Организация и проведение эвакомероприятий в ЧС мирного времени

Организация и проведение эвакомероприятий в ЧС мирного времени

Способы защиты населения

 

Укрытие в ЗС ГО, а также  в метрополитенах,

горных  выработках и других приспособленных

под укрытия  для людей защитных сооружениях

 

Эвакуация населения из опасных зон и  

размещение  его в загородной зоне

 

Использование средств индивидуальной защиты

и медицинских  средств индивидуальной   

защиты

Эвакуация населения

 

 

это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон ЧС или вероятной ЧС природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон воздействия ПФ ЧС) районах

 

Цели  проведения эвакомероприятий

 

• Снижение вероятных потерь населения категорированных городов и сохранение квалифицированных кадров специалистов;

 

• Обеспечение устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою производственную деятельность в военное время;

 

• Обеспечение условий создания группировок сил  и средств гражданской обороны в загородной зоне.

 

Эвакуации подлежат

 

 

• рабочие и служащие с неработающими членами

    семей объектов экономики, деятельность

    которых продолжается на новой базе,

    расположенной в загородной зоне

 

• рабочие и служащие с неработающими членами

    семей объектов экономики, прекращающих

    свою деятельность в военное время

 

• нетрудоспособное и не занятое в производстве население

 

В зависимости от развития ЧС и численности выводимого населения

 

В  зависимости  от охвата эвакуационными мероприятиями  населения 

Частичная эвакуация 

 

Может проводиться до начала общей эвакуации.

Предполагает  вывоз нетрудоспособного и не занятого в производстве и в сфере  обслуживания населения:

• студентов;
• учащихся школ-интернатов  и  профессионально             - технических училищ;
• воспитанников детских домов, ведомственных 

     детских садов и других детских учреждений               

     совместно с преподавателями, обслуживающим

     персоналом и членами их семей;

• пенсионеров, содержащиеся в домах инвалидов

     и престарелых.

Общая эвакуация 

 

 

проводится  на территории всей страны или на территории отдельного региона и предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения, за исключением:

 

• нетранспортабельных больных и        обслуживающего их персонала 

 

• лиц, имеющих мобилизационные   предписания

 

  
 

 

Эвакуационные органы

 

 

• непосредственно организуют и обеспечивают подготовку и проведение эвакуации населения

 

• работают под непосредственным руководством соответствующих начальников ГО.

 

• создаются заблаговременно (в мирное время) в административно-территориальных образованиях, проводящих эвакуацию

  
Эвакуационные органы  

 

ЭК

Эвакуационные

комиссии

 

СЭП

Сборные эвакуационные

 пункты

 

ОГ

оперативные группы

 по  вывозу населения

 

ГУ

Группы  управления на

пеших маршрутах  эвакуации

 

ЭПК

Эвакоприемные

комиссии

 

ПЭП

Приемные  эвакуационные

 пункты

 

ППЭ

Промежуточные

пункты  эвакуации

  
 
 
 
 
Эвакуационные  комиссии 

 

 

территориальные, объектовые,

министерств  (ведомств)

 

общее руководство

проведением эвакомероприятий из

категорированных городов, подведомственных организаций и учреждений

 

СЭП

(сборные  эвакуационные пункты )

 

 

 

  Предназначаются для сбора, учета эвакуируемого

 населения  и организованной отправки его  в ЗЗ.

  Располагаются -  вблизи пунктов посадки на транспорт и в начале маршрутов пешей эвакуации, как правило, в зданиях общественного назначения. 

  Каждый СЭП обеспечивается связью  с  районной 

 ЭК, пунктом   посадки (станцией,  пристанью),

 исходным  пунктом на маршруте пешей  эвакуации, 

 эвакоорганами в загородной зоне.  Ему присваивается

 номер   и  за  ним закрепляются автомобильный

 транспорт,  расположенные вблизи защитные 

 сооружения  и соответствующие объекты экономики, 

 Приписка  населения к СЭП не более  4000-5000 человек

  
ПЭП  
(приемные эвакуационные пункты) 

 

 

 Предназначаются для приема, учета и  размещения прибывающего эваконаселения.  Они располагаются вблизи пунктов высадки. 

Под ПЭП отводятся общественные и  административные здания. Местным транспортом или пешими колоннами эваконаселение вывозится (выводится) с ПЭП в места постоянного размещения.

 

  
ОГ  
(оперативные группы) 

 

 

создаются  с целью  ускорения вывоза

гражданского населения  из  населенных пунктов 

 

ОГ формируются из представителей органов

местного самоуправления, офицеров ОУ ГОЧС

и органов военного управления.

ОГ выполняют комплексную задачу –

оповещение, транспортное обеспечение,

распределение эваконаселения по транспортным

средствам и организация посадки,

сопровождение эвакоколон  по маршрутам,

организация размещения и  первоочередного 

жизнеобеспечения эвакуированных.

 

ЭПК 
(эвакоприемные комиссии)

 

 

 Осуществляют прием, размещение и организацию первоочередного  жизнеобеспечения эваконаселения.

   

      Эвакокомиссии и эвакоприемные комиссии

  возглавляются  заместителями соответствующих 

  начальников гражданской обороны.

  Они  же (начальники ГО) определяют численность

  и состав комиссий в зависимости от объема

  возлагаемых  задач.

 

  
 
ППЭ  
(промежуточные пункты эвакуации )  

 

 

 Создаются  при проведении эвакуации в два этапа и предназначаются для кратковременного

размещения  эваконаселения за пределами

опасных зон и отправки его в места  постоянного

размещения  в загородной зоне.

ППЭ размещаются вблизи железнодорожных,

автомобильных и водных путей сообщения.

На них  производится перерегистрация 

эваконаселения, а при необходимости -

дозиметрический и химический контроль,

санитарная  обработка, а также обмен или 

специальная обработка одежды и обуви.

 

 Планирование, обеспечение и проведение эвакуационных мероприятий осуществляются во взаимодействии с органами военного управления по вопросам:

 

• Выделения транспортных средств для обеспечения эвакоперевозок;
• Совместного использования транспортных коммуникаций (железнодорожных, автомобильных, воздушных и водных путей сообщения);
• Выделения сил и средств для совместного регулирования движения на маршрутах эвакуации и обеспечения охраны общественного порядка;
• Ведения всех видов разведки;
• Выделения сил и средств для инженерного  обеспечения эвакуации, противорадиационной    и противохимической защиты населения, санитарно-противоэпидемических и лечебно-   профилактических мероприятий;
• Возможности использования военных городков и оставляемого войсками имущества (оборудования) для размещения и    первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в загородной зоне;
• Согласования районов размещения эваконаселения в загородной зоне.