Проблема скотомогильников на территории России (на примере сибирской язвы)

  ФГАОУВПО «Казанский (Приволжский) Федеральный Университет»

 

                              Институт географии и экологии

 

 

 

 

 

 

 

Проблема скотомогильников на территории      

  России (на  примере сибирской язвы)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                     

 

 

 

 

 

                                                                                               Выполнил: студент 292-з группы

                                                                                                                   Халиуллин Азат

                                                                                       Преподаватель: Тишин Д. В.

 

 

 

 

 

 

 

                                      

           Введение

 

 

 

   Скотомогильник — место для долговременного захоронения трупов сельскохозяйственных и домашних животных, павших от эпизоотии или забитых в порядке предупреждения её распространения. Особый статус охраны и учёта имеют захоронения с сибирской язвой.

Так как в России захоронение  трупов животных в землю запрещено, их утилизацию и уничтожение осуществляют на ветеринарно-санитарных заводах. Во многих странах Европы трупы животных утилизируют на специальных установках или заводах.

                                     

   Сибирская язва - острая инфекционная болезнь зоонозного происхождения из группы инфекций наружных покровов. Введена в группу особо опасных инфекций.  

  Возбудитель: грамположительная неподвижная крупная палочка Bacillus anthracis, аэроб, факультативный анаэроб. В восприимчивом организме вегетативная форма образует капсулу, в окружающей среде при доступе свободного кислорода воздуха и температуре 15-42°С из вегетативных клеток образуется расположенная в центре палочки спора. Патогенность микроба определяется капсулой (обладающей антифагоцитарной активностью и способствующей фиксации микроба на клетках хозяина) и термолабильным экзотоксином, состоящем из трех компонентов - эдематозного (отечного), защитного антигена (иммуногена) и летального фактора. 

  Вегетативные формы микроба относительно мало устойчивы: при температуре 55°С погибают через 40 минут, при 60°С - через 15 минут, при кипячении - мгновенно. Вегетативные формы инактивируются стандартными дезинфицирующими растворами через несколько минут. В невскрытых трупах они сохраняются до 7 суток. 

Споры чрезвычайно устойчивы: после 5-10 минутного кипячения все они сохраняют способность к вегетации. Под действием сухого жара при 120-140°С они погибают через 1-3 часа, в автоклаве при 110°С - через 40 минут. 1% раствор формалина и 10% раствор едкого натра убивают споры за 2 часа. На длительность выживания спор влияет температура окружающей среды, при которой происходило спорообразование. Более устойчивы споры, образовавшиеся при температуре 18-20°С. 

   Источники возбудителя: травоядные животные - крупный и мелкий рогатый скот, лошади, верблюды. У свиней инфекция протекает в виде шейного лимфаденита. Больной человек эпидемиологической опасности не представляет.  

  Среди животных важное эпизоотологическое значение имеет алиментарный путь заражения - через корм, воду, загрязненные спорами сибирской язвы, меньшее значение имеют аэрозольный, трансмиссивный пути заражение, через молоко и молочные продукты. Переносчиками возбудителя могут быть слепни и мухи-жигалки, в ротовом аппарате которых возбудитель может сохраняться до 5 дней.

   Отсутствие  заражения человека от человека объясняется  особенностями механизма передачи, реализуемого среди животных или  от животного человеку и невозможного среди людей особенностями первой фазы выделения возбудителя из зараженного организма. У больного животного перед смертью возбудитель выделяется с различными экскретами, кровь из трупа насыщена сибиреязвенными палочками, что приводит к высокой интенсивности заражения получаемых от животных продуктов. Самопроизвольное выделение сибиреязвенных палочек из кожного очага поражения у человека не наблюдается.

                       

                        

           

   Проблема биологической опасности сибиреязвенных скотомогильников и отдельных захоронений сибиреязвенных трупов животных актуальна не только в РФ и странах СНГ, но и в большинстве развитых и развивающихся стран мира. Она возникла не сегодня, а существует уже не одну сотню лет и напрямую связана с биологической особенностью возбудителя сибирской язвы (Bacillus anthracis) образовывать споровую форму бацилл, устойчивую к воздействию многих физических, химических и биологических факторов. Чрезвычайно высокая устойчивость сибиреязвенных спор является основной причиной формирования почвенных очагов сибирской язвы. Везде, где животные погибали от сибирской язвы и (или) производились захоронения, а порой и сжигание сибиреязвенных трупов, происходило обсеменение почвы сибиреязвенными спорами и, следовательно, формировался почвенный очаг сибирской язвы. Необходимо отметить, что мировой опыт борьбы с этим антропозоонозом имеет прецеденты по успешной ликвидации                                                                             

   Кипр в семидесятых годах двадцатого столетия. Сейчас, когда человечество избавилось от опустошительных эпидемий и эпизоотий сибирской язвы благодаря достижениям иммунологов и санитарным мерам, эта болезнь носит, главным образом, спорадический характер. Отдельные случаи заболевания животных связаны исключительно с почвенными очагами сибирской язвы, в область; Республики Башкортостан и Татарстан, Оренбургская область; Республика Бурятия) в 12-ти очагах заболело 21 животное (8 голов КРС, 6 - МРС, 4 - лошади, 3 - свиньи).

