Охорона праці та безпека в надзвичайній ситуації

3.5. Охорона праці та безпека в надзвичайній ситуації

 

База дослідження –  Товариство з обмеженою відповідальністю «Промислова компанія «Укркондиционер» . Діяльністю підприємства є виробництво займається виробництвом обладнання для систем кондиціювання, вентиляції і повітряного опалення. Компанія випускає кондиціонери центральні КЦС, КЦК і КТЦ 3 і припливні установки на їх базі, вентилятори загальнопромислового і спеціального призначення , димососи, опалювальні агрегати, градирні, повітряні фільтри, заслінки, та повітряні клапани . Вид діяльності за КВЭД : 28.25 Виробництво промислового холодильного та вентиляційного устаткування., що відповідає 53 класу професійного ризику. Сума єдиного соціального внеску складає 38,54 %

На підприємстві ТОВ  «ПК  «Укркрндиціонер» розроблені і затверджені власником наступні нормативні акти про охорону праці:

Перше - Положення про систему управління охороною праці, що діють на підприємстві;

Друге - Положення про службу охорони праці підприємства;

Третє - Положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці;

Четверте - Положення про проведення навчання з охорони праці;

П’яте - Наказ про порядок атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативним актам про охорону праці;

Шосте - Статут підприємства.

Сьоме - Інструкції з охорони праці для працюючих за професіями та видами робіт.

До складу комісії з розслідування нещасних випадків входять керівник (спеціаліст) служби охорони праці або посадова особа, на яку роботодавцем  покладено виконання функцій з охорони праці (голова комісії), представник Фонду за місцезнаходженням підприємства,  представник  первинної профспілки (у разі наявності на підприємстві кількох профспілок - представник профспілки, членом якої є потерпілий, а у разі відсутності профспілки - уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці), а також представник підприємства, інші особи.

Фінансування охорони  праці на підприємстві згідно зі Законом  України про охорону праці  складає 0,5 % від фонду оплати праці за попередній рік. Сума фінансування охорони праці на підприємстві ТОВ « Промислова компанія «Укркондиціонер» складає 1787.2 тис. грн..( фонд оплати праці у 2011 році 35744 тис. грн)

Дотримання вимог охорони праці  на підприємстві ТОВ «ПК «Укркрндиціонер» регламентується нормативно-правовими документами, що прийняті для виконання на всіх підприємствах України і є обов’язковими для всіх фізичних та юридичних осіб. Такими документами є:

1. Закон України «Про охорону  праці» від 14 жовтня 1992 р. (нова  редакція від 21 листопада 2002 р.  з останніми поправками та  доповненнями від 29 червня 2010 р.), який визначає основні положення  щодо реалізації конституційного  права працівників на охорону  їх життя і здоров’я у процесі  трудової діяльності, на належні,  безпечні і здорові умови праці,  регулює за участю відповідних  органів державної влади відносини  між роботодавцем і працівником  з питань безпеки, гігієни праці  та виробничого середовища і  встановлює єдиний порядок організації  охорони праці в Україні.

2. Кодекс законів про працю  України від 10 грудня 1971 р. з  останніми поправками та доповненнями  від 20 травня 2010 р., який визначає  правові засади і гарантії  здійснення громадянами України  права розпоряджатися своїми  здібностями до продуктивної  і творчої праці, регулює трудові відносини всіх працівників, сприяючи зростанню продуктивності праці, поліпшенню якості роботи, підвищенню ефективності суспільного виробництва і піднесенню на цій основі матеріального і культурного рівня життя трудящих, зміцненню трудової дисципліни і поступовому перетворенню праці на благо суспільства в першу життєву потребу кожної працездатної людини.

3. Закон України «Про загальнообов’язкове  державне страхування від нещасного  випадку на виробництві та  професійного захворювання, які  спричинили втрату працездатності»  від 23 вересня 1999 р. з останніми  поправками та доповненнями від  01 червня 2010 р., який відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов’язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві.

4. «Основи законодавства України  про охорону здоров’я» від  19 листопада 1992 р. з останніми  поправками та доповненнями від  12 лютого 2008 р., які гарантують, що  кожна людина має природне невід’ємне і непорушне право на охорону здоров’я. Суспільство і держава відповідальні перед сучасним і майбутніми поколіннями за рівень здоров’я і збереження генофонду народу України, забезпечують пріоритетність охорони здоров’я в діяльності держави, поліпшення умов праці, навчання, побуту і відпочинку населення, розв’язання екологічних проблем, вдосконалення медичної допомоги і запровадження здорового способу життя. Основи законодавства України про охорону здоров’я визначають правові, організаційні, економічні та соціальні засади охорони здоров’я в Україні, регулюють суспільні відносини у цій галузі з метою забезпечення гармонійного розвитку фізичних і духовних сил, високої працездатності і довголітнього активного життя громадян, усунення факторів, що шкідливо впливають на їх здоров’я, попередження і зниження захворюваності, інвалідності та смертності, поліпшення спадковості.

