Организация
охраны предприятия.
Организация
охраны предприятия– одна из важнейших
частей его полноценного функционирования.
Главные
цели охраны предприятия:
- предотвращение
попыток проникновения посторонних лиц
(злоумышленников) на территорию (объекты)
предприятия;
- своевременное
обнаружение и задержание лиц, противоправно
проникших (пытающихся проникнуть) на
охраняемую территорию
- обеспечение
сохранности находящихся на охраняемой
территории носителей конфиденциальной
информации и материальных средств и исключение,
таким образом, нанесения ущерба предприятию;
- предупреждение
происшествий на охраняемом объекте и
ликвидация их последствий;
К основным
объектам охраны относятся:
- территория
предприятия;
- расположенные
на территории предприятия объекты (здания,
сооружения);
- носители
конфиденциальной информации (документы,
изделия);
- материальные
ценности (грузы).
Также
особыми объектами охраны могут быть руководство
предприятия, персонал, допущенный к конфиденциальной
информации. В таком случае организация
охраны руководства и персонала предприятия
регулируются отдельным положением (инструкцией),
которое утверждается руководителем предприятия,
и, в необходимых случаях согласовывается
с территориальными органами внутренних
дел и органами безопасности.
Организация
охраны объекта сводится к:
- контролю
объекта и охраняемой территории, в том
числе территории с особым режимом пропуска,
в целях обнаружения и предотвращения
попыток несанкционированного проникновения
на них посторонних лиц (злоумышленников);
- сопровождению
и охране носителей конфиденциальной
информации, в том числе служебных документов
предприятия, материальных ценностей
и грузов при их транспортировке и перевозке
(доставке);
- защите объектов
и территорий с особым режимом пропуска
от насильственных действий и вооруженных
нападений, которые могут нанести ущерб
предприятию
- выполнению
в необходимых случаях специальных задач
по обеспечению личной охраны руководства
предприятия и персонала предприятия,
допущенного к конфиденциальной информации;
- участию в
обеспечении пропускного режима для посетителей,
транспортных средств и грузов на охраняемой
территории (объектах предприятия) в целях
установления личности и учета посетителей,
контроля за ввозом, вывозом носителей
конфиденциальной информации, грузов,
материальных ценностей, предотвращения
их несанкционированного перемещения,
а также фиксации следов скрытых и открытых
попыток хищения иного имущества предприятия;
- систематическому
анализу эффективности системы охраны,
принимаемых должностными лицами мер
по охране объектов предприятия и обеспечению
сохранности носителей конфиденциальной
информации, материальных ценностей и
грузов, и выработка предложений по совершенствованию
системы охраны.
Для
реализации главных целей и основных
задач охраны предприятия (его объектов)
создается система охраны. Система
охраны предприятия — совокупность используемых
для охраны предприятия сил и средств,
а также способов и методов охраны предприятия
и его объектов.
Создание
надежной системы охраны предприятия
определяется принятием правильного
решения на основе анализа потенциальных
угроз безопасности охраняемого объекта
и реальной оценки возможностей для создания
эффективной системы охраны с учетом имеющегося
выбора сил и средств.
Система
охраны включает:
- личный состав
подразделений охраны (караулов);
- технические
средства охраны;
- физические
барьеры;
При организации
системы охраны определяют:
- способы охраны
территории предприятия и его объектов;
- количество
постов, мест несения дежурства по охране
объектов, участки (зоны, территории) охраны;
- количество
и виды контрольно-пропускных пунктов,
порядок и особенности несения дежурства
на этих пунктах сотрудниками охраны;
- порядок и
особенности действий личного состава
охраны во всех случаях (в том числе в экстренных
ситуациях);
- порядок и
особенности применения (использования)
технических средств обнаружения и охраны
на каждом участке (зоне, территории) охраны.
Работа
системы охраны регламентируется инструкциями,
принятыми на предприятии. Инструкция
утверждается руководителем предприятия,
доводится под расписку до сведения
личного состава подразделения охраны,
а также каждого сотрудника предприятия
в части, касающейся данного сотрудника.
Рассмотрим
составляющие системы охраны более
подробно.
Подразделения
охраны.
Для охраны
предприятий и их объектов создаются
подразделения охраны, которые организационно
могут быть объединены в службу охраны.
Служба охраны включает:
- посты охраны,
- группы (подразделения)
сотрудников охраны (в том числе подразделение
личной охраны руководства и персонала),
- группу охраны
и сопровождения материальных ценностей
и грузов, «тревожную» группу (группу быстрого
реагирования),
- подразделения
сторожевых собак (при необходимости).