   За период 2007 - 2009 гг. в 5 субъектах трех федеральных округов Российской Федерации (Республики Северная Осетия - Алания и Дагестан, Астраханская область; Республика Башкортостан; Республика Бурятия) заболело 28 человек.

   На территории Российской Федерации насчитывается свыше 35 тысяч стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов, в которых учтено около 8 тыс. сибиреязвенных скотомогильников. Возможно существование неучтенных сибиреязвенных скотомогильников. Максимальное количество сибиреязвенных скотомогильников приходится на Приволжский, Центральный и Южный федеральные округа Российской Федерации.

   На территории многих субъектов Российской Федерации ежегодно, в период прохождения паводковых вод, в зоне подтопления оказываются сибиреязвенные скотомогильники.

 

   Ежегодно с  приходом весны на территории  РФ вместе с паводковыми вода всплывает на поверхность проблема скотомогильников. По данным контролирующих органов РФ, большая часть опасных захоронений не соответствует санитарным нормам. Между тем, мало того, что паводковые воды размывают неправильно законсервированные захоронения животных, так, нерадивые фермеры просто скидывают туши умерших животных в ближайшие свалки. В настоящее время на территории нашей страны тысячи скотомогильников, где погребены останки животных с опасными заболеваниями.

   Так, совсем  не давно сотрудники природоохранной прокуратуры и Россельхознадзора на территории Воронежской области обнаружили 130 бесхозных скотомогильников. По этому специалисты опасаются вспышки сибирской язвы, бруцеллеза, бешенства в этой области. Черепа и кости здесь привычная часть сельского пейзажа. И даже то, что сейчас скрывает высокая трава, запах выдает. На территории закрытого скотомогильника открыто всё. Ограда никого не останавливает. Две ямы с останками прикрыты лишь деревянными щитами. Владелец этого хозяйства пока скрыт - его ищет Россельхознадзор. Земля тут федеральная, но местные жители говорят, все скупил частник.

  

   Официальных скотомогильников в Воронежской области - 326. По данным Россельхознадзора, всем нормам и правилам практически не соответствует ни один. С начала года инспекторы Россельхознадзора выписали 45 штрафов. Природоохранная прокуратура обратилась в суд. Чтобы сделать все скотомогильники крепостями, у фермеров теперь есть три месяца. Там, где отходы все же попали в почву, лучше не копать глубоко. Споры той же сибирской язвы хранятся в земле веками.

   Другой крупный скотомогильник в Нижегородской области также угрожает населению. Ранее специалисты проверили ГО и ЧС  проверили 231 сибиреязвенный скотомогильник. Из них 179 сибиреязвенных скотомогильников не отвечают "Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденным Главным государственным инспектором РФ.

   Кроме этого, ранее служба ветеринарного надзора Архангельской области обнаружила бесхозный скотомогильник с сибирской язвой на территории муниципального образования "Черемушское" в Котласском районе. Скотомогильник не отвечает ветеринарно-санитарным требованиям, его эксплуатация осуществляется с грубыми нарушениями закона, территория скотомогильника не огорожена глухим забором, въездными воротами, над биотермической ямой не оборудован навес, помещение для вскрытия трупов животных и хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды. Указанные нарушения создают угрозу возникновения и распространения инфекций, опасных для животных и человека, и, соответственно, предполагает возникновение чрезвычайных ситуаций

   Сибирская язва - острое инфекционное заболевание животных и человека. В зависимости от штамма возбудителя летальность болезни может превышать 90-95% даже при соответствующем лечении. Возбудитель заболевания образует споры, которые способны годами сохраняться в почве и выдерживать кипячение до 1 ч. Зараженные участки почвы десятилетиями опасны для травоядных. Выносу спор из глубины почвы могут способствовать разливы рек, распашка и земляные работы в местах захоронения трупов животных. В России ежегодно регистрируется от 15 до 50 случаев сибирской язвы.

   Кроме этого, глобальные климатические процессы создают угрозу расконсервации сибиреязвенных скотомогильников в Арктике и возникновения там опасных очагов инфекции, сообщили в управлении информации МЧС России.  Климатические аномалии, воздействуя на состояние зоны вечной мерзлоты, повышают угрозу расконсервации сибиреязвенных захоронений с выходом возбудителя во внешнюю среду. Способность спор возбудителя сибирской язвы длительно сохраняться в почве (более 50 лет) повышает риск возникновения очагов инфекции. На территории РФ зарегистрировано более 100 тысяч сибиреязвенных скотомогильников. Из них, по имеющимся данным, около 400 расположено в арктическом регионе, отметил представитель МЧС.                          

   Регулярные проверки организованы по инициативе Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры начиная с 2000 года.

