Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве

Негосударственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования 

 

 

 ИНСТИТУТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИЙ

 

 

 

 

 

Контрольная  работа 

 

 

 

 

По дисциплине: «Безопасность жизнедеятельности»

 

 

 

 

 

                                                                                                                           Выполнил:

                                                студент I курса

заочного отделения

                                                                    факультета: юридический

специальности: юриспруденция

Ковалев М.В.                                             

 

 

                            

Проверил:

                                                                  Преподаватель 

д.б.н. Севрюкова Г.А.

 

 

 

 

 

Волгоград 2013г 

Оглавление:

 

Введение………………………………………………………………………....3

1. Несчастные случаи  на производстве, подлежащие расследованию………4

2. Обязанности работодателя  при несчастном случае на производстве…….6

3. Особенности формирования  комиссий по расследованию несчастных     случаев, отнесенных к категории легких……………………………………………..7

4. Расследование групповых  несчастных случаев, тяжелых несчастных  случаев и несчастных случаев со смертельным исходом……………………………….8

Заключение………………………………………………………………..……14

Список использованной литературы……………………………………..…..15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

В работе рассматривается  тема: «Порядок расследования и учета  несчастных случаев на производстве».

Проблема травматизма  на производстве существует давно и  до настоящего времени не утратила своей актуальности.

Несчастные случаи на производстве, к сожалению, происходят очень часто. По уровню производственного  травматизма в мире мы находимся  в первой десятке. Причина - экономия работодателей на обеспечении безопасных условий труда персонала. Однако следует отметить, что от несчастных случаев не застрахованы даже предприятия, неукоснительно выполняющие требования законодательства по охране труда.

Целью работы является комплексная  характеристика порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Достижению поставленной цели способствуют следующие задачи:

1. Дать понятие несчастного  случая на производстве, раскрыть  обязанности работодателя при несчастном случае на производстве.

2. Рассмотреть порядок  извещения о несчастном случае

3. Изучить порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

4. Исследовать групповые несчастные случаи, тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом.

Поставленная цель и  задачи сформировали структуру работы, которая состоит из введения, четырех параграфов, заключения и списка используемых источников и литературы.

 

 

 

 

 

 

 

1. Несчастные  случаи на производстве, подлежащие  расследованию

Несчастный случай - событие, в результате которого работниками  или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), в том числе причиненные другими лицами, включая: тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током (в том числе молнией); укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения травматического характера, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, и иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть. 

Расследование несчастных случаев на производстве осуществляется в соответствии со ст.ст. 227 – 231 Трудового кодекса и Положением. 

Расследованию подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя – физического лица. 

К указанным лицам  относятся: 

• работники, выполняющие  работу по трудовому договору; 

• студенты и учащиеся образовательных учреждений соответствующего уровня, проходящие производственную практику в организациях (у работодателя – физического лица); 

• лица, осужденные к  лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации; 

• другие лица, участвующие  в производственной деятельности организации  или индивидуального предпринимателя.

Несчастный случай может произойти: 

а) при непосредственном исполнении трудовых обязанностей или  работ по заданию работодателя (его  представителя), в том числе, во время  служебной командировки, а также при предотвращении несчастных случаев, аварий, катастроф и иных ситуаций чрезвычайного характера; 

б) на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правах владения или  аренды, в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе: 

• во время следования на рабочее место (с рабочего мета); 

• в течение времени, необходимого для приведения в порядок  орудий производства, одежды и т.п. перед началом и после окончания работы; 

• при выполнении сверхурочных работ; 

в) при следовании к  месту работы или с работы на транспортном средстве работодателя, а также на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных целях по распоряжению работодателя (его представителя), либо с его ведома; 

г) во время служебных  поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком; 

д) при следовании к  месту служебной командировки и  обратно; 

е) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, бригада почтового вагона и другие); 

ж) во время междусменного  отдыха при работе вахтовым методом, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном и др.) в свободное от вахты и судовых работ время. 

