Ориентирующие и управленческие принципы обеспечения безопасности жизнедеятельности

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………...........2

1. Теоретическая часть …………………………………………………3
1. Ориентирующие и управленческие принципы обеспечения

безопасности жизнедеятельности  ………………………………………….3

2. События, связанные с опасностями в сфере национальной

безопасности в Российской Федерации …………………………………...8

2. Практическая часть ……………………………………………….……….17

Тест …………………………………………………………………………17

Заключение…………………...…………………………..………...….............22

Список литературы………………………….………………………………...23

 

Введение

Безопасность жизнедеятельности  (БЖ) направлена на обеспечение благоприятных условий жизни людей, их деятельность, защиту человека и окружающей его среды от воздействия внешних, внутренних и опасных факторов. Интенсивное использование природных ресурсов, внедрение достижений научно-технического прогресса сопровождается распространением различных техногенных, экологических, биологических, природных и других опасностей. Потенциальная опасность является универсальным свойством в процессе взаимодействия человека со средой обитания.

К опасным и  вредным факторам естественного  происхождения прибавились многочисленные факторы антропогенного происхождения, связанные с производственной, хозяйственной деятельностью людей. Существенную угрозу представляют военные приготовления и защитные меры от посягательств извне. Высокими темпами растут техногенные опасности, сопровождающиеся увеличением числа и повышением уровня опасных и вредных факторов производственной среды. Негативные изменения природной среды обитания, стихийные бедствия, катастрофы, аварии требуют специальной подготовки населения, работников предприятий к борьбе с последствиями чрезвычайных ситуаций. Все большие опасения вызывает наращивание производственных выбросов в атмосферу, биосферу, загрязнения водных ресурсов, нерациональное использование земель, хищническое уничтожение лесов, что может привести к экологической катастрофе.

Чтобы понять суть обеспечения  БЖ необходимо разобраться в основных принципах этого обеспечения.

Предмет исследования: ориентирующие и управленческие принципы обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Целью данной работы будет  рассмотрение существующих ориентирующих и управленческих принципов обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: 1) Изучить содержание принципов;2) Рассмотреть примеры реализации; 3) Описать события, связанные с опасностями в сфере национальной безопасности в РФ. 

1. Теоретическая часть
1. Ориентирующие и управленческие принципы обеспечения

безопасности  жизнедеятельности

Обеспечение БЖД - это сложный  процесс. Он состоит из решения как  научных, так и практических (инженерно-технических) задач. Первые сводятся к теоретическому анализу и разработке методов  идентификации опасных и вредных  факторов. Практические задачи БЖД - это выбор принципов и методов защиты, разработка и рациональное использование средств защиты человека от негативных воздействий этих факторов, а также средств, обеспечивающих комфортное состояние среды жизнедеятельности.

В начале обеспечения БЖД  выделяются элементарные составляющие (идея, мысль, основные положения), именуемые  принципами. С их помощью определяется уровень знаний об опасностях системы "человек-среда обитания-машина-ЧС" и, следовательно, формируются требования к проведению защитных мероприятий  и методы их расчета. Они позволяют  находить оптимальные решения защиты от опасностей на основе сравнительного анализа конкурирующих вариантов. [4,8]

Принципов обеспечения БЖД  много, так как они определяются спецификой производства, особенностями  технологических процессов, разнообразием  оборудования и т.д. По признаку их реализации они делятся на ориентирующие, технические, управленческие и организационные.

Ориентирующие принципы представляют собой основополагающие идеи, определяющие направление поиска безопасных решений  и служащие методологической и информационной базой.

