Поиск пострадавших в условиях чрезвычайной ситуации природного характера

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Особенности разведки чрезвычайных ситуаций природного характера

Ведение разведки при возникновении  крупномасштабных природных катастроф  имеет ряд особенностей, определяющихся характером стихийных бедствий.

2.1 Разведка при разрушительных землетрясениях

Для получения объективных  данных об обстановке в зона ЧС после землетрясения используется воздушная и наземная разведка. При необходимости общая разведка дополняется проведением специальных разведок, особенно в случаях возникновения большого количества вторичных поражающих факторов (аварии на опасных производственных объектах, массовые пожары, разрушения гидротехнических сооружений и пр.).

Разведка в зонах ЧС, возникших вследствие разрушительных землетрясений определяет характер разрушений, очередность и объем работ по спасению людей. Разведывательные дозоры, выделяемые из состава разведывательных звеньев или групп, осуществляют облет пораженной территории на вертолетах, продвигаются по зоне землетрясения на транспортных средствах или пешком.

Разведка устанавливает: кратчайшие и наиболее безопасные маршруты движения формирований к объектам работ; степень и характер разрушения зданий и сооружений, сетей коммунально-энергетического  хозяйства; местонахождение пострадавших людей и степень угрожающей им опасности; наиболее удобные места  для разборки завалов и извлечения пострадавших, а также для прокладки  путей их эвакуации; состояние водоисточников и возможность их использования для хозяйственно-питьевых и других нужд; условия и целесообразную очередность производства работ, возможность применения средств механизации, ведения взрывных и других инженерных работ.

При разведке маршрутов движения к объектам работ выявляют характер завалов, примерную протяженность  заваленных участков и наиболее рациональные способы устройства проездов. Маршруты проездов выбирают исходя из наименьшего  объема работ. На участках, затопленных  в результате разрушения сетей коммунального  хозяйства, определяют характер и объем  работ по локализации аварий, выбирают обходы затопленных участков.

При осмотре поврежденных зданий и сооружений сначала проверяют  состояние наружных капитальных  стен и нависающих конструкций (балконов, карнизов), затем осматривают внутренние помещения здания и определяют места  нахождения людей. На промышленных предприятиях уточняют состояние емкостей, находящихся  под давлением, сосудов с химическими  веществами, которые могут вызвать  загазованность территории объекта.

Особое внимание придается  ведению пожарной разведке, поскольку  пожары являются тяжелым последствием землетрясений, создают дополнительную угрозу людям находящимся в зоне ЧС, препятствуют проведению поисковых и спасательных, других неотложных аварийно-восстановительных работ.

Разведка на сетях и  сооружениях коммунального и  энергетического хозяйства устанавливает  места и характер аварий, объем  работ и потребность в силах  и средствах для их локализации. Особое внимание при этом обращают на состояние технических установок  и трубопроводов на объектах с  взрыво- и пожароопасными продуктами.

При разведке источников водоснабжения  проверяют техническое состояние  сооружений и оборудования водозаборов  и насосных станций, разводящей сети водозаборных колонок и артезианских скважин; определяют характер и объем работ по восстановлению водозаборных сооружений и насосных станций; намечают места отключения разрушенных участков трубопроводов и разводящей сети, места оборудования водозаборных колонок для временного водоснабжения; выявляют места для временного развертывания пунктов водоснабжения, а также пути подъезда к местам забора воды из открытых источников.

При вводе формирований сил  Миноброны, МВД Республики Казахстан предусматривается проведение специальной разведки по определению состояния особо важных объектов, мест скопления людей для определения сил и средств, необходимых для обеспечения правопорядка, оцепления зон проведения поисковых и спасательных работ, охраны особо важных объектов.

2.2 Разведка при наводнениях

Одной из главных особенностей наводнений, паводков, штормовых нагонов, затоплений, является возникновение  обширных зон ЧС, зачастую превышающих  по площади сотни и тысячи км 2, что определяет характер и особенности  ведения разведки.

Наибольшую эффективность  в этих условиях дает воздушная разведка с самолетов и вертолетов.

