Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Января 2013 в 09:17, реферат
Сложная социально-экономическая и политическая ситуация в стране, распад идеологических скреп обусловили появление в обществе на почве различий экономических, национальных, религиозных, политических и других интересов очагов напряженности и конфликтов. Ситуация происходящая в настоящий момент накладывает определенный отпечаток на состояние борьбы с преступностью, как в целом, так и с ее отдельными видами. В известной мере это касается и массовых беспорядков.
Введение……………………………………………………………………..…….2
Понятие «Массовый беспорядок»…………………………………………….…3
Причины массовых беспорядков…………………………………………….…..5
Трудности исследования массовых беспорядков………………………….……8
Типология массовых беспорядков………………………………………….……8
Классификация массовых беспорядков……………………………………….…9
Предупреждение беспорядков…………………………………………...……..10
Контроль за массовыми беспорядками………………………………….……..11
Примеры проявления массовых беспорядков…………………………………12
Заключение………………………………………………………………….……17
Список используемой литературы……………………………………………...17
Неотъемлемый элемент массовых беспорядков - толпа - скопление людей, объединенных каким-либо интересом. Существует ряд особенностей, социально-психологических феноменов, рождающихся в толпе.
Во-первых, это повышенная внушаемость людей. Поведение толпы оказывает сильное воздействие, как на поведение отдельных ее участников, так и на реакцию государственных органов. Люди верят любой информации, их критичность в оценках резко падает. Логика, здравый смысл, предвосхищение последствий, совесть, страх оказываются подавленными, поведение людей подчиняется импульсу "быть как все".
Во-вторых, в толпе человек утрачивает свою индивидуальность, его интеллектуальный уровень снижается. Толпа обеспечивает анонимность, тем самым личная ответственность каждого перекладывается на толпу в целом, т.е. создается впечатление, что ее участник ни за что не отвечает. Именно этим качеством толпа привлекает людей - вседозволенностью при минимуме ответственности.
В-третьих, жестокость толпы. Известен эффект Латейна, названный по имени исследователя, впервые его описавшего. Вероятность помочь человеку, копавшему в беду, находится в обратной зависимости от числа свидетелей его трудностей. Повышенная эмоциональность и чувство безопасности толкают толпу на проявление агрессии в отношении даже того, к чему обычно относятся сдержанно.
В-четвертых, лидерство. Толпа готова последовать за любым человеком, дающим властным тоном четкие распоряжения. Опытный агитатор может подтолкнуть толпу к насилию, превратить группу обиженных людей в агрессивное, мстительное сборище.
В-пятых, паника. Она возникает, когда толпа чувствует близость опасности, а единственное спасение - бегство, когда путь спасения только один, а другие - заблокированы, запружены, движение по ним остановлено. Предполагается этот путь открыть, и толпа силой прокладывает себе дорогу, давя и сметая впереди идущих.
Предупреждение беспределов
Существует целый ряд мер, с помощью которых можно заблаговременно предотвратить беспорядки. Прежде всего это воздействие на общественное мнение, чтобы все население однозначно осуждало неоправданное применение насилия. При этом понятие «насилие» не должно ограничиваться применением физического насилия. Политики и журналисты должны быть готовы к уважительному диалогу с гражданами об их потребностях и опасениях, чтобы иметь возможность разрешать застарелые конфликты к обоюдному согласию.
Следует расширить политические права граждан, обеспечивающие их участие в обсуждении и принятии решений, особенно на уровне общин.
Предприниматели, политики, ученые, деятели культуры, известные спортсмены — вообще видные люди — должны глубже осознать, что они являются примером для подражания и что политические скандалы компрометируют общественные идеалы.
Контроль над беспорядками
Функция контроля над беспорядками возложена на систему уголовной юстиции и особенно на полицию. Поскольку беспорядки часто возникают в ходе демонстраций, основной задачей становится содействие безнасильственной культуре их проведения.
Полиция должна облегчать проведение мирных демонстраций и для этого заботиться о координации действий с организаторами до демонстрации, во время и после нее, а при массовых митингах — планировать их ход по взаимному согласию.
