Принципы защиты населения при ЧП

На рубеже 21 века человечество всё больше и больше ощущает на себе проблемы возникающие при проживании в высокоиндустриальном обществе. Возросшие масштабы техногенной деятельности общества, увеличение частоты проявления стихийных бедствий, аварий и катастроф обострили проблемы, связанные с обеспечением безопасности населения, его готовностью к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Количество чрезвычайных ситуаций в мире согласно статистике увеличивается. Значительная часть чрезвычайных ситуаций техногенного характера составляют пожары. В мире ежегодно регистрируется 6-7 млн. пожаров. В результате воздействия опасных факторов пожара погибает 65-75 тыс. человек, получают ожоги и травмы свыше 6 млн. человек.

 Увеличение количества ЧС  техногенного характера возможно настоящее время также от действий террористов, разрушение потенциально опасных объектов в ходе международных конфликтов и локальных воин. Таким образом, среднегодовой рост социально-политических и экономических потерь от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций составляет по числу погибших – 43%, по числу пострадавших 9% и материальному ущербу свыше 10%. Это количество могло быть меньше, если бы все население было подготовлено качественно по действиям в условиях различных чрезвычайных ситуаций.

Опасное вмешательство человека в природу резко усиливается, расширяется объём этого вмешательства, оно грозит стать глобальной опасностью для человечества и практически ежедневно в различных уголках нашей планеты возникают так называемые «Чрезвычайные Ситуации» (ЧС)

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Защита населения при ЧС представляет собой комплекс специальных мероприятий, по предупреждению поражения людей  факторами ЧС или максимального  снижения степени их воздействия. Эти мероприятия осуществляются на основе следующих принципов организации защиты:

*заблаговременность подготовки и проведение защитных мероприятий на всей поражённой территории (накопление фонда защитных сооружений типа убежищ, подготовка и своевременное проведение эвакуационных мероприятий, накопление средств индивидуальной защиты);

*дифференцированный подход к определению характера, объёма и сроков проведения мероприятий (характер и объём защитных мероприятий определяются в зависимости от политического, экономического и оборонного значения городов и объектов народного хозяйства, а также местных условий);

*комплексность защитных мероприятий, обеспечивающая наиболее надёжную защиту населения и устойчивую работу народного хозяйства (эффективное применение способов и средств защиты в соответствии со всеми мероприятиями по выполнению основных задач ГС ЧС).

К основным способам защиты населения относятся: 
*укрытие населения в защитных сооружениях; 
*проведение эвакуационных мероприятий; 
* применение населением индивидуальных и медицинских средств защиты.

Для укрытия людей  заблаговременно на случай ЧС строятся защитные сооружения. Защитные сооружения подразделяются:

· по назначению (для населения  или для размещения органов управления);

· по месту расположения (встроенные, отдельно стоящие, в горных выработках, метро и др.);

· по времени возведения (заблаговременно возводимые и возводимые в особый период);

· по характеру (убежища  или укрытия).

Убежищем называется защитное сооружение герметичного типа, обеспечивающее защиту укрываемых в нем людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ, бактериальных средств, высоких температур и вредных дымов.

По степени защиты убежища подразделяют на пять классов. Однако с 1991 года в России убежища строятся, в основном, не выше 4 класса.

Современные убежища, это  сложные в техническом отношении  сооружения, оборудованные комплексом различных систем и приборов, необходимых  для обеспечения нормальных условий  жизнеобеспечения в течение расчетного времени.

По вместимости убежища, возводимые заблаговременно, условно  разделяют на следующие виды:

· малой вместимости (до150 чел.);

· средней вместимости (150-600 чел.);

· большой вместимости (свыше 600 чел.).

В убежищах от воздействия ударной волны, обломков разрушающихся зданий, проникающей радиации, светового излучения и высоких температур защищают прочные ограждающие конструкции (стены, перекрытия, защитно-герметические двери, ставни, ворота), клапаны на воздухозаборных, выхлопных и других отверстиях. Для защиты от отравляющих бактериальных средств и радиоактивной пыли убежища герметизируют.

Каждое убежище состоит  из основных помещений (отсеки для укрываемых и медпункт) и вспомогательных (санузлов, дизельной электростанции, склада горюче-смазочных материалов, фильтровентиляционной камеры, складских помещений, кладовой для продуктов, тамбуров, аварийного выхода и др.).

Вместимость убежища  определяется числом сидячих мест на первом ярусе нар и числом лежачих  мест – на втором, но так, чтобы внутренний объем помещения составлял не менее 1,5 м3 на одного укрываемого. При определении вместимости убежища норма площади на одного укрываемого принимается 0,5 м2 при двухъярусном расположении нар и 0,4 м2 при трехъярусном. Высота помещения должна быть не менее 2,2 м. Количество мест для сидения при двух ярусах должно составлять 80%, а при трех ярусах – 70%.

В защитных сооружениях запрещается  курить, шуметь, зажигать без разрешения лампы, свечи, пахучие вещества, приводить  животных. Укрывающиеся люди обязаны держать в готовности имеющиеся средства индивидуальной защиты и медицинские средства. Не следует без особой надобности ходить по помещению. Сведения о наземной обстановке укрываемые получают по радиотрансляционной сети или по телефону. Своевременная и спокойная информация необходима для предотвращения паники.

Убежища оборудуются всеми системами  жизнеобеспечения. Система воздухоснабжения включает воздухозаборные устройства, противопылевые фильтры и фильтры-поглотители, вентиляторы, воздухорегулирующие и защитные устройства.

Отчистка воздуха осуществляется:

а) в режиме чистой вентиляции, когда  наружный воздух очищается только от пыли с воздухообменом 8-13 м3 на человека в час;

б) в режиме фильтровентиляции, когда  воздух дополнительно пропускается через фильтры-поглотители для очищения от отравляющих веществ и бактериальных средств с воздухообменом не менее 2 м3 на человека в час.

Регенерация воздуха  осуществляется посредством соответствующих  патронов. Очищенный воздух вентиляторами  нагнетается по воздуховодам в отсеки убежища.

Система водоснабжения  обеспечивает людей водой для  питья и гигиенических нужд. Она  осуществляется от наружной водопроводной сети. Предусмотрен также аварийный запас (только для питья из расчета 3 литра на 1 человека), который хранят в стационарных баках. Санузел размещается в помещении, изолированном перегородками от отсеков убежища, с вытяжкой. Предусматривается отведение фекальных вод из расчета 2 литра на человека в сутки.

Убежища оборудуются  также системами отопления, электроснабжения, освещения, радио и телефоном.

Противорадиационное укрытие (ПРУ) – это сооружение, обеспечивающее защиту людей от ионизирующих излучений при радиоактивном заражении местности, светового излучения, проникающей радиации, ударной волны (частично), а также от непосредственного попадания отравляющих веществ и бактериальных средств.

Оборудуются ПРУ обычно в подвалах (погребах), цокольных этажах прочных зданий и сооружений с небольшими оконными проемами. При недостатке заглубленных помещений, которые могут быть использованы под укрытия, строят специальные ПРУ с применением для этого подручных материалов. Планировка укрытия должна быть простой, входы в укрытие завешиваются мягким материалом (брезентом, одеялами, мешковиной). По возможности ПРУ оборудуется необходимыми системами жизнеобеспечения (воздухообмена, водоснабжения, канализации, освещения и медицинского обслуживания).

При отсутствии ПРУ можно быстро построить простейшее укрытие (щель). Такое укрытие представляет собой траншею глубиной 180-200 см, шириной по верху 100-120 см, а по дну – 80 см, с выходом под углом в 90 градусов к его продольной оси. Длина укрытия определяется из расчета 0,5 м на одного укрываемого.

Отрытая щель уменьшает  в 1,5-2 раза вероятность поражения  ударной волной, световым излучением и проникающей радиацией. Перекрытая щель защищает от светового излучения  полностью, от ударной волны в 2,5-3 раза, от проникающей радиацией и радиоактивного излучения в 200-300 раз. Перекрытая щель предохраняет также от непосредственного попадания на кожу и одежду человека радиоактивных отравляющих и бактериальных средств.

