, кроме  номера для более легкого запоминания  при обсуждении и составлении  планов, присваивается собственное  имя, которое выбирается по названию ручья, реки или местности, где действует пожар.

Лесные пожары в США подразделяются на пять типов инцидентов:

5-й  тип пожара (инцидента). Характеризуется небольшой площадью. Как правило, это только что обнаруженный лесной пожар, который подвергается первоначальной атаке. Ликвидируется в первый операционный период (один световой день) группой пожарных из 1—5 человек. Руководить тушением такого пожара может IC — 3 или IC — 4. Письменный план тушения не составляется.

4-й  тип инцидента. Продолжение первоначальной атаки. Локализация обнаруженного пожара ограничена одним операционным периодом, но дотушивание может продолжаться несколько дней. Силы и средства: от одиночных пожарных до нескольких единиц средств тушения (пожарная машина, вертолет с ВСУ) или одна оперативная группа хот-шота. Письменный план тушения не составляется. Руководить тушением может IC — 3 или IC — 4.

3-й  тип инцидента (затянувшаяся атака). В команде руководства тушением могут быть задействованы сотрудники, занимающие основные командные должности системы IC. Ресурсы — от одной до нескольких оперативных групп. Кромка пожара может быть разделена на дивизионы (сектора), но командиры дивизионов не назначаются. Пожар может действовать несколько оперативных периодов. Требуется составление письменного плана тушения. Может быть начата разбивка базового лагеря. Тушением руководит IC — 3 типа.

2-й  тип инцидента. Задействуется большинство командных должностей IC. Организуется базовый пожарный лагерь. Пожар может действовать в течение многих операционных периодов. Требуется письменный план тушения. Руководит тушением IC-2. Количество лесных пожарных не превышает 200 человек за один операционный период (в смену), общее количество людей, занятых на тушении, не может превышать 499 человек. Группа управления, либо 9 человек, либо 27—30.

Группа управления может  иметь в своем распоряжении не более трех воздушных судов. Если их требуется больше, руководство пожаром переходит к команде IC первого типа. Так же, если пожар угрожает историческим, археологическим памятникам или промышленным объектам, пожару присваивается первый тип инцидента, управление переходит к IC-1.

1-й  тип инцидента. Характеризуется всеми критериями инцидента второго типа плюс все командные должности, заняты в системе IC. Количество пожарных может превышать 500 работающих в смену. Возможно объединение дивизионов (секторов кромки) в единые подразделения. Количество привлекаемых воздушных судов — от четырех единиц, конечное число не ограничено.

Организация тушения лесных пожаров в США строго регламентирована по всем вопросам.

Организации нового пожарного  лагеря уделяется не меньше внимания, чем тушению лесного пожара, так  как от организации работы штаба  пожаротушения, полноценного обустройства быта и отдыха пожарных зависит конечный результат.

Место для пожарного лагеря выбирается на открытом участке местности (поле, луг), на безопасном удалении от пожара. Обустройством занимается менеджер пожарного лагеря, который отводит места для расположения производственных и жилых палаток, пищевого и банно-прачечного комплексов, стоянок автомобилей, складов для продуктов питания, вещевого снаряжения, ручного инструмента и оборудования, средств радиосвязи и т. д. На больших пожарах, для уменьшения времени доставки пожарных команд к местам работ и обратно, может оборудоваться несколько таких лагерей.

Питание работников в пожарном лагере организуется на самом высоком  уровне. Обязателен разнообразный выбор  салатов, овощей, фруктов, соков, прохладительных  напитков. Чай, кофе, какао, молоко, кипяток  в термосах — круглосуточно. Обеспечение  горячей пищей осуществляется утром  и вечером, обед в связи с работой  на кромке выдается сухим пайком. Для  вегетарианцев предусмотрены отдельные  блюда. Суточный рацион составляет 5000—6000 калорий.

Для оказания медицинской  помощи в лагере организуется медсанчасть, укомплектованная медоборудованием и  разнообразным количеством лекарств. Медперсонал дежурит круглосуточно.

Примечательно то, что общая  численность работников команды  руководства и других специалистов, службы снабжения и обслуживания может быть равной количеству пожарных, т. е. доходить до 50 % общей численности людей, задействованных в тушении пожара.

Штаб руководства тушения  лесного пожара оснащается компьютерами и копировально-множительной техникой. При штабе тушения организовывается диспетчерский пункт для постоянной связи с руководителями дивизионов, воздушными координаторами, диспетчерским пунктом лесхоза и другими абонентами.

