Организация и проведение спасательных работ при ЧС, обусловленных взрывами в жилых зданиях. Превентивные мероприятия по предупреждению Ч

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛНЕНИЯ»

Кафедра управления природопользованием  и экологической безопасностью

 

Специальность: менеджмент организации

Специализация: управление городским хозяйством

Фома обучения: очная

 

Реферат

На тему:

«Организация и проведение спасательных работ при ЧС, обусловленных взрывами в жилых зданиях. Превентивные мероприятия по предупреждению ЧС»

 

По дисциплине: Безопасность в чрезвычайных ситуациях 

 

Исполнитель:

Студентка курса 2 группы 1 ______ Гусева Е.К.

Руководитель:

доцент, кандидат военных  наук________ А.П.Сычев

 

 

 

Москва 2012

Содержание

1.  Введение…………………………………………………………………………………… 3 стр.

2.Управление ПСР…………………………………………………………………… 4-5 стр.

2а.Поисково-спасательные работы в условиях завалов… 5 стр.

2б.Виды завалов…………………………………………………………………………… 6-8 стр.

2в.Этапы проведения ПСР………………………………………………………………… 8-9 стр.

3.Методы оказания медицинской  помощи пострадавшим……… 9-10 стр.

4.Превентивные методы предотвращения ЧС………………………… 10-11 стр.

Заключение…………………………………………………………………………………………………… 11-12 стр.

Литература……………………………………………………………………………………………………… 13 стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение.

 

Неотложные работы при  ликвидации ЧС — это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему  в ЧС, медицинской и других видов  помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни  и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

К аварийно-спасательным работам  относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные (на нефтяных скважинах), а также аварийно-спасательные, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий  ЧС и ряд других подобных работ, перечень которых в необходимых случаях  уточняется Правительством РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Управление ПСР

Управление ПСР. Важнейшим  элементом успешного проведения ПСР в ЧС является управление. Под  управлением понимается комплекс мероприятий  по организации, координации, руководству  и проведению ПСР.

Главная цель управления ПСР  — создание условий для эффективной  деятельности сил и средств по оперативному проведению всего комплекса  ПСР в максимально сжатые сроки, с минимальными затратами и потерями.

Основные задачи управления ПСР:

— сбор информации, ее анализ и обработка, оценка реальной обстановки, принятие решений, разработка графика  работ;

— постоянный мониторинг ситуации, разработка прогноза и возможных  вариантов развития ЧС;

— оценка реальной обстановки, определение объема, характера и  оптимальных вариантов ведения  ПСР, оперативное внесение изменений  в первоначальный план работ в  случае изменения условий и ситуаций в зоне ЧС;

— определение степени  опасности факторов ЧС, установка  границ опасных зон;

— расчет сил и средств для проведения ПСР;

— постановка задач, доведение  их до исполнителей;

— координация и обеспечение  взаимодействия между всеми участниками  ПСР;

— анализ результатов текущей  работы, внесение корректив;

— контроль выполнения заданий;

— организация завершающего этапа ПСР.

Основные формы управления ПСР: стратегическое, оперативное, тактическое, нормативное.

Управление ПСР должно быть устойчивым и непрерывным.

Управление ПСР начинается в момент получения информации о  возникновении ЧС и продолжается до полного завершения работ.

Высшим звеном системы  управления ПСР является Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС).

Деятельность органов  управления базируется на постоянно  поступающей информации о ЧС, о  ходе выполнения ПСР, об условиях в  зоне ЧС. Решения принимаются на основе изучения, анализа, обобщения  большого объема поступающей информации с учетом стратегических и тактических  задач. После выработки и принятия решения ставится задача спасателям, указывается район проведения ПСР, способы их проведения, условия взаимодействия, состав участников, рабочие группы. Определяется время завершения ПСР.

2 а.

Поисково-спасательные работы в условиях завалов

Довольно часто ПСР  приходится выполнять в условиях завалов. Завалом называется хаотическое  нагромождение строительных материалов и конструкций, обломков технологического оборудования, санитарно-технических  устройств, мебели, домашней утвари, камней.

Причиной образования  завалов могут стать природные  стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, цунами, ураганы, бури, обвалы, оползни, селевые потоки), воздействия  природных факторов, приводящих к  старению и коррозии материалов (атмосферная  влага, грунтовые воды, просадочные грунты, резкие изменения температуры воздуха), ошибки на стадии проектирования и строительства, нарушения правил эксплуатации объекта, военные действия. Степень повреждения строений зависит от силы разрушающего фактора, продолжительности его воздействия, сейсмоустойчивости конструкций, качества строительства, степени износа (старения) строений.

2б.

 Виды завалов.

По степени разрушения строений завалы подразделяются на пять видов.

1. Легкое повреждение:  на стенах зданий появляются  тонкие трещины, обсыпается штукатурка, откалываются небольшие куски,  повреждаются стекла в окнах.

2. Слабое разрушение: небольшие  трещины в стенах, откалываются  довольно большие куски штукатурки, появляются трещины в дымовых  трубах, часть из них разрушается,  частично повреждается кровля, полностью  разбиваются стекла в окнах.

3. Среднее разрушение: большие  трещины в стенах зданий, обрушение  дымовых труб, частичное падение  кровли.

4. Сильное разрушение: обрушение  внутренних перегородок и стен, проломы в стенах, обрушение частей  зданий, разрушение связей между  частями зданий, обрушение кровли.

5. Полное разрушение.

Завалы бывают сплошными  и отдельными (местными). Объем завалов  при разрушении жилых зданий составляет 35-50%, промышленных — 15-20% строительного  объема. Высота завалов жилых зданий составляет 1/5-1/7, промышленных — 1/4-1/10 их первоначальной высоты. Средний  угол откосов завалов — 30°. Объем  пустот в завалах составляет 40-60%.

Завалы условно делятся  на железобетонные и кирпичные. Железобетонные завалы состоят из обломков железобетонных, бетонных, металлических и деревянных конструкций, обломков кирпичной кладки, элементов технологического оборудования. Они характеризуются наличием большого количества крупных элементов, зачастую соединенных между собой, пустот и неустойчивых элементов.

Кирпичные завалы состоят  из кирпичных глыб, битого кирпича, штукатурки, обломков железобетонных, металлических, деревянных конструкций. Они характеризуются большой  плотностью, отсутствием крупных, как  правило, элементов и пустот.

Образование завалов сопровождается повреждением электрических, тепловых, газовых, сантехнических и других систем. Это создает угрозу возникновения  пожаров, взрывов, затоплений, поражений  электрическим током. Особенно опасны завалы промышленных строений, в которых  производятся или хранятся опасные  вещества.

Разрушение строений и  образование завалов обычно сопровождается гибелью, блокированием, травмированием людей. Из всех пострадавших в завалах примерно 40% получают легкие травмы, травмы средней тяжести получают 20%, столько же процентов получают тяжелые и крайне тяжелые травмы и увечья.

Степень разрушения зданий:

а — легкое повреждение; б  — слабое; в — среднее; г —  сильное; д — полное разрушение.

Пострадавшие могут находиться в верхней, средней, нижней части  завала, в заваленных подвалах и  подземных защитных сооружениях, технологическом  подполье и в помещениях первых этажей. В отдельных случаях они могут  оставаться на разных этажах частично разрушенных помещений, в нишах  и пустотах, на крышах.

2в.

Этапы проведения ПСР.

Поисково-спасательные работы в условиях завалов начинаются с  проведения разведки, для чего следует:

— установить зону ЧС и ее характер;

— определить места нахождения и состояние пострадавших;

— оценить состояние объектов в зоне ЧС (строений, коммуникаций, инженерных систем);

— определить наличие очагов пожара, радиоактивного, химического, бактериологического заражения, отравляющих  и взрывоопасных веществ, предотвратить  их отрицательное воздействие на людей, ликвидировать или локализовать;

— определить места прокладки  подъездных путей, установки техники, путей эвакуации пострадавших;

— установить постоянный контроль за состоянием завала.

Перед началом ПСР в  завале необходимо:

— отключить электропитание, газоснабжение, водоснабжение;

— проверить состояние  оставшихся конструкций, нависающих элементов, стен;

— осмотреть внутренние помещения;

— убедиться в отсутствии опасности, создать безопасные условия  работы;

— определить пути эвакуации  в случае возникновения опасности.

Технология проведения ПСР  в завале включает следующие основные этапы.

Поиск пострадавших в завале осуществляется следующими основными  способами: визуально, по показаниям очевидцев, с помощью поисковых собак, с  помощью специальных приборов.

При проведении ПСР в завалах  чаще всего используются следующие  инструменты, приспособления, машины и  механизмы.

Гидравлический инструмент: челюстные разжимы, расширители, домкраты, гидравлические цилиндры.

Электрический инструмент: цепные и дисковые электропилы, угловые  шлифовальные машины.

Шанцевый инструмент: ломы, лопаты, кирки, пилы.

Машины и механизмы: автокраны  различной грузоподъемности, экскаваторы, погрузчики, бульдозеры, грузовые машины.

3.

Методы оказания медицинской  помощи пострадавшему.

Освобождать пострадавшего  из завала должны, как минимум, два  спасателя. Если такая возможность  имеется, то его вытаскивают за руки или верхний плечевой пояс. Если это сделать невозможно, то спасатели  подводят руки под его плечевой пояс и поясницу и только потом осторожно  освобождают пострадавшего. Иногда целесообразно использовать плотную  ткань для укладывания пострадавшего  или носилки.

Травмами, характерными для  людей, попавших в завалы, являются переломы, ушибы, сотрясение мозга. Специфической  травмой считается длительное сдавливание  мышц и внутренних органов — синдром  длительного сдавливания.

Для сохранения жизни пострадавшего  при длительном сдавливании тканей необходимо еще до освобождения ввести ему в кровь плазмосодержащие растворы, дать обильное теплое питье, наложить на поврежденные места холод. Сразу после освобождения следует туго перебинтовать сдавленную поверхность, что обеспечит уменьшение отека и ограничит объем перераспределяемой плазмы. Независимо от наличия или отсутствия поврежденных костей накладываются шины, применяются холод, обезболивающие средства, оперативно решается вопрос о доставке пострадавшего в лечебное учреждение, обязательно имеющее аппарат «искусственная почка».

 Тяжелобольные нуждаются  в проведении реанимационной  терапии и хирургии. Поэтому они  должны направляться в стационарные  лечебные учреждения.

Если транспортировать тяжелобольного в лечебное учреждение невозможно, то следует на месте приступить к  ампутации конечности без снятия жгута, получив на это согласие пострадавшего.

Описанная методика позволяет  предупредить развитие токсикоза и  спасти жизнь как можно большему числу пострадавших.

4.Превентивные методы  предотвращения ЧС.

Основные направления  превентивных мер по предупреждению ЧС, уменьшению их масштабов в случае возникновения. Превентивные меры по снижению возможных потерь и ущерба, уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций весьма многочисленны и многоплановы и осуществляются по ряду направлений: строительство и использование защитных сооружений различного назначения; мероприятия по повышению физической стойкости объектов к воздействию поражающих факторов при авариях, природных и техногенных катастрофах; создание и использование систем своевременного оповещения населения, персонала объектов и органов управления, которое позволяет принять своевременные необходимые меры по защите населения и тем самым снизить потери. К организационным мерам, уменьшающим масштабы чрезвычайных ситуаций, могут быть отнесены: охрана труда и соблюдение техники безопасности, поддержание в готовности убежищ и укрытий, санитарно-эпидемические и ветеринарно-противоэпизоотические мероприятия, заблаговременное отселение или эвакуация населения из неблагоприятных и потенциально опасных зон, обучение населения, поддержание в готовности органов управления и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций. Планирование предупредительных мероприятий осуществляется в рамках планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемых на всех уровнях РСЧС. В эти планы включаются мероприятия инженерно-технического, технологического характера, организационные и экономические меры. Практические меры, требующие больших финансовых и материальных затрат, решаются в рамках федеральных или территориальных целевых программ по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Конкретные мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций реализуются в ходе подготовки объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций. Эта подготовка осуществляется путем проведения названных ранее отдельных мероприятий, реализации упомянутых планов и целевых программ, целенаправленной работы объектов и отраслей экономики в соответствующих режимах функционирования РСЧС.