Главными задачами разведки в условиях наводнений, паводков и  затоплений территорий являются: определение  зоны ЧС, обнаружение людей, выявление  населенных пунктов, объектов хозяйствования, либо оказавшихся в зоне затопления отрезанными водой, либо находящихся  под непосредственной угрозой такого затопления; обследование состояния имеющихся защитных дамб, гидротехнических сооружений, мостов, транспортных магистралей, трубопроводов, линий электропередач, сельскохозяйственных угодий, и др.

При возникновении заторов  льда на реках необходимо определить места расположения таких заторов, пути подхода к ним с целью  проведения необходимых взрывных работ. При необходимости данные воздушной  разведки могут быть дополнены сведениями, собранными звеньями наземной и речной (морской) разведок с использованием плавсредств.

1.3 Разведка при селевых потоках, оползнях, снежных лавинах

В случаях возникновения  разрушительных селей, оползней, снежных  лавин, которые возникают обычно в труднодоступных горных местностях, проводится общая воздушная и  наземная разведки. В результате мощных селевых потоков, особенно в случае выпадения интенсивных продолжительных  ливней, в зонах ЧС оказываются  значительные площади на предгорных территориях, обычно на конусах выноса горных рек, как правило, занятых  населенными пунктами, городами, хозяйственными объектами.

При ведении разведки определяются: размеры зон ЧС; причины возникновения  бедствия; выявляются основные очаги  селеобразования, зоны транзита и отложения селей; характер разрушений; состояние гидротехнических сооружений (плотин, дамб, транзитных русл и пр.) и других объектов инфраструктуры (транспортные магистрали, мосты, переходы и пр.); предприятий и других объектов хозяйствования; намечаются возможные пути ввода поисково-спасательных формирований и техники для выполнения неотложных аварийно-восстановительных работ.

При выполнении наземной разведки определяется характер повреждений  и возможные меры по восстановлению объектов водообеспечения, выявляются разрушения объектов на территории опасных производств, разрывы в линиях электропередач и др.

Сход оползней носит, как  правило, локальный характер и под  их воздействием оказываются обычно отдельные объекты хозяйствования, жилые и производственные здания, сооружения, участки транспортных магистралей. Проводится наземная разведка с целью выявления характера разрушений, динамики развития оползневых процессов, выявления близлежащих оползнеопасных участков, намечаются пути подхода спасателей и техники, для выполнения поисково-спасательных и других неотложных аварийно-восстановительных работ, определяются возможные места разрывов газо- и водопроводов, состояние сооружений, оказавшихся в непосредственной близости от оползней.

В случае массового проявления оползневых процессов, или возникновения  оползня, охватывающего значительную площадь, для выявления реальной обстановки ведется воздушная разведка, во время которой уделяются внимание зонам отрыва, эскарпам, характеру  поверхности, определяются возможные  места блокировки рек и возникновения  временных подпруженных озер (водоемов), прорывы которых могут повлечь тяжелые последствия в нижележащих долинах.

При сходе снежных лавин  выполняется воздушная и наземные разведки, в ходе которых: определяются размеры зон ЧС, выявляются здания, сооружения, др. объекты, места возможного нахождения людей, оказавшихся под  воздействием лавин; определяется состояние  снежного покрова на близлежащих  территориях с целью предотвращения попадания в лавины персонала  поисковых и спасательных формирований; намечаются пути подхода к местам проведения спасательных работ и  способы доставки спасателей, эвакуации пострадавших.

Разведывательные звенья при проведении разведок в зонах  ЧС, возникших вследствие землетрясений, селевых потоков, оползней, наводнений, снежных лавин включают дополнительно  специалистов в области сейсмологии, селезащиты, гидрометеорологии, инженерной геологии, что позволит более объективно выявить причины возникновения стихийных бедствий, оценить возможное развитие событий.

 Глава III. Анализ данных разведки

Своевременный сбор и анализ данных разведывательных подразделений  в зонах ЧС обеспечивается их эффективной  и надежной связью с органами управления и штабами.

Руководители разведывательных подразделений обеспечивают постоянное уточнение и восполнение добываемых в ходе проведения разведки данных, определяют наиболее важные факторы, складывающиеся в зоне ЧС на маршрутах движения, воздействие которых может влиять на ввод сил и средств поисково-спасательных формирований и формирований, привлекаемых для ведения неотложных аварийно-восстановительных  работ (места расположения завалов, зоны затопления, пожары, просадки земной поверхности, препятствующие проезду  техники и проведению работ).

