Особенности несения службы и профилактической работы в объектовых подразделения ФПС

I. Общие  понятия об объектовых подразделениях

и их основные задачи.

          Объектовые подразделения ФПС МЧС России создаются в организациях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2005 г. N 477-рс.                            При изменении перечня организаций на вновь введенном в перечень объекте организуется объектовое подразделение ФПС МЧС России, при исключении организации из перечня объектовое подразделение ФПС МЧС России ликвидируется.

          Порядок создания, реорганизации и ликвидации объектовых подразделений ФПС МЧС России осуществляется в соответствии с    Гражданским кодексом Российской Федерации.

          Объектами, охраняемыми подразделениями ФПС МЧС России, считаются организации (предприятия), охрана которых в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации осуществляется подразделениями ФПС МЧС России по профилактике и (или) тушению пожаров.

          Охраняемый объект - организация, в которой в установленном порядке создано объектовое подразделение ФПС;

         Объектовое подразделение ФПС – это отряд, часть и (или) другое, предусмотренное типовыми штатами подразделение ФПС, созданное в организации для осуществления работ по предупреждению и (или) тушению пожаров;

          Основная  задача объектовых подразделений  – это обеспечение пожарной безопасности объекта в соответствии с требованиями Федеральных законов от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

          Система обеспечения пожарной безопасности объекта  включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной  защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

II. Организация и содержание пожарно-профилактического обслуживания охраняемого объекта.

          Порядок организации и осуществления профилактики пожаров

 

2

на  объектах определяется разработанным и утвержденным в установленном порядке Положением об объектовом подразделении ФПС МЧС России. При этом личный состав объектового подразделения ФПС МЧС России должен пройти обучение, иметь необходимые знания и навыки для осуществления должностных обязанностей, а также быть пригоден к выполнению возложенных на него задач по состоянию здоровья.

         Вновь принятый на службу личный состав объектового подразделения ФПС МЧС России, не имеющий специальной подготовки, должен в течение первого года службы пройти обучение в учебных центрах, на курсах повышения квалификации и т.п. по специально разработанной и утвержденной в установленном порядке программе.

          В целях приобретения новых знаний, практических навыков и умений, необходимых для успешного выполнения функциональных обязанностей, принятый на работу личный состав объектового подразделения ФПС МЧС России проходит стажировку.

         Для более глубокого изучения пожарной опасности технологического процесса производства рекомендуется проводить обучение личного состава по программам подготовки технологического персонала (операторов, аппаратчиков, машинистов и т.п.). К проведению занятий рекомендуется привлекать специалистов технических служб обслуживаемых объектов.

          К самостоятельному исполнению обязанностей в соответствии с должностью личный состав допускается приказом руководителя объектового подразделения ФПС МЧС России. Не сдавшие зачеты к самостоятельной работе не допускаются, дальнейшее их использование рассматривается в аттестационном порядке.

          Пожарно-профилактическое обслуживание – это деятельность сотрудников ФПС, направленная на предупреждение пожаров на охраняемом объекте и создание условий для их успешного тушения.

         Основные задачи по проведению пожарно-профилактической работы на объекте возложены на  инженерно-инспекторский состав – состоящий из сотрудников объектового подразделения ФПС, занимающих должности старшего инженера, старшего инспектора, инженера, инспектора, младшего инженера, младшего инспектора, инструктора.

3

        Личный состав объектового подразделения ФПС МЧС России, занимающийся профилактической работой, должен иметь необходимый комплект документов, в том числе:

         - должностную инструкцию;

         - список зданий, цехов, лабораторий, сооружений, установок, складов и помещений с краткой характеристикой их пожарной опасности;

         - сведения о первичных средствах пожаротушения, установках пожаротушения и пожарной сигнализации, а также о расположении и состоянии пожарных водоемов и гидрантов;

          - выписку из графиков планово-предупредительного ремонта взрывопожароопасных производств, установок, оборудования и проверки работоспособности средств противопожарной защиты;

         - документы по закрепленному направлению деятельности, списки добровольных пожарных (членов ДПД), планы-конспекты (тезисы) для проведения занятий (инструктажей);

          - выписку с мероприятиями, предложенными в предписаниях ФПС по закрепленному участку, сектору.

          Личный состав объектового подразделения ФПС МЧС России обязан:

          - знать и выполнять требования законодательства в области пожарной безопасности, нормативных правовых актов, нормативных документов МЧС России, регламентирующих деятельность объектовых подразделений ФПС МЧС России;

          - уметь оформлять служебную документацию в объеме своей компетенции;

          - знать требования нормативных документов по пожарной безопасности в объеме, необходимом для осуществления деятельности по предупреждению и тушению пожаров на охраняемом объекте;

 

 

4

          - знать противопожарное состояние и пожарную опасность участков, секторов и контролировать выполнение администрацией объекта требований пожарной безопасности;

        - вести в установленном порядке контрольно-наблюдательные дела;

          - использовать предоставленные администрацией объекта права с целью пресечения нарушений требований пожарной безопасности;

          - участвовать в проведении противопожарной пропаганды среди персонала организации (предприятия);

          - в установленном порядке вести учет проводимой пожарно-профилактической работы и ее анализ по направлениям деятельности в соответствии с функциональными обязанностями;

          - разрабатывать и осуществлять в пределах своей компетенции конкретные меры по повышению пожарной безопасности объекта;

          - информировать должностных лиц организации (предприятия) о состоянии пожарной безопасности закрепленных участков, секторов;

         За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей и неправомерное использование предоставленных прав личный состав объектового подразделения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России. 