   В ходе самой первой проверки было установлено, что требования законодательства о порядке утилизации биоотходов не знакомы не только природопользователям, но и должностным лицам специально уполномоченных контролирующих органов. Ветеринарные службы в своей работе использовали Ветеринарные правила 1951 года, утратившие силу с 1995 год (т.е. не действовавшие к моменту проверки 5 лет). Периодичность проверок (2 раза в год) не соблюдалась, карточки на скотомогильники почти везде отсутствовали. Подавляющее большинство скотомогильников было оборудовано в нарушение действующих требований: глубина не выдерживалась, обваловка, ограждение, вытяжка, навес и наличие замков, а в некоторых и металлические крышки на ямах отсутствовали, на территории ряда скотомогильников выявлялись факты размещения отходов в виде костей, повсеместно имелись т.н. земляные скотомогильники (запрещенные с 1995 г.)

   В ходе проверок с 2001 по 2004 г.г. было выявлено около 1000 нарушений, проверено непосредственно прокуратурой и организовано проведение проверок в деятельности более 100 предприятий поднадзорных районов области. Во многих населенных пунктах Светлоярского, Дубовского, Быковского и ряда других районов, где сельскохозяйственные предприятия в течение длительного времени не содержат скот и, фактически, не имеют необходимости содержать скотомогильники, местными администрациями не предпринимались какие-либо меры по организации строительства муниципальных скотомогильников, в том числе – не исполнялись предписания главных ветеринарных инспекторов районов о проведении данных мероприятий либо выполнялась данная работа формально: принимались заведомо не исполняемые решения (о выделении отсутствующих в бюджете денежных средств, о передаче на баланс сельсоветов скотомогильников, ране принадлежавших организациям). В результате такого положения, захоронение трупов домашних животных жители сел были вынуждены зачастую производить в несоответствующие требованиям заброшенные скотомогильники ранее принадлежавшие предприятиям либо, несмотря на запрет с 1995 года – в земляных ямах.

   Как результат ежегодно проводимых проверок, примерно к 2003 году была отмечена положительная тенденция ликвидации земляных скотомогильников в районах, где в предыдущие годы активно проводились совместные прокуратуры и ветслужбы проверочные действия, вносились акты прокурорского реагирования. За 3 года были ликвидированы все земляные ямы в Дубовском, Светлоярском, Николаевском, Старополтавском и Ленинском районах (более 60). Примерно столько же было обустроено и отремонтировано, построено около 20 новых скотомогильников.

   Все годы проведения проверок исполнения законодательства об утилизации биоотходов особое внимание уделялось проблеме установления в Волгоградской области мест сибиреязвенных захоронений. Всего по области из зафиксированных в эпизоотических журналах 1267 таких захоронений известно местонахождения лишь 40, из которых на поднадзорной межрайпрокуратуре территории достоверно установлено 17 из существующих 403-х. С 2001 года в ходе проверок удалось установить лишь 5 сибиреязвенных захоронений. Анализ сроков захоронений свидетельствует, что из 403-х мест, 7 захоронений произошли в 80-х годах, 2 – в 90-х годах прошлого века и 1 – в 2000 году. Незначительное количество захоронений произведено в 60-70-х годах. Подавляющее количество сибиреязвенных захоронений датированы 30-50-ми годами прошлого века. Согласно же устных пояснений работников ветслужб, к настоящему времени не существует уже даже отдельных населенных пунктов, которые продолжают считаться по эпизоотическим документам как неблагоприятные по сибирской язве. Зачастую до 70-80-х годов такие захоронения не обозначались на месте (табличками, ограждениями), поскольку трупы зараженных сибирской язвой животных всегда сжигались, что считалось достаточным для обеспечения безопасности в дальнейшем. В этой связи, межрегиональным аппаратом в начале 2007 года было указано (письмо № 7-8/7-2007 от 16.02.2007 г.) о необходимости уточнения количества сибиреязвенных скотомогильников в связи с исключением из их числа мест захоронения золы сожженных зараженных сибирской язвой животных. В этой связи межрайпрокуратурой в 1 полугодии т.г. была запрошена информация Управления ветеринарии Администрации Волгоградской области и Управления Россельхознадзора по Волгоградской области о наличии захоронений, в которых захоронены именно трупы погибших от сибирской язвы животных, на что были получены заключения обоих органов об отсутствии таковых на территории области поскольку, согласно данных имеющихся в ветеринарных станциях эпизоотических журналов (ведущихся с 20-х годов прошлого века), в каждом случае смерти животного от сибирской язвы труп сжигался и захоранивалась зола. Кроме того, в ходе проводимых проверок в 2005 и 2006 г.г. по запросам прокуратуры лабораторией Управления ветеринарии области во всех известных местах сибиреязвенных захоронений был проведен анализ отобранных проб земли, который опасных спор болезни не выявил. Случаев осуществления хозяйственной деятельности вблизи либо на территории сибиреязвенных захоронений ни в один отчетный период установлено не было. Фактов опасного расположения сибиреязвенных захоронений в местностях с близким расположением водоносных горизонтов либо расположенных в водоохранных зонах водных объектов также не установлено.