Своевременность оперативной  информации обеспечивается соблюдением  графиков ведения разведки и сроков передачи донесений, устанавливаемых  органами управления на этапе постановки задач, соответствующим подразделениям общей и специальных разведок.

Анализ поступающей информации на местах проводится руководителем  чрезвычайных ситуаций соответствующего уровня, органами управления, штабами, создаваемыми для организации работ  по ликвидации последствий стихийных  бедствий. В органах управления силами и средствами поисково-спасательных и неотложных аварийно-восстановительных  работ на основе поступающих донесений  разведок создаются карты зоны ЧС, оперативные планы и графики  ввода сил и средств первого  и второго эшелонов группировки  сил, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постоянный анализ поступающей  информации об обстановке в зонах  ЧС, результатах ведения специализированных видов разведок, позволяет: достоверно оценить масштабы и последствия  стихийных бедствий; размеры материального  ущерба и количество потерь; характер и особенности разрушений; прогнозировать развитие чрезвычайной ситуации во времени; своевременно предпринимать упреждающие действия по привлечению дополнительных сил и средств из резерва при внезапных ухудшениях обстановки, возникновении вторичных факторов поражения, вызванных природными катастрофами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава IV. Поиск и спасение

Поиск и спасение являются важннейшей частью общего комплекса работ по ликвидации ЧС. Главная их цель - определение местонахождения жертв стихийных бедствий, оказание им первой медицинской помощи и эвакуация пострадавших людей в безопасные места.

Поисково-спасательные работы проводят спасательные территориальные  и объектовые формирования ГО, воинские части Гражданской обороны Республики Казахстан и штатные специализированные аварийно-спасательные службы и формирования в соответствии со своим профессиональным предназначением – горноспасательные  и противопожарные части, формирования спасения на водах и Единой авиационной  поисково-спасательной службы, оперативно-спасательные отряды и др. При необходимости  для проведения поисково-спасательных работ привлекаются также другие формирования Аварийно-спасательной службы и население.

Количество привлекаемых сил и средств для проведения поисково-спасательных работ и характер проведения этих работ определяются масштабом ЧС, ее типом и последствиями, наличием и подготовленностью сил, временем года и суток, состоянием погоды и другими факторами.

Поисково-спасательные работы проводятся на основе ранее разработанных  планов действий спасательных формирований при ЧС и в соответствии с поступающими данными разведки о сложившейся  ситуации. Общее руководство поисково-спасательными  работами осуществляет руководитель ликвидации ЧС.

Поисково-спасательные работы организуются немедленно по мере развертывания  спасательных формирований и, как правило, проводятся параллельно или совместно  с разведкой.

4.1 Поиск и спасение при землетрясениях

Землетрясения в подавляющем  большинстве случаев происходят внезапно, и при их значительной мощности в разрушенных зданиях  погибает или блокируется много  человек.

Люди, пострадавшие при разрушении зданий и нуждающиеся в помощи, могут находиться в полуразрушенных  зданиях, в частично сохранившихся помещениях с разрушенными лестничными маршами, под обломками разрушившейся части здания, а также в блокированных (в том числе загазованных, задымленных и затопленных) помещениях, подвалах и защитных сооружениях, доступ в которые затруднен в результате частичного повреждения основных и запасных входов или завала их обломками конструкций разрушившегося здания.

При проведении поиска пострадавших при землетрясении необходимо: обследовать  весь участок спасательных работ, в  том числе завалы, полуразрушившиеся и поврежденные здания, все помещения в них (квартиры, подвалы, лестничные марши, крыши, чердаки и т.п.), включая т.ч. помещения, доступ в которые затруднен, а также отдельно стоящие и встроенные защитные сооружения; определить и обозначить места нахождения пострадавших, по возможности установить с ними связь; определить состояние людей; выявить наличие и опасность воздействия на людей вторичных поражающих факторов (пожаров, задымления, загазованности, обрушения неустойчивых конструкций и их обломков и др.); определить способы и ориентировочные объемы работ по оказанию пострадавшим необходимой помощи, по возможности оказать им первую медицинскую помощь и устранить или ограничить воздействие на людей вторичных поражающих факторов.