5. Закон України «Про пожежну  безпеку» від 17 грудня 1993 р. з  останніми поправками та доповненнями  від 18 вересня 2003 р., який вказує на те, що забезпечення пожежної безпеки є невід’ємною частиною державної діяльності щодо охорони життя та здоров’я людей, національного багатства і навколишнього природного середовища. Цей Закон визначає загальні правові, економічні та соціальні основи забезпечення пожежної безпеки на території України, регулює відносини державних органів, юридичних і фізичних осіб у цій галузі незалежно від виду їх діяльності та форм власності.

6. Закон України «Про забезпечення  санітарного та епідемічного  благополуччя населення» від  24 лютого 1994 р. з останніми поправками  та доповненнями від 29 червня 2010 р., що регулює суспільні відносини, які виникають у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя, визначає відповідні права і обов’язки державних органів, підприємств, установ, організацій та громадян, встановлює порядок організації державної санітарно-епідеміологічної служби і здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду в Україні.

7. Закон України «Про професійні  спілки, їх права та гарантії  діяльності» від 15 вересня 1999 р. з останніми поправками та  доповненнями від 14 квітня 2009 р., який визначає особливості правового регулювання, засади створення, права та гарантії діяльності професійних спілок

8. Нормативно-правові акти з  охорони праці. Міжгалузеві та  галузеві ДНАОП, стандарти системи  стандартів безпеки праці (ГОСТ  ССБП), Державні стандарти України  з питань безпеки праці (ДСТУ), санітарні норми (СН), державні  санітарні правила і норми  (Дсан ПіН), будівельні норми і правила (ДБН) та ін.

9. Накази, розпорядження, положення,  інструкції, інші розпорядчі документи,  що розроблюються адміністрацією  і є обов’язковими до виконання робітниками, щодо охорони праці, техніки безпеки, пожежної безпеки.

У зв’язку з тим, що робітники  адміністрації виконують роботу із використанням персональних комп’ютерів наведемо ряд нормативних документів, що регламентують роботу з офісною технікою, а саме: ВСН 4559-88 Тимчасові санітарні норми і правила для працівників обчислювальних центрів, ДСТУ ISO 9241-3:2001, ДСТУ ISO 9241-2:2004, ДСТУ ISO 9241-5:2004, ДСТУ ISO 9241-6:2004, ДСТУ ISO 9241-7:2004, ДСТУ ISO 9241-9:2004(2006) Ергономічні вимоги до роботи з відеотерміналами в офісі, ДСанПІН 3.3.2-007-98 Державні санітарні правила і норми роботи з візуальними дисплейними терміналами електронно-обчислювальних машин, Правила охорони праці під час експлуатації електронно-обчислювальних машин, затверджені наказом № 65 Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 26 березня 2010 р.

 

Таблиця 1.1

Показники стану захворювання і травматизму в ТОВ «ПК «Укркондиціонер»

Назва показників	Один. вимір.		Роки
			2010	2011
1	2		3	4
Кількість працівників	Чол..		39	42
Кількість випадків захворювань	випад.		2	1
Кількість днів непрацездатності	дні		7	6
1		2	3	4
Коефіцієнт середньої  кількості випадків захворюваності			0,82	1,05
Коефіцієнт середньої  тривалості одного випадку захворюваності:			7	6
Кількість нещасних випадків на виробництві, в т.ч. зі смертельним наслідком		випад. випад.	1 0	0 0
Втрачено днів непрацездатності від травматизму		днів	10	0
Коефіцієнт частоти травматизму			0,82	-
Коефіцієнт тяжкості			10	-
Коефіцієнт втрат робочого часу			8,26	-
Витрачено коштів на охорону  праці		грн.	2560	3840
Сума виплат пов’язаних з травматизмом і захворюванням		вип.	1240	850
Показник грошових витрат			10,24	8,95
Вартість валової продукції  виробленої працюючим в день			359,3	262,1
Недоотримана продукція  або ненадані послуги			14372	-
Кількість пожеж			0	-
Матеріальні збитки від пожеж			0	-

 

Аналізуючи дані Таблиці 1.1 слід зазначити, що в 2011 році в порівнянні  з  2010 роком на заходи по охороні  праці було асигновано більше 1990 грн. або у 2,1 рази коштів, що є позитивною ознакою. Кількість випадків захворювань  знизилась на 1 випадок, при цьому  дні непрацездатності зменшились швидшими темпами – на 10 днів.

Таким чином коефіцієнт середньої  кількості випадків захворюваності зменшився на 0,43, що є позитивним, причиною цього стало зменшення  кількості випадків захворювань

 Коефіцієнт частоти  травматизму, коефіцієнт тяжкості  та коефіцієнт втрат робочого  часу у 2010 – 2011 рр. знизилися  на 0,74; 12 та 8,88 відповідно. Це відбуло  за рахунок того, що так як  у 2011 році на виробництві не  було нещасних випадків.