         Руководители объектовых подразделений ФПС МЧС России должны проводить проверки качества несения службы личным составом дежурных караулов, а также противопожарного состояния охраняемых объектов, участков и секторов, в том числе в ночное время, в соответствии с установленным порядком.

        При обнаружении недостатков проверяющий обязан на месте принять меры к их устранению и оказать помощь. Результаты проверки фиксируются в соответствующем разделе книги службы.

         Организация предупреждения пожаров включает в себя:

         - контроль за соблюдением на объекте требований пожарной безопасности;

5

         - разработку и реализацию, в пределах предоставленной компетенции, мер пожарной безопасности.

         Для решения возложенных на подразделение ФПС МЧС России задач разрабатываются необходимые документы, в том числе:

           - Положение об объектовом подразделении ФПС МЧС России;

          - функциональные обязанности и (или) должностные инструкции личного состава;

         - график дежурства личного состава;

           - дислокация участков, секторов, постов и дозоров;

           - порядок наблюдения за противопожарным состоянием участков, секторов;

           - перечень пожарной и спасательной техники, оборудования и средств связи, а также порядок их эксплуатации;

           - документы предварительного планирования боевых действий по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, а также взаимодействию с дежурными службами организаций (предприятий) и подразделениями пожарной охраны.

 Организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов.

         Основной формой наблюдения за противопожарным состоянием охраняемого объекта является несение службы личным составом объектовых подразделений ФПС МЧС России на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров.

        - участок - часть территории охраняемых объектов, в пределах которой осуществляется пожарно-профилактическое обслуживание расположенных на ней зданий и сооружений;

         - сектор - часть участка;

         - пост - место на объекте, где сотрудник ФПС (постовой) выполняет возложенные на него обязанности;

 

6

          - дозор – это подвижной наряд, состоящий из одного или нескольких сотрудников ФПС, выполняющих возложенные на них обязанности на маршруте дозора.

         - дозорный - сотрудник, входящий в состав дозора.

        Расстановка личного состава объектовых подразделений ФПС МЧС России осуществляется в соответствии с нарядом на службу, который разрабатывается руководителем подразделения на сутки с учетом обстановки на объекте и планируемых мероприятий.

          Перед тем как заступить в наряд, проводится инструктаж и развод личного состава объектового подразделения ФПС МЧС России.

         Должностное лицо объектового подразделения ФПС МЧС России при проведении инструктажа обязано:

         - проверить наличие и готовность личного состава к несению службы;

         - объявить перечень участков, секторов;

         - назначить личный состав дежурных смен на участки, сектора, посты и в дозоры;

         - проверить выборочно знание личным составом своих прав и обязанностей, требований правил пожарной безопасности, оперативно-тактических особенностей охраняемого объекта, мер обеспечения безопасности, умение действовать в случае пожара;

         - проинформировать личный состав о состоянии пожарной безопасности и проводимых на объекте работах;

         - поставить перед личным составом задачи по обеспечению пожарной безопасности охраняемого объекта на период несения службы;

         - провести инструктаж по технике безопасности.

         Инструктаж завершается разводом и отдачей приказа о заступлении наряда на службу. О проведении инструктажа делается запись в книге службы.

 

7

         Личный состав докладывает на пункт связи объектового подразделения ФПС МЧС России о заступлении в наряд, а в период несения службы информирует диспетчеров (радиотелефонистов) об обстановке в сроки, установленные начальником объектового подразделения ФПС МЧС России.

          По прибытии на место смены заступающий наряд представляется сменяемому. Сменяемый наряд сообщает заступающему об имевших место за время несения службы нарушениях, проводимых пожароопасных работах, неисправностях средств связи и систем противопожарной защиты, а также другие сведения, имеющие непосредственное отношение к несению службы.

          Начальник сменяемого наряда подводит итоги несения службы, дает оценку работы подчиненных, отмечает имевшие место недостатки, указывает пути их устранения.

       Профилактическая работа на участках и секторах включает в себя:

        - систематическую проверку состояния пожарной безопасности объекта в целом и его отдельных участков, а также контроль за своевременным выполнением предложенных мероприятий;

        - постоянный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в процессе нового строительства, реконструкции, модернизации, технического переоснащения цехов, складов и других помещений, проведения капитальных ремонтов;

        - организацию службы дежурных смен в зависимости от обстановки, складывающейся на объекте;

        - проверку исправности и правильного содержания систем и средств противопожарной защиты;

         - проведение противопожарных инструктажей, бесед, занятий, пожарно-технического минимума с рабочими и служащими объекта;

        - подготовку личного состава добровольных пожарных дружин и боевых расчетов для проведения профилактической работы и тушения возможных пожаров;

 

8

        - внедрение, в необходимых случаях, через администрацию объекта автоматических средств предупреждения, обнаружения и тушения пожаров.

          - участие в проведении осмотра помещений перед их закрытием по окончании рабочего дня (согласно определенному перечню помещений, складов, цехов, подлежащих осмотру по окончании рабочего дня)

          Закрепление личного состава объектового подразделения ФПС МЧС России за участками (секторами) объявляется приказом по части или оформляется в виде списка (перечня), подписанного начальником пожарной части.

          Наиболее сложные по технологическому процессу и взрывопожароопасные цехи, установки для усиления контроля дополнительно закрепляют за руководящим составом объектового подразделения ФПС МЧС России.