Курс лекций по "Гражданской обороне"

Для защиты от хлора можно использовать промышленные фильтрующие противогазы марки «В» и «М», гражданские противогазы ГП-5, детские противогазы и защитные детские комплекты, также ватно-марлевые повязки, смоченные водой.

Отравление угарным газом

Угарный газ - бесцветный газ, образующийся при неполном сгорании углеродосодержащих веществ.

Острое отравление угарным газом  может проявляться в легкой, средней  и тяжелой степени.

Признаки отравления:

1. Легкая и средняя степени отравления проявляются головной болью меньшей или большей интенсивности, тошнотой, рвотой, общей слабостью, нарушением сердечной деятельности, обмороками.
2. Тяжелая степень характеризуется развитием коматозного состояния с нарушением сердечной деятельности и дыхания, непроизвольным мочеиспусканием, исчезновением всех поверхностных и глубоких рефлексов.  Может наступить смерть от паралича дыхательного или сердечно-сосудистого центра продолговатого мозга.

В случае более благоприятного течения  наблюдается постепенный выход  из комы с развитием психомоторного возбуждения. Двигательное возбуждение затем сменяется сонливостью, нарушением памяти. Возможно развитие грубой очаговой симптоматики за счет поражения головного и спинного мозга.

Первая помощь при остром отравлении угарным газом заключается в  том, чтобы немедленно вынести пострадавшего из зоны отравления и применять реанимационные мероприятия для восстановления дыхания и сердечной деятельности: вдыхание карбогена, управляемое аппаратное дыхание, сердечные средства, обменное переливание крови.  При резком возбуждении и судорогах назначают хлоралгидрат, аминазин.  В последующем рекомендуются биостимуляторы, гидротерапия, массаж, лечебная физкультура.

Профилактика производственных отравлений угарным газом требует систематического контроля над его содержанием в рабочих помещениях, организации приточно-вытяжной вентиляции, герметизации производственных процессов, связанных с образованием угарного газа.

2.2.Виды пожаров, причины их  возникновения

Пожары – неконтролируемый процесс горения, влекущий за собой гибель людей и уничтожение материальных ценностей.

Причины: неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности, молнии, самовозгорание сухой растительности и торфа.

Основные виды пожаров:

1. Природные:
1. лесные низовые пожары – характеризуются горением лесной подстилки, надпочвенного покрова и подлеска без захвата крон деревьев.
2. лесные верховые пожары развиваются из низовых и характеризуются горением крон деревьев.
3. подземные пожары – возникают как продолжение низовых или верховых лесных пожаров и распространяются по находящемуся в земле торфяному слою на глубину до 50 см и более.
4. степные (полевые) пожары – возникают на открытой местности при наличии сухой травы или созревших хлебов.
2. Индустриальные (пожары на заводах, фабриках и хранилищах.)
3. Бытовые пожары (пожары в жилых домах и на объектах культурно-бытового назначения).

 

 

2.3.Мероприятия по предупреждению  пожаров

К числу мероприятий по предупреждению пожаров относят: строгое соблюдение специфических мер безопасности; организация оповещения руководящего состава, формирований и населения; специальная подготовка и оснащение формирований.

Наиболее эффективное мероприятие: закладка в проекты создаваемых  объектов технологических решений, которые уменьшают вероятность  пожара.

Для предупреждения возгораний в жилище необходимо соблюдать несложные правила пожарной безопасности:

• не оставлять включенными электроприборы;
• не включать в одну розетку одновременно несколько мощных потребителей электроэнергии, а также не перегружать розетку;
• не применять бенгальские огни, хлопушки, свечи и другие пиротехнические изделия в квартирах;
• не устраивать игры со спичками, другими не затушенными предметами и всеми легковоспламеняющимися предметами;
• не использовать бензин для растопки печи;
• не заправлять керосиновые приборы во время их горения и т.д.

Тема 3. Закон РБ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» 5.07.1988 г.

3.1. Права и обязанности граждан РБ в области защиты населения и территорий от ЧС

Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Неисполнение (уклонение от исполнения) таких мероприятий влечет за собой установленную ответственность юридических лиц - потенциальных источников опасности техногенных ЧС, а также должностных лиц этих предприятий.

Планирование и осуществление  мероприятий по защите населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

Объем и содержание мероприятий  по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация. Обеспечение безопасности на предприятиях соответствующей территории, а также создание финансовых и материально-технических резервов для ликвидации последствий возможных ЧС являются обязательной составной частью деятельности каждого предприятия - потенциального источника техногенных ЧС, органов государственной власти и местного самоуправления.

3.2. Директива Президента РБ № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»

Безответственность и халатность, невыполнение требований пожарной безопасности, строительных норм приводят к гибели людей.

В результате пожаров и других чрезвычайных ситуаций в 2003 году погибло почти 1300 человек. Ущерб экономике и экологии страны от пожаров ежегодно составляет десятки миллиардов рублей.

Имеет место гибель военнослужащих Вооруженных Сил, пограничных и внутренних войск, сотрудников правоохранительных органов при обстоятельствах, не связанных с профессиональным риском.

Во многих организациях пренебрегают элементарными требованиями техники  безопасности, не соблюдают технологические нормы производства, смирились с низкой трудовой и исполнительской дисциплиной, упускают из виду, что укрепление дисциплины и правопорядка - важнейшая основа обеспечения общественной безопасности, ускорения социально-экономического развития страны, улучшения жизни людей.

Одной из причин чрезвычайных ситуаций, нарушений трудовой дисциплины, производственного  травматизма и дорожно-транспортных происшествий является пьянство.