В своей
деятельности по выполнению задач охраны
предприятия сотрудники подразделения
охраны руководствуются должностными
обязанностями (инструкциями), которые
разрабатываются совместно со службой
безопасности предприятия, а в некоторых
случаях — во взаимодействии с другими
заинтересованными должностными лицами,
и утверждаются руководителем предприятия
(его заместителем).
Основными
обязанностями сотрудников подразделений
охраны являются:
- обеспечение
защиты охраняемых объектов от противоправных
посягательств (действий злоумышленников
и нарушителей);
- осуществление
мероприятий по предупреждению нарушений
пропускного и внутриобъектового режимов,
установленных на предприятии;
- пресечение
преступлений и административных правонарушений
на охраняемых объектах предприятия;
- поиск и задержание
лиц, незаконно проникших на охраняемые
объекты;
- участие в
ликвидации последствий аварий, катастроф,
стихийных действий и других чрезвычайных
ситуаций на охраняемых объектах;
- оказание
в пределах компетенции содействия правоохранительным
органам в решении возложенных на них
задач;
Технические
средства.
Используемые
при охране предприятий технические
средства охраны делятся на две группы:
- средства
обнаружения (пожарная и охранная сигнализация,
«тревожное» оповещение, охранное телевидение,
охранное освещение, аппаратура проверки
почтовой корреспонденции, радиосвязь,
прямая внутренняя связь, прямая телефонная
связь с милицией и др.);
- средства
обнаружения и ликвидации (средства пожаротушения,
средства индивидуальной защиты, газовые
ловушки, автотранспорт, оружие, инженерно-технические
средства и др.).
Важнейшими
техническими средствами охраны являются:
- средства
охранной сигнализации, размещенные по
периметру охраняемых зон, зданий, сооружений
и иных объектов предприятия, а также служебных
помещений в этих объектах;
- средства
контроля прохода (доступа), установленные
на контрольно-пропускных пунктах, в охраняемых
зданиях, сооружениях (объектах) предприятия
и в служебных помещениях;
- средства
наблюдения за периметрами охраняемых
зон, контрольно-пропускными пунктами,
охраняемыми зданиями, сооружениями предприятия,
а также служебными помещениями;
- средства
специальной связи (в том числе — экстренной);
- средства
обнаружения проноса (провоза) запрещенных
предметов, взрывчатых веществ, и предметов
из металла (в том числе носителей конфиденциальной
информации);
- средства
систем жизнеобеспечения (электропитания,
освещения и др.).
Перечисленными
средствами оборудуются периметры
охраняемых зон, охраняемые здания, сооружения
и помещения, а также контрольно-пропускные
пункты.
Средства
охранной сигнализации предназначены
для своевременного информирования соответствующих
должностных лиц (сотрудников охраны предприятия,
операторов пультов охраны в караульных
помещениях) о несанкционированным проникновениям
лиц в охраняемые зоны (территории), а также
о попытках несанкционированного вскрытия
охраняемых объектов (служебных помещений)
предприятия.
Средства
контроля прохода (доступа) лиц на территорию
(в служебные помещения) предприятия служат
для ограничения и санкционирования передвижения
(перемещения) сотрудников предприятия,
командированных лиц и посетителей на
территории и объектах предприятия. Основными
видами средств контроля прохода (доступа)
являются заграждающие устройства и устройства
идентификации персонала.
Системы
наблюдения за охраняемыми объектами
предназначены:
- для определения
причин срабатывания средств охранной
сигнализации, установленной на объекте;
- получения
оперативной информации о проникновении
на охраняемый объект постороннего лица
(злоумышленника);
- контроля
за действиями сотрудников (подразделений)
охраны и координации их действий при
выполнении задач охраны объектов предприятия;
- документирования
информации о происшествиях и преступлениях,
совершенных на территории охраняемого
объекта
Наиболее
широкое распространение в настоящее
время получили телевизионные системы
наблюдения.
Все технические
средства, входящие в систему физической
защиты предприятия, в случае отключения
основного источника электропитания
должны сохранять работоспособность,
что обеспечивается путем их автоматического
переключения на резервные источники.
Физические
барьеры.
Физические
барьеры представляют собой:
- строительные
конструкции, установленные в зданиях
и сооружениях (стены, перекрытия, ворота,
двери);
- специально
разработанные конструкции (заграждения,
противотаранные устройства, решетки,
усиленные двери, контейнеры);
- иные физические
препятствия, затрудняющие доступ на объекты
(в служебные помещения) предприятия.
При выборе,
разработке, установке и эксплуатации
(применении) физических барьеров учитывается
степень конфиденциальности (важности)
проводимых предприятием работ, а также
особенности расположения его объектов
(служебных помещений).