Группа снабжения организует подачу заявок во временный диспетчерский  пункт лесхоза на привлечение  дополнительных групп пожаротушения, поставку различного оборудования и автотракторной техники. При их поступлении группа снабжения организует оперативное распределение оборудования по требуемым участкам работы и ведет учет отработанного времени.

Вся радиосвязь осуществляется в УКВ диапазоне через сеть постоянных ретрансляторов, техобслуживание  которых возложено на лесхозы. Для  улучшения качества связи в районах пожаров могут быть установлены дополнительные ретрансляторы. Радиочастоты на лесные пожары 1 и 2 типа устанавливает радиоцентр национального межведомственного пожарного центра (г. Бойзи, штат Айдахо) по заявке ведущего специалиста по связи. При наличии в районе большого числа крупных пожаров дополнительные частоты выделяются федеральным радиоцентром (г. Вашингтон) по заявке национального центра. Команды пожарных при работе на лесных пожарах должны быть обеспечены носимыми радиостанциями: команды хот-шот первого типа — не менее 5 штук, команды 2 типа — не менее 1 штуки. На расчет пожарных машин — не менее одной возимой и одной носимой радиостанций.

Специалисты группы связи  постоянно производят техобслуживание  радиостанций и обеспечивают их элементами питания, занимаются установкой частот (каждый дивизион, группа авиаподдержки имеют отдельные частоты).

Управление воздушным  движением в районах пожаров  осуществляется диспетчерским пунктом  лесхоза на специально выделенных 5 частотах.

Руководство пожара дополнительно  к имеющимся средствам связи  обеспечивается 1—2 спутниковыми телефонами. Качество связи по всем каналам связи хорошее.

При тушении лесных пожаров  исключительно важное значение уделяется технике безопасности (ТБ) начиная с отбора кандидатов при приеме на работу. Требования к безопасным условиям труда проявляются во всем: при обучении, обеспечении обмундированием, высококачественным инвентарем. Нормативные документы по ТБ, программа обучения, противопожарный инвентарь и оборудование выполнены по единым стандартам, которые обязательны для всех ведомств, имеющих лесопожарные формирования. В команды руководства тушения лесных пожаров 1 и 2 типа в обязательном порядке входит офицер по ТБ, который подчинен командиру команды.

Высокая механизация работ, развитая сеть дорог, большое и разнообразное  количество пожарных машин и автотракторной техники, широкое использование мотопомп, бензопил, ретердантов, различного оборудования и авиационной техники требуют высокой квалификации персонала. Для лесных пожарных США создаются все условия безопасности труда, начиная от экипировки и максимально возможной механизации труда до полноценного питания, создания нормальных условий для отдыха.

Во время тушения лесного  пожара на ежедневном утреннем брифинге офицер по ТБ постоянно информирует старших пожарных групп об особенностях тушения данного пожара, сложностях рельефа, обращает внимание на действия персонала в особых случаях. Метеоролог сообщает о прогнозе погоды и ее возможных изменениях, специалист по динамике развития пожара — о поведении пожара в соответствии с прогнозом погоды. Все группы укомплектованы радиосредствами, что позволяет летчикам и наземным наблюдателям своевременно информировать пожарных о любых опасных изменениях параметров пожара.

Для оказания медицинской  помощи все группы укомплектованы большими медицинскими аптечками, в лагере оборудуется медицинская палатка, включая носимые кислородные баллоны. Кроме того, каждый пожарный имеет индивидуальный санпакет.

Статистика несчастных случаев, произошедших на лесных пожарах, ведется в США с 1926 года. За это время в США погибли 250 лесных пожарных. С момента возникновения лесной службы правила техники безопасности при тушении лесных пожаров постоянно совершенствовались, но заметного снижения травматизма не происходило. В 1957 году были составлены единые правила поведения сотрудников лесных ведомств при тушении лесных пожаров. Эти стандарты были разработаны на основе 16 пожаров, на которых погибли 79 пожарных. Было установлено, что случаи гибели людей на небольших пожарах происходят значительно чаще, чем на крупных. Это связано с тем, что пожарные пренебрежительно относятся к загораниям на малых площадях, в отличие от работ на тушении крупных лесных пожаров, где постоянно осуществляется контроль за ходом работ инженерами по ТБ и руководителями различных уровней.