К несчастным случаям  относится: 

• тепловой удар; 

• ожог; 

• обморожение; 

• утопление; 

• поражение электрическим  током (в том числе молнией); 

• укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;

• повреждения травматического  характера, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий, других чрезвычайных ситуаций и иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов и повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть. 

О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадавший или очевидец несчастного случая обязан информировать непосредственного руководителя работ, который должен: 

• немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при  необходимости доставку его в учреждение здравоохранения; 

• сообщить работодателю или лицу им уполномоченному о происшедшем несчастном случае; 

• принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной  ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Обязанности  работодателя при несчастном  случае на производстве.

 

Положение устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд (далее именуются – индивидуальные предприниматели). 

Ответственность за организацию  и своевременное расследование  и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев несет работодатель. 

Несчастные случаи, происшедшие  с лицами, направленными для выполнения работ к другому работодателю и работавшим там под его руководством и контролем, расследуются комиссией, формируемой и возлагаемой принимающим работодателем. 

Несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, выполнявшими работу по заданию работодателя на выделенном в установленном порядке участке сторонней организации, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой работодателем производящим работу, с обязательным участием представителя организации, на территории которой производилась эта работа. 

Работодатель обязан: 

• сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). 

В случае невозможности  ее сохранения: 

• зафиксировать сложившуюся  обстановку (схемы, фотографии очевидцы и т.п.); 

• обеспечить своевременное  расследование несчастного случая на производстве; 

• немедленно проинформировать о несчастном случае родственников пострадавшего. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Особенности  формирования комиссий по расследованию  несчастных    случаев, отнесенных к категории легких.

 

Расследование несчастных случаев проводится комиссиями, образуемыми  в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья. 

Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные к категории легких, проводится комиссиями, образуемыми работодателем в течение 3-х дней. 

В комиссию (количество членов должно быть нечетным) включаются специалист по охране труда, представители работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. 

Комиссию возглавляет  работодатель или уполномоченное им лицо. 

Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. 

Пострадавший и руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются. 

Работодатель либо председатель комиссии обязан по требованию пострадавшего или его доверенного лица ознакомить его с материалами расследования. 

Несчастные случаи, о  которых не было своевременно сообщено работодателю, или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течении месяца со дня поступления заявления независимо от срока давности несчастного случая. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Расследование групповых  несчастных случаев, тяжелых несчастных  случаев и несчастных случаев со смертельным исходом.

 

О каждом несчастном случае работодатель (его представитель) в течение  суток обязан направить (в письменной форме) извещение в следующие организации, представители которых включаются в состав комиссии по расследованию: 

• в государственную инспекцию  труда по субъекту Российской Федерации; 

• в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; 

• в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности; 

• в организацию, направившую работника; 

• в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

• в территориальное  объединение профсоюзов; 

• в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу; 

• страховщику по вопросам обязательного страхования. 

Расследование несчастных случаев проводится:

• в организациях и у работодателя – физического лица – комиссиями, которые формируются работодателем (его представителем) и возглавляются должностными лицами соответствующих органов федеральной инспекции труда (далее – государственные инспектора труда); 

• при эксплуатации опасных производственных объектов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), - комиссиями, состав которых формируется и утверждается руководителем и возглавляется должностными лицами соответствующего органа Ростехнадзора; 

• с гражданами, привлекаемыми  к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного характера, - комиссиями, состав которых формируется и утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или (по их поручению) органами местного самоуправления, и возглавляются должностными лицами территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; 

• в результате аварий (катастроф) транспортных средств (в том числе  воздушных, железнодорожных, автомобильных, водных морских, речных и др.) – комиссиями, формируемыми и возглавляемыми работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования данного происшествия, проведенного соответствующими государственными органами надзора и контроля или комиссиями и владельцем транспортного средства; 

• с лицами, выполняющими работу на основе договора гражданско-правового характера, - государственными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего, членов его семьи, а также иных лиц, уполномоченных пострадавшим.