Полиция должна подготовиться к контролю над беспорядками, даже если они не возникали долгое время, составить рабочие планы и быть в курсе событий, она должна быть оснащена технически и иметь хорошие навыки слаженных командных действий. Риск быть привлеченным к ответственности за нарушение закона для виновников насилия должен быть очень велик, поэтому при беспорядках необходимо ввести специальные подразделения захвата нарушителей и обеспечить сбор улик.
Поскольку сам внешний вид полицейских (защитная одежда, шлемы, щиты) имеет символический характер и может дополнительно драматизировать ситуацию, нужно избегать чрезмерной вооруженности. Следует по-разному оснащать полицейских в зависимости от характера демонстрации (мирней или немирной), избегая одинакового снаряжения (баллоны со слезоточивым газом, водометы и пр.) в обоих случаях. Полиция должна понимать, что запугиванием демонстрантов нельзя снизить вероятность насилия. Репрессия или возможность ее применения может вызвать как страх, так и возмущение и тем самым создать не только потенциал запуганности, но и потенциал озлобления.
Существуют авторитарный и демократический стили контроля над беспорядками. Тоталитарное государство неограниченно использует свою власть для подобного контроля, тем самым ставя в зависимость от его успеха свое существование. В демократическом правовом государстве полиция действует во время беспорядков в соответствии с законом и с учетом конкретной ситуации. Действуя так, она дает гражданам понять, что государственные институты готовы поддержать народ. Авторитет государства в правовой демократии никогда не понесет при беспорядках серьезных потерь.
Примеры проявления массовых беспорядков
Дестабилизация общества в Словении, произошедшая 1 Декабря 2012
Акции протеста накануне президентских выборов в Словении вылились в столкновения демонстрантов с полицией. Протестующие попытались прорваться к зданию парламента страны в Любляне, бросали камни и бутылки в полицейских. Несколько человек арестованы.
Египтянам опять не нравится президент, произошедшее 27 Ноябрь 2012
Попытки президента Египта Мухаммеда Мурси завладеть практически неограниченной властью в стране получили мощный отпор. Ряды оппозиции пополняются с каждым днем. Сам Мурси уже заявил, что планировал расширить свои полномочия лишь временно. Как сообщает журналист Бел Трю, эта ситуация может столкнуть лбами сторонников и противников действующей власти и привести к кровопролитию.
Антиправительственные демонстрации в столице Панамы, произошедшие 20 Октябрь 2012
В столице Панамы произошли массовые акции протеста против принятого правительством закона, разрешающего продажу земель в одной из зон города. По предварительным данным, в столкновениях с полицией погиб девятилетний мальчик, 13 человек получили ранения, среди них трое полицейских.
России предсказали массовые беспорядки и вымирание
Россию ждут либо массовые акции протеста, либо существенные перестройки в руководстве, либо стагнация и вымирание.
К такому выводу пришли ученые Центра стратегических разработок (ЦСР), исследовавшие политические настроения россиян после начала третьего президентского срока Владимира Путина. Исследование проводилось в сентябре-октябре 2012 года для Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина.
Опросы показали, что россияне "все больше говорят о возможности и желательности революции". 66 процентов респондентов разочарованы властью и негативно относятся к ужесточению законодательства.
Рейтинг доверия Владимиру Путину к сентябрю 2012 года упал до рекордно низкого показателя с 2003 года - до 42 процентов. Ученые прогнозируют, что в 2013 году рейтинг доверия к власти в целом и Путину в частности может сравняться с рейтингом недоверия.
В числе причин, по которым
снижается рейтинг власти, опрошенные
указали на то, что за время правления
Путина "не было достигнуто никаких
значимых результатов. Были только бесконечно
повторяющиеся слова и
Отношение "среднего класса" к Путину характеризуется как враждебное, а к партии "Единая Россия" - как негативное. Респонденты разочаровались и в протестном движении, "среди них больше нет единства". Протест снижается из-за "отсутствия ярких лидеров и внятных идей".
Исследователи пришли к выводу, что в случае продолжения нынешнего курса власти, Россию ждет вымирание, характеризующееся "усилением синдрома выученной беспомощности, утратой трудовых навыков, алкоголизацией, падением рождаемости и массовым ввозом трудовых мигрантов".
«Война в предместьях»
В начале ноября 2005 года в пригородах Парижа начались массовые столкновения компактно проживающих эмигрантов арабского происхождения с полицией. Всё началось с гибели двух арабских подростков, которые, убегая от полицейского патруля, укрылись на трансформаторной подстанции, где и погибли от удара током.
Уже в первые сутки после этого в пригородах Парижа было сожжено более 70 автомобилей, зафиксировано более 150 случаев поджога зданий и магазинов, задержано более 30 человек. За первые десять дней беспорядки распространились на все регионы Франции, число задержанных участников превысило 900, многие полицейские были ранены. Всего за одну ночь с 5 на 6 ноября хулиганы сожгли почти 1300 автомобилей. Власти отказались от версии спонтанных хулиганских выходок и объявили происходящее организованной акцией, руководимой наркоторговцами и исламистскими организациями.
Аналогичные поджоги автомобилей были зафиксированы в Бельгии, Германии, Нидерландах и Италии, а греческие анархисты устроили погромы в зданиях Французского института в Афинах и Салониках. Французский полицейский профсоюз назвал происходящее гражданской войной и заявил:
События, свидетелями которых мы сейчас являемся, не имеют аналогов в истории со времён Второй мировой войны.
В итоге правительство
Франции ввело в действие закон
о чрезвычайном положении, разрешающий
местным властям такие
Комендантский час был введён в 30 городах Франции — в частности, в Марселе, Ницце и Руане. В Париже комендантский час не вводился, но были запрещены митинги и демонстрации, а также розничная продажа бензина и перевозка его в канистрах. Была введена цензура на информацию из районов беспорядков и объявлен призыв резервистов в ряды военизированной полиции и жандармерии.
В середине ноября полиция объявила о стабилизации ситуации, однако чрезвычайное положение было продлено до 2006 года. Массовые волнения среди французской молодёжи и погромы в пригородах Парижа случались и в последующие годы.
Столкновение пенсионеров с полицией в Афинах,2010
Тогда же более тысячи фермеров греческого острова Крит парализовали главный порт страны Пирей, прибыв туда вместе с сельхозтехникой. Считая обещанную министром сумму недостаточной, они намеревались отправиться на тракторах в Афины к зданию министерства, чтобы потребовать дополнительных субсидий и повышения цен на свою продукцию.
Поскольку власти разрешили
только пешую демонстрацию, митинг
был разогнан полицией, применившей
слезоточивый газ. В ответ митингующие
забросали полицейских
Особенно масштабные беспорядки в Греции последовали в ответ на резкое сокращение госрасходов и социальных программ в условиях финансово-экономического кризиса. Так, в феврале 2010 года участники 30-тысячного марша протеста в Афинах забросали камнями и бутылками здание праламента, повредили магазины и банкоматы, вступили в столкновение с полицией, которая применила слезоточивый газ.
В следующем месяце в демонстрации в Афинах участвовало более 7 тыс. человек. Манифестанты напали на охрану могилы неизвестного солдата, забросали камнями полицию, а также руководителя крупнейшего профсоюза страны, собиравшегося выступить перед ними. Полиция применила водомёты и слезоточивый газ и арестовала десятки человек.
В мае того же года всеобщая забастовка, в которой участвовали около 100 тыс. человек, закончилась поджогом афинского банка «Марфин», здания министерства экономики Греции и фургона телевидения Турции; три человека погибли в огне. В июне 2011 года в столкновениях демонстрантов и полиции пострадали сотни людей, а десятки были арестованы.
Заключение
Таким образом, определено понятие и классификации массовых беспорядков. Изучение массовых беспорядков должно проводиться более тщательно, что бы впоследствии эффективно регулировать данные явление.
Список используемой литературы