Большой процент несчастных случаев произошел на пожарах, действующих на легких горючих материалах (трава, низкие кустарники и т. д.) и при до- тушивании, когда изменения погодных условий приводили к резкому увеличению интенсивности горения. В результате этих исследований было определено 10 правил поведения лесных пожарных:

1. Тушить пожары с чувством агрессивности, соблюдая при этом технику безопасности.
2. Начинать все свои действия, основываясь на текущем положении пожара и с учетом прогноза его развития.
3. Постоянно контролировать метеообстановку.
4. Получать и отдавать четкие и ясные команды.
5. Владеть информацией о параметрах пожара (знать его периметр, скорость распространения, динамику развития, расположение естественных рубежей), для чего необходимо постоянно осматривать пожар самому или использовать опытных наблюдателей.
6. Быть постоянно на связи с членами группы, руководством и приданными силами. При работе с радиостанцией убедиться, что вас все поняли. Особенно важна передача информации об изменении метеоусловий и параметров пожара.
7. Постоянно определять опасные зоны и пути отхода. (Например, при прокладке длинной минерализованной полосы необходимо иметь несколько зон безопасности. Отход в зону должен быть коротким, легким и быстрым.)
8. Организовывать наблюдение за возможными опасными участками пожара (т. е. иметь устойчивую радиосвязь с наблюдателем, постоянно контролировать ситуацию. Контролировать местонахождение каждого, знать участок пожара, где идут работы. Если пожар выходит из-под контроля, собрать всех вместе.).
9. Быть внимательным, сохранять спокойствие. Думать четко и ясно.
10. Действовать решительно.

Кроме того, были введены 18 ситуаций, которые требуют указания «БЕРЕГИСЬ»:

1. Неизвестен размер и состояние пожара.
2. Нет видимости в месте проведения работ.
3. Не определены зоны безопасности и пути отхода. (Безопасные зоны — это луг, каменные россыпи, берега рек, ручьев, болотистые низины. Если безопасных зон нет, пожарные обязаны подготовить искусственные зоны. Отход в зону безопасности обозначается яркими флажками или ленточками.).
4. Нет прогноза погоды на момент начала тушения, неизвестны местные факторы, влияющие на развитие пожара. Так, в 1994 году в штате Колорадо погибли 14 пожарных, работавших на склоне горы на прокладке минполосы для отжига. После расследования выяснилось, что пожарные не ознакомились с прогнозом погоды, доводившемся накануне до всех и гласившем об усилении ветра с обеда. Действительно, в 15 часов дня пламя с кромки пожара действовавшего у основания горы, было переброшено в тыл работающим и сильнейший верховой пожар через 16 минут сомкнулся над людьми.
5. Стратегия и тактика тушения не определены.
6. Инструкции и задания не ясны. Это выясняется весьма часто, когда даже руководители не знают радиочастот для связи с дивизионами, рабочие не знают задач.
7. Нет радиосвязи с членами группы или его командирами.
8. Минерализованная полоса создается без безопасной опорной точки (река, дорога и т. д.)
9. При создании минерализованной полосы на склоне горы у ее основания действует пожар. (Иногда эти работы выполняются, когда направление ветра сверху вниз, отсутствуют легкие горючие материалы, крутизна склона небольшая.).
10. Попытка фронтального штурма пожара.
11. Невыгоревшие легкие горючие материалы между кромкой и пожарными (т. е. это полоса может быстро прогореть).
1. Это ситуация бывает на крупных лесных пожарах — невидны кромка, пожар, неизвестны направление и скорость распространения пожара. В связи с чем невозможно определить степень опасности и момент отвода людей.
2. При работе на склонах опасаться катящихся горящих материалов, от которых внизу может возникнуть новый пожар.
3. Контролировать увеличение температуры и уменьшение влажности воздуха при этих параметрах возможен переход низового пожара в верховой. Изменение погоды контролируется визуально или производится запрос метеорологам. Также можно посмотреть прогноз динамики развития пожара, который ведется старшим группы ежедневно.
4. Увеличение скорости или изменение направления ветра.
5. Переброс через кромку. Поэтому если начался переброс, необходимо организовать наблюдение. На крупных лесных пожарах наблюдение за кромкой должно осуществляться с воздушных судов постоянно.
6. Рельеф и растительность затрудняет достижение зон безопасности.
7. Сон на кромке пожара.