Показник грошових витрат за аналізований період зменшився на 2,12, це є позитивним і було спричинено скороченням суми виплат пов’язаних з травматизмом і захворюванням  на 490 грн.

Таким чином, задовільний  стан охорони праці приводить  до зростання продуктивності праці, зниження випадків травматизму і  захворювань працюючих, в наслідок чого покращується загальне фінансове  становище підприємства.

Для оцінки соціальної ефективності запропонованих заходів, використаємо показник, зменшення коефіцієнта  частоти професійної захворюваності через незадовільні умови, що розраховується за наступною формулою:

ΔКз=(З1-З2)/Ч3*100,

Де З1, З2 – кількість  випадків професійних захворювань  відповідно до та після проведе ля заходів;

Ч3 – річна середньооблікова численність працівників;

Даний показник по підприємству ТОВ «Промислова компанія «Укркондиціонер» склав 4,13.

Для оцінки економічної ефективності запропонованих заходів, використаємо показник скорочення витрат робочого часу за рахунок зменшення рівня  захворюваності за певний час, що розраховується за допомогою наступної формули:

ΔД= (Д1-Д2)/100*Ч3,

Де Д1, Д2 – кількість  днів непрацездатності через хвороби  на 100 працюючих відповідно до та після  запропонованих заходів;

Ч3 - річна середньооблікова численність працівників;

Даний показник по підприємству ТОВ «Промислова компанія «Укркондиціонер» склав 3,63.

Аналізуючи отримані данні  за обома розрахунками можна зробити  висновок о доцільності проведених даних заходів.

3. Класифікація надзвичайних  ситуацій:

1. Надзвичайні ситуації техногенного характеру
2. Надзвичайні ситуації природного характеру
3. Надзвичайні ситуації соціального і соціально-політичного характеру
4. Надзвичайні ситуації військового характеру

Техніка безпека на підприємстві

Організація робіт з охорони  праці включає:

Перше - забезпечення безпеки  виробничою устаткування, виробничих процесів, будинків, споруд;

Друге - нормалізацію санітарно-гігієнічних  умов праці:

Третє - інструктаж з техніки  безпеки і навчання працюючих  безпечним умовам праці;

Четверте - забезпечення працюючих  засобами індивідуального захисту;

П’яте - забезпечення оптимальних  режимів праці і відпочинку;

Шосте - організацію лікувально-профілактичних заходів, соціально-побутового обслуговування робітників, професійний відбір працюючих  щодо окремих спеціальностей.

Забезпечення безпеки  виробничого устаткування і технологічних  процесів досягається проведенням  організаційно - технічних заходів  з боку власника або уповноваженого ним органу, які включають впровадження нових прогресивних технологій, сучасного  устаткування, засобів механізації  і автоматизації, досконалих засобів  з техніки безпеки, своєчасне  проведення ремонту будівель і споруд, що гарантує їх безпечну експлуатацію.

Нормалізація санітарно-гігієнічних  умов праці включає забезпечення нормального функціонування вентиляції виробничих приміщень, опалювальних та освітлювальних систем, каналізації, водопостачання, забезпечення працівників миючими  засобами.

Навчання працюючих безпечних  умов праці — це одна з головних складових в охороні праці. Починається  воно з прийому працівника на роботу, коли власник (уповноваженим ним  орган) знайомить майбутнього працівника з умовами і станом охорони  праці, правилами поведінки на території  підприємства в повсякденній практичній діяльності і в екстраординарних ситуаціях. Державний комітет України  з нагляду за охороною праці затвердив  Типове положення, згідно з яким всі  працівники при прийомі на роботу повинні проходити вступний інструктаж за програмою, складеною на підставі орієнтовного переліку питань, викладених в ньому положенні. Вступний інструктаж проводиться з усіма працівниками, які постійно або тимчасово будуть працювати наданому підприємстві, працівником  служби охорони праці в спеціально обладнаному для цієї мсти приміщенні. Далі, до початку роботи па робочому місці, з новоприйнятим (чи переведеним  з іншого підрозділу) працівником  його безпосередній керівник проводить  первинний (всі наступні) інструктаж з техніки безпеки. Повторний  інструктаж передбачає періодичне повторення з усіма працівниками правил поведінки  на робочому місці з точки зору дотримання вимог правил техніки  безпеки. Позаплановий інструктаж проводиться з працюючими при введенні нового обладнання чи устаткування, зміні вимог нормативних актів з охорони праці, в надзвичайних ситуаціях, у випадку, якщо стався або існує загроза нещасного випадку. Ще один вид інструктажу — цільовий — проводиться з працівником при виконанні ним робіт, не пов'язаних з його прямими посадовими обов'язками. Проведення інструктажу завершується перевіркою знань з техніки безпеки шляхом усного опитування працівників і перевірки засвоєння набутих ними безпечних методів роботи. Про проведення інструктажу у журналі, заведеному на підприємстві, робиться відповідний запис, який підтверджується підписами того, хто проводив інструктаж, і того, кою інструктували