В прошлом году за распитие спиртных напитков на рабочих местах органами внутренних дел привлечено к административной ответственности свыше 50 тысяч работников организаций всех форм собственности. От управления автотранспортом отстранены 83,8 тысячи водителей, находившихся в состоянии алкогольного опьянения. В дорожно-транспортных происшествиях погибли 1,8 тысячи человек, получили ранения и увечья 7,4 тысячи.

Указанные факты свидетельствуют  о наличии серьезных недостатков  в функционировании системы обеспечения  общественной безопасности, о неполном выполнении органами государственного управления своих задач в данной сфере. Это подтверждают и обращения граждан, поступающие на рассмотрение Главы государства. В результате общество несет невосполнимые потери, а имеющиеся резервы для улучшения положения в стране остаются неиспользованными.

В целях укрепления общественной безопасности и дисциплины:

1. Совету Министров Республики  Беларусь, республиканским и местным  органам государственного управления, другим государственным органам  и организациям:

1.1. В 2004 году повсеместно провести  обследование объектов социально-бытового и культурного назначения независимо от форм собственности и принять необходимые решения о выполнении ремонтных работ и об эксплуатации строений, находящихся в аварийном и ветхом состоянии;

1.2. Организовать во всех коллективах и по месту жительства граждан обучение действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

1.3. Включить в перечень критериев  оценки работы руководящих кадров  всех уровней показатели состояния  трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда  в возглавляемых ими отраслях, областях, городах, районах и организациях;

1.4. Обеспечивать безусловное и  немедленное расторжение контрактов  с работниками за нарушение  правил охраны труда и техники  безопасности, повлекшее увечье  или смерть, за причинение государству, юридическим или физическим лицам имущественного ущерба, распитие спиртных напитков в рабочее время или по месту работы, а с руководителями - за необеспечение должной трудовой дисциплины подчиненных, сокрытие фактов нарушения ими трудовой и исполнительской дисциплины либо за непривлечение виновных лиц к ответственности, установленной законодательством;

1.5. Регулярно анализировать практику  реагирования на обращения граждан.  По выявлении фактов бюрократизма  и волокиты, нарушения порядка  рассмотрения обращений, определенного законодательством, незамедлительно принимать к виновным лицам меры материального и административного воздействия;

1.6. До 1 июня 2004 г. принять необходимые  решения:

о повышении персональной ответственности  руководителей за выпуск и реализацию продукции, не соответствующей требованиям стандартов, неосуществление мер по соблюдению производственной дисциплины;

об усилении контроля над качеством разрабатываемой проектно-сметной документации, строительства, ремонта и реконструкции объектов производственного и социально-бытового назначения;

о возмещении материального ущерба, причиненного в результате нарушения  законодательства, непринятия надлежащих мер по защите жизни и здоровья людей.

2. Совету Министров Республики  Беларусь:

2.1. до 1 мая 2004 г. внести на рассмотрение Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях", предусмотрев в нем ответственность за причинение вреда деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих;

2.2. совместно с Государственным  секретариатом Совета Безопасности  разработать и до 1 июня 2004 г. представить  Президенту Республики  Беларусь  проект правового акта, в котором  предусмотреть меры по созданию государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и гражданской обороны Республики Беларусь на 2004-2007 годы;

2.3. до 1 июня 2004 г. принять необходимые  решения либо в установленном  порядке внести проекты соответствующих нормативных правовых актов:

о повышении безопасности дорожного  движения и надежности эксплуатации транспортных средств, ответственности  должностных лиц за незаконную регистрацию  автотранспортных средств и необоснованную выдачу водительских удостоверений;

об усилении ответственности за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения;

об увеличении платы за пользование  природными ресурсами и оказание воздействия на окружающую среду, расширении применения мер стимулирования природоохранной деятельности.

3. Комитету государственной безопасности, Министерству внутренних дел  совместно с Министерством транспорта  и коммуникаций, Государственным  комитетом по авиации, Белорусской  железной дорогой и Минским  горисполкомом разработать и осуществить дополнительные организационные, режимные и иные меры, обеспечивающие безопасность перевозок пассажиров, особенно воздушным, железнодорожным транспортом и в Минском метрополитене.

4. Министерству по чрезвычайным  ситуациям, Министерству внутренних дел, местным исполнительным и распорядительным органам до 1 апреля 2004 г. принять меры к обеспечению совместных действий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в сельской местности.

5. Комитету государственного контроля  усовершенствовать методику проверок субъектов предпринимательской деятельности, усилить внимание к предупреждению правонарушений в реальном секторе экономики и социальной сфере.

6. Министерству информации, печатным  и электронным средствам массовой  информации:

с 20 марта 2004 г. ввести рубрики и циклы передач по вопросам укрепления общественной безопасности и дисциплины, охраны труда и техники безопасности, рационального использования природных и энергетических ресурсов;

систематически освещать организаторскую  и воспитательную работу по повышению трудовой и исполнительской дисциплины, наведению общественного порядка, по профилактике пьянства и алкоголизма, в том числе среди участников дорожного движения; исключить пропаганду жестокости, насилия и других аморальных проявлений.

7. Облисполкомам и Минскому горисполкому до 1 октября 2004 г.: обеспечить проверки организации работы по обслуживанию населения, состояния трудовой дисциплины в сфере жилищно-коммунального хозяйства и результаты их рассмотреть на заседаниях исполкомов.

Учитывая общественную важность предотвращения потерь, вызванных безответственностью, равнодушием и снижением нравственных норм, обращаюсь: