Организация защиты и жизнеобеспечения населения

Содержание

 

1.Мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2.Организация оповещения населения

3.Эвакуационные мероприятия

4.Укрытие населения в защитных сооружениях

5.Использование средств индивидуальной защиты

6.Медицинские мероприятия по защите населения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Защита населения от чрезвычайных ситуаций — это совокупность взаимоувязанных  по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его  жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайных ситуаций.

Необходимость подготовки и осуществления  мероприятий по защите населения  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обусловливается:

- риском для человека подвергнуться воздействию поражающих факторов стихийных бедствий, аварий, природных и техногенных катастроф;

- предоставленным законодательством правом людей на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия защиты населения являются составной частью предупредительных  мер и мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и, следовательно, выполняются  как в превентивном (предупредительном), так и оперативном порядке  с учетом возможных опасностей и  угроз. При этом учитываются особенности  расселения людей, природно-климатические  и другие местные условия, а также  экономические возможности по подготовке и реализации защитных мероприятий.

Мероприятия по подготовке страны к  защите населения проводятся по территориально-производственному  принципу. Они осуществляются не только в связи с возможными чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, но и в предвидении опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие их, поскольку значительная часть этих мероприятий эффективна как в мирное, так и военное время.

Меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляются силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, на территории которых  возможна или сложилась чрезвычайная ситуация.

Комплекс мероприятий по защите населения включает:

- оповещение населения об опасности, его информирование о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях;

- эвакуационные мероприятия;

- меры по инженерной защите населения;

- меры радиационной и химической защиты;

- медицинские мероприятия;

- подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

 

2.Организация оповещения населения

Одно  из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  — его своевременное оповещение и информирование о возникновении  или угрозе возникновения какой-либо опасности. Оповестить население означает своевременно предупредить его о  надвигающейся опасности и создавшейся  обстановке, а также проинформировать о порядке поведения в этих условиях. Заранее установленные  сигналы, распоряжения и информация относительно возникающих угроз  и порядка поведения в создавшихся  условиях доводятся в сжатые сроки  до органов управления, должностных  лиц и сил Единой государственной  системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ответственность за организацию и практическое осуществление оповещения несут руководители органов исполнительной власти соответствующего уровня.

В системе РСЧС порядок оповещения населения предусматривает сначала  при любом характере опасности  включение электрических сирен, прерывистый (завывающий) звук которых  означает единый сигнал опасности —  “Внимание всем!”. Услышав этот звук (сигнал), люди должны немедленно включить имеющиеся у них средства приема речевой информации — радиоточки, радиоприемники и телевизоры, чтобы  прослушать информационные сообщения, а также рекомендации по поведению  в сложившихся условиях. Речевая  информация должна быть краткой, понятной и достаточно содержательной, позволяющей  понять, что случилось и что  следует делать.

Основным  средством доведения до населения  условного сигнала об опасности  на территории Российской Федерации  являются электрические сирены. Они  устанавливаются по территории городов  и населенных пунктов с таким  расчетом, чтобы обеспечить, по возможности, их сплошное звукопокрытие. Сирены наружной установки обеспечивают радиус эффективного звукопокрытия в городе порядка 300–400 м. При однократном включении аппаратуры управления электросирена отрабатывает 11 циклов (165 с), после чего автоматически отключается питание электродвигателя. Как правило, сети электросирен, созданные на определенной территории, управляются централизованно из одного пункта оповещения.

Другим  эффективным элементом систем оповещения населения служат сети уличных громкоговорителей.

3.Эвакуационные мероприятия

Эвакуация относится к основным способам защиты населения от чрезвычайных ситуаций, а в отдельных ситуациях (катастрофическое затопление, радиоактивное загрязнение  местности) этот способ защиты является наиболее эффективным. Сущность эвакуации  заключается в организованном перемещении  населения и материальных ценностей  в безопасные районы.

Виды  эвакуации могут классифицироваться по разным признакам:

- видам опасности — эвакуация из зон возможного и реального химического, радиоактивного, биологического заражения (загрязнения), возможных сильных разрушений, возможного катастрофического затопления и других;

- способам эвакуации – различными видами транспорта, пешим порядком, комбинированным способом;

- удаленности — локальная (в пределах города, населенного пункта, района); местная (в границах субъекта Российской Федерации, муниципального образования); региональная (в границах федерального округа); государственная (в пределах Российской Федерации);

- временным показателям — временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток); среднесрочная (до 1 месяца); продолжительная (более 1 месяца).

В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения: упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная).

Заблаговременная  эвакуация населения опасных  районов проводится в случае краткосрочного прогноза возможности возникновения  запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия.

Экстренная  эвакуация населения из опасного района — при возникновении чрезвычайной ситуации.