К ним относятся следующие  принципы: - Активности оператора; - Гуманизации деятельности; - Деструкции; - Замены оператора; - Классификации; - Ликвидации опасности; - Системности; - Снижения опасности. Рассмотрим детальнее некоторые основные принципы, приведем примеры их реализации.[1,16]

Принцип ликвидации опасности  состоит в устранении опасных  и вредных факторов, что достигается  изменением технологии, заменой опасных  веществ безопасными, применением  более безопасного оборудования, совершенство-ванием научной организаций труда и т.д. Этот принцип наиболее прогрессивен по своей сути. С поиска способов реализации именно этого принципа следует начинать как теоретические, так и практические работы по повышению уровня безопасности жизнедеятельности. Рассмотрим несколько примеров. Ртуть является высокотоксичным веществом. Рекомендуется во всех случаях, где это возможно, ртутные приборы заменять безртутными. Некоторые катализаторы являются вредными и огнеопасными. В технологическом процессе алкилирования фенола в качестве катализатора раньше применяли серную кислоту и хлористый алюминий. Теперь они заменены катионообменной смолой КУ-2, что исключает опасность ожога кислотой. При проведении многих технологических процессов удаляется много взрывоопасных и токсичных газов. Для обеспечения безопасности применяют факельную систему сбора, использования и уничтожения этих газов. И т.д.

Принцип системности состоит  в том, что любое явление, действие, всякий объект рассматривается как  элемент системы. Под системой понимается совокупность элементов, взаимодействие между которыми адекватно однозначному результату. К элементам системы относятся материальные объекты, а также отношения и связи, существующие между ними. Так, например, пожар как физическое явление возможен при наличии: горючего вещества, кислорода в воздухе не менее 14% по объему, источника воспламенения определенной мощности и совмещении перечисленных трех условий в пространстве и времени. В этом примере все условия – это элементы, образующие определенную систему, так как результатом их взаимодействия является одно конкретное следствие – пожар. Устранение хотя бы одного элемента исключает возможность возгорания и, следовательно, разрушает данную систему. Система – это не механическое сочетание элементов, а качественно новое образование. Именно поэтому, чтобы правильно квалифицировать результат или достичь желаемую цель, мы должны иметь полное представление об элементах, образующих систему. Принцип системности ориентирует на учет всех элементов, формирующих рассматриваемый результат, на полный учет обстоятельств и факторов для обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Принцип деструкции заключается  в том, что система, приводящая к  опасному результату, разрушается за счет исключения из нее одного или  нескольких элементов. Принцип деструкции органически связан с рассмотренным  принципом системности и имеет  столь же универсальное значение.

При анализе безопасности сначала используют принцип системности, а затем, учитывая принцип деструкции, разрабатывают мероприятия, направленные на исключение некоторых элементов, что приводит к желаемой цели. Например, для возникновения и развития процесса горения необходимы горючее, окислитель и источник зажигания с определенными параметрами. Так, наибольшая скорость горения наблюдается в чистом кислороде, наименьшая – при содержании кислорода в воздухе 14%, при дальнейшем уменьшении концентрации кислорода горение большинства веществ прекращается. Температура горящего вещества также должна быть определенной. Если горящий объект охлажден ниже температуры воспламенения, то горение прекращается. Воспламенения возможно также только при условии определенной мощности источника зажигания. Нарушение хотя бы одного из условий, необходимых для процесса горения, приводит к прекращению горения. Это обстоятельство широко используется в практике тушения пожаров. Принцип деструкции также используется в технике предупреждения взрывов газов, пыли, паров и т.п.

Принцип снижения опасности  заключается в использовании  решений, которые направлены на повышение  безопасности, но не обеспечивают достижения желаемого или требуемого по нормам уровня. Этот принцип носит компромиссный характер. Приведем примеры:

1. Снижение интенсивности возникновения зарядов статического электричества достигается подбором соответствующих скоростей движения веществ, предотвращением разбрызгивания и распыления; очисткой газов и жидкостей от примесей.

2. Одним из эффективных методов повышения пожарной безопасности в химическом производстве является замена огнеопасных легколетучих жидкостей, часто применяемых в качестве растворителей, менее опасными жидкостями с температурой кипения выше 110°С.