В случае чрезвычайной ситуации необходимо помнить о защитных свойствах местности и уметь их использовать. Высокую степень защиты от ударной волны, проникающей радиации, светового излучения ядерного взрыва обеспечивают узкие, глубокие и извилистые овраги, карьеры, насыпи, ложбины, канавы, лесной массив и пр.

При нахождении на открытой местности в момент вспышки необходимо закрыть глаза для защиты от светового  излучения, упасть лицом вниз спиной к взрыву, используя защитные свойства рельефа местности. Опасно укрываться у стен зданий и сооружений из-за их возможного обрушения.

Эвакуация - это организованный вывоз населения из городов в загородную зону с целью его рассредоточения.

Эвакуация является одним  из способов защиты населения в чрезвычайной ситуации. При этом эвакуация рабочих  и служащих осуществляется по производственному принципу, а населения, не связанного с производством - по территориальному принципу (по месту жительства, через домоуправления). Списки и паспорта эвакуируемых являются основными документами для учета, размещения и обеспечения в районе рассредоточения. Эвакуацию нужно проводить в кратчайший срок, сочетая перевозку на различных видах транспорта с пешим порядком.

Получив указания об эвакуации, необходимо собраться и в назначенное  время прибыть на сборный эвакуационный  пункт (СЭП), имея при себе документы, средства индивидуальной защиты, теплые вещи (даже летом), туалетные и постельные принадлежности, медикаменты, продукты питания (на 2-3 дня) и самую необходимую посуду. Все вещи должны быть уложены в чемодан, сумку или рюкзак. В квартире по месту жительства выключить все осветительные и нагревательные приборы, перекрыть водопровод и газ, закрыть окна и форточки.

Для совершающих марш пешим порядком от сборного пункта предусматриваются привалы: малый (10-15 мин) - через каждые 1-1,5 часа движения и большой (1-2 ч) в начале второй половины перехода до приемного эвакопункта (ПЭП). Прием и размещение прибывшего населения в загородной зоне осуществляют местные органы власти и штаб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

В комплексе защитных мероприятий важное значение имеет обеспечение личного состава формирований и населения средствами индивидуальной защиты и практическое обучение правильному, умелому и сноровистому пользованию этими средствами в условиях применения противником оружия массового поражения.

Средства индивидуальной защиты населения предназначаются  для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств. Они подразделяются на средства защиты органов дыхания и средства защиты кожи. К первым относятся фильтрующие и изолирующие противогазы, респираторы, а также противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) и ватно-марлевые повязки; ко вторым - одежда специальная изолирующая защитная, защитная фильтрующая (ЗФО) и приспособленная одежда населения.

По принципу защиты средства индивидуальной защиты делятся на фильтрующие и изолирующие. Принцип фильтрации заключается в том, что воздух, необходимый для поддержания жизнедеятельности организма человека, очищается от вредных примесей при прохождении через средства защиты. Средства индивидуальной защиты изолирующего типа полностью изолируют организм человека от окружающей среды с помощью материалов, непроницаемых для воздуха и вредных примесей.

Для эффективной  реализации вышеперечисленных принципов и способов, необходимо принять следующие меры:

- всеобщее обязательное обучение населения способам защиты;

-своевременное оповещение населения об угрозе возникновения ЧС;

-проведение радиационной, химической и бактериологической разведки;

-защита продовольствия, воды, сельскохозяйственных животных и растений от                заражения РВ, ОВ (АХОВ), БС;

-проведение профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

-осуществление санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и обуви, обеззараживания территории.

 

 

Список литературы

1. Гражданская оборона: В. Г.  Атамантюк. М.: Высшая школа, 1986

2. Безопасность Жизнедеятельности:  О. Н. Русака. СПб.: МАНЭБ, 1996

3. Гражданская оборона: А. Т. Алтунина. М., 1985

Катастрофы и государство: С. К. Шойгу. М., 1997