На  все население, подлежащее эвакуации, по месту жительства, на предприятиях, в учреждениях и организациях составляются эвакуационные списки. Не занятые в производстве члены семей включаются в списки по месту работы главы семьи. Эвакуационные списки составляются заблаговременно.

4.Укрытие населения в защитных сооружениях

Укрытие населения в защитных сооружениях  при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени  имеет важное значение, особенно при возникновении трудностей и невозможности полной эвакуации населения из больших городов, а в сочетании с другими способами защиты обеспечивает снижение степени его поражения от всех возможных поражающих воздействий чрезвычайных ситуаций различного характера.

Защитное  сооружение — это инженерное сооружение, предназначенное для укрытия  людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате аварий и катастроф на потенциально опасных объектах, опасных природных  явлений в районах размещения этих объектов, а также от воздействия  современных средств поражения.

Защитные  сооружения классифицируются по:

- назначению — для укрытия техники и имущества; для защиты людей (убежища, противорадиационные укрытия, простейшие укрытия);

- конструкции – открытого типа (щели, траншеи); закрытого типа (убежища, противорадиационные укрытия).

Надежным  способом защиты людей в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени являются убежища.

Убежища — это защитные сооружения, в  которых в течение определенного  времени обеспечиваются условия  для укрытия людей с целью  защиты от воздействия современных  средств поражения, поражающих факторов природных и техногенных катастроф.

Для защиты населения от чрезвычайных ситуаций могут использоваться защитные сооружения гражданской обороны, которые создают  необходимые условия для сохранения жизни и здоровья людей не только в условиях военного времени, но и  чрезвычайных ситуациях различного характера. Они обеспечивают защиту при радиационных и химических авариях, задымлениях, катастрофических затоплениях, смерчах, ураганах и т. п.

В убежищах могут быть развернуты пункты жизнеобеспечения аварийно-спасательных формирований и населения: питания, обогрева, оказания медицинской помощи, сбора пострадавших и другие.

 

5.Использование средств индивидуальной защиты

Средства  индивидуальной защиты (СИЗ) – это  предмет или группы предметов, предназначенные  для защиты (обеспечения безопасности) одного человека от радиоактивных, опасных  химических и биологических веществ, а также светового излучения  ядерного взрыва.

К средствам индивидуальной защиты органов  дыхания относятся противогазы, респираторы и простейшие средства защиты типа противопыльных тканевых масок и ватно-марлевых повязок.

К средствам защиты кожи — специальная  защитная одежда, изготавливаемая из прорезиненных и других тканей изолирующего типа, а также бытовая одежда из полиэтиленовых и других влаго- и пыленепроницаемых материалов.

Фильтрующие средства индивидуальной защиты обеспечивают защиту органов дыхания и кожи либо за счет поглощения вредных примесей, содержащихся в атмосфере окружающего  воздуха, специальными химическими  поглотителями, либо за счет осаждения  крупных аэрозолей и твердых  вредных примесей в атмосфере  на мелкопористых тканевых материалах.

Средства  защиты изолирующего типа производят защиту органов дыхания за счет подачи в организм человека чистого воздуха, получаемого с помощью автономных систем без использования для  этих целей наружного воздуха. Защита кожи в данном случае обеспечивается полной ее изоляцией от окружающей среды.

 

6.Медицинские мероприятия по защите населения

Медицинские мероприятия по защите населения  представляют собой комплекс мероприятий (организационных, лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и др.), направленных на предотвращение или ослабление поражающих воздействий чрезвычайных ситуаций на людей, оказание пострадавшим медицинской  помощи, а также на обеспечение  санитарно-эпидемиологического благополучия в районах чрезвычайных ситуаций и местах размещения эвакуированного  населения.

Объем и характер проводимых мероприятий  зависят от конкретных условий обстановки, особенностей поражающих факторов источника  и самой чрезвычайной ситуации и  включают в себя применение соответствующих  профилактических и лечебных средств (радиозащитных препаратов, снижающих  степень лучевого поражения; антидотов (противоядий) от химически опасных  веществ; противобактериальных средств; дегазирующих, дезактивирующих и  дезинфицирующих растворов; перевязочных и обезболивающих средств).

В состав медицинских средств индивидуальной защиты включены химические, химиотерапевтические, биологические препараты и перевязочные средства, предназначенные для предотвращения или ослабления воздействия на человека поражающих факторов источников и самих  чрезвычайных ситуаций. Эти средства могут использоваться самостоятельно, либо в порядке взаимопомощи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

на тему:

 

«Организация  защиты и жизни обеспечения

населения в чрезвычайных ситуациях».

 

 

 

студента 4 курса:

Суппес М.В.

 

 

2012 г.