3. Для защиты от поражений электрическим током применяют так называемые безопасные напряжения (12, 24, 36 В). При таком напряжении опасность поражения током снижается. Однако считать такие напряжения абсолютно безопасными нельзя, поскольку известны случаи поражения человека при воздействии именно таких напряжений.

4. Одним из средств  повышения безопасности вредных  и взрывоопасных производств  является вынос оборудования  на открытые площадки. Это снижает  вероятность отравления вредными  веществами, а также существенно  снижает опасность взрыва, пожара.

5. Снижение интенсивности возникновения зарядов статического электричества достигается подбором соответствующих скоростей движения веществ, предотвращением разбрызгивания и распыления; очисткой газов и жидкостей от примесей.

6. Снижение вредного воздействия выбросов и степени взрыво- и пожароопасности достигается соответствующим расположением предприятий на генеральном плане с учетом преобладающего направления ветров. При этом снижается (но не исключается полностью) вероятность вредного воздействия выбросов на людей.

Управленческими называют принципы, определяющие взаимосвязь и отношения  между отдельными стадиями и этапами  процесса обеспечения безопасности.

К ним относятся принципы: - Адекватности; - Компенсации; - Контроля;    - Обратной связи; - Ответственности; - Плановости; - Стимулирования; - Эффективности. Рассмотрим некоторые из них:[2,20]

Принцип стимулирования означает учет количества и качества затраченного труда и полученных результатов  при распределении материальных благ и моральном поощрении. Принцип  стимулирования реализует такой  важный фактор, как личный интерес.

Принцип плановости означает установление на определенные периоды  направлений и количественных показателей  деятельности. В соответствии с этим принципом должны устанавливаться  конкретные количественные задания  на различных иерархических уровнях  на основе контрольных цифр. Планирова-ние в области безопасности должно ориентироваться на достижение конечных результатов, выраженных в показателях, характеризующих непосредственно условия труда. Другие показатели являются производственными.

Принцип компенсации состоит  в предоставлении различного рода льгот  с целью восстановления нарушенного равновесия психических и психофизиологи-ческих процессов или предупреждения нежелательных изменений в состоянии здоровья. Компенсации предусматриваются рабочим, военнослужащим и другим категориям лиц. Одним из видов компенсации является повышение тарифных ставок для работающих на горячих, тяжелых и вредных работах примерно на 13%, а для работающих на особо тяжелых и особо вредных работах – на 30-33% выше, чем для работающих в нормальных условиях. Работающим в особо вредных условиях выдается бесплатно лечебно-профилактическое питание для укрепления здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний.

Принцип эффективности состоит  в сопоставлении фактических  результатов с плановым и оценке достигнутых показателей по критериям  затрат и выгод. В области безопасности различают социальную, инженерно-техническую и экономическую эффективность. Функция эффективности в безопасности весьма специфична. Основное значение имеет организующая роль принципа эффективности.

 

2. События, связанные с опасностями в сфере национальной

безопасности  в Российской Федерации

Национальная безопасность — понятие, характеризующее уровень  защищенности отдельно взятой нации  от внешних и внутренних угроз.

По другому определению  — национальная безопасность —  совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию  в области обеспечения безопасности личности, общества и государства  от внешних и внутренних угроз  политического, экономического, социального, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера  с учетом имеющихся ресурсов и  возможностей.[3,98]

Национальная безопасность включает в себя:

государственную безопасность — понятие, характеризующее уровень  защищенности государства от внешних  и внутренних угроз;

общественную безопасность — понятие, выраженная в уровне защищенности личности и общества, преимущественно, от внутренних угроз общеопасного характера;

техногенную безопасность —  уровень защищенности от угроз техногенного характера;

экологическую безопасность и защита от угроз стихийных бедствий.

Обеспечение национальной безопасности — комплекс политических, экономических, социальных, здравоохранительных, военных  и правовых мероприятий, направленных на обеспечение нормальной жизнедеятельности  нации, устранение возможных угроз.