Прогнозирование чрезвычайных ситуаций

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций  
Прогнозирование чрезвычайных ситуаций возможно только на основе решения задач мониторинга. Мониторинг окружающей среды - это система наблюдений и контроля, проводимых регулярно, по определенной программе для оценки состояния окружающей среды, анализа происходящих в ней процессов и своевременного выявления тенденций ее изменения.  
Прогнозирование чрезвычайных ситуаций - опережающее отражение вероятности возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на основе анализа возможных причин ее возникновения, ее источника в прошлом и настоящем. Прогнозирование может носить долгосрочный, краткосрочный или оперативный характер.  
В зависимости от масштаба чрезвычайных ситуаций различают мониторинг глобальный, региональный, импактный, базовый.  
Глобальный мониторинг - слежение за общемировыми процессами и явлениями в биосфере, их оценка и прогнозирование возможных изменений.  
Региональный мониторинг - слежение за процессами и явлениями в определенных регионах, в которых эти процессы и явления отличаются по природному характеру или по антропогенным воздействиям от естественных биологических процессов, их оценка и прогнозирование возможных изменений.  
Импактный мониторинг - слежение за процессами и явлениями в особо опасных зонах и местах, непосредственно примыкающих к источникам загрязняющих веществ, их оценка и прогнозирование возможных изменений.  
Базовый мониторинг - слежение за состоянием природных систем, на которые практически не влияют региональные антропогенные воздействия, их оценка и прогнозирование возможных изменений. Это, как правило, удаленные от промышленных районов территории, биосферные заповедники.  
Функционирование системы мониторинга и прогнозирование чрезвычайных ситуаций обеспечивается министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь при взаимодействии с иными органами исполнительной власти и их территориальными органами.  
Основными задачами системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций являются:  
- оперативный сбор, обработка и анализ информации о потенциальных источниках ЧС природного и технического характера;  
- прогнозирование возможного возникновения ЧС и их последствий на основе оперативной фактической и прогностической информации, поступающей от ведомственных и иных служб наблюдения за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;  
- лабораторный контроль, проводимый с целью обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья;  
- разработка и оценка эффективности реализации мер по предотвращению или устранению ЧС;  
- разработка сценариев развития ЧС;  
- информационное обеспечение управления и контроля в области предупреждения и ликвидации ЧС;  
- создание специализированных геоинформационных систем, банка данных по источникам ЧС и других информационных данных.  
 
Прогнозирование стихийных бедствий, чрезвычайные ситуации техногенного характера.  
 
В зависимости от времени упреждения стихийного бедствия прогнозы подразделяются на краткосрочные и долгосрочные.  
Краткосрочные прогнозы (менее 12-15 дней) стихийных бедствий, таких как наводнения, производятся, как правило, посредством решения уравнений гидродинамики. Исходными данными для прогноза наводнений являются гидрографы (зависимости расходов воды от времени) в различных фиксированных створах рассматриваемого речного бассейна. В результате выдается информация об ожидаемых максимальных расходах и уровнях воды в интересующих пользователя створах.  
Долгосрочные гидрологические прогнозы применяются, как правило, для предсказания масштабов действия половодья. Наиболее эффективный метод разработки долгосрочных прогнозов весеннего половодья - водно-балансовый метод, который базируется на установлении закономерности процессов формирования стока в речном бассейне за периоды снеготаяния и половодья.  
Прогнозирование бурь, смерчей и ураганов производится на основе синоптического прогноза.  
Прогнозирование лесных и торфяных пожаров осуществляется на основе оценки синоптического прогноза состояния погоды в определенном районе, степени посещаемости лесных массивов людьми, ведения лесоразработок и т.д.  
Стихийные бедствия возникают внезапно, однако, их последствия могут быть предотвращены или существенно уменьшены при осуществлении предупредительных мер:  
- заблаговременного прогнозирования бедствий и их последствий;  
- своевременное предупреждение населения, а в необходимых случаях организации его эвакуации;  
- отгона и укрытия животных;  
- вывоза материальных ценностей.  
Прогнозирование ЧС техногенного характера - научно обоснованное предсказание вероятности возникновения ЧС, их развития, характера, масштабов и последствий и т.д.  
 
Экологическое прогнозирование  
 
Под экологическим прогнозированием понимается основанное на оценке экологической обстановки на определенной территории научное предсказание о ее изменении и воздействии на организм человека факторов природной среды обитания.  
 
Биологическое прогнозирование  
 
Прогнозирование и оценка биологической (бактериологической) обстановки проводятся штабами соединений и частей ГО до и после применения противником бактериологического оружия или при возникновении очагов заражения опасными болезнями в мирное время. Для оценки санитарно-эпидемиологического состояния территории проводится ее санитарно-эпидемиологическая разведка.  
Санитарно-эпидемиологическое состояние территории оценивается как благополучное, если:  
- инфекционные заболевания не связаны друг с другом и появились в течение срока, превышающего инкубационный период;  
- состояние эпизоотической (энзоотической) обстановки не представляет опасности для населения и спасателей;  
- отсутствуют условия для широкого распространения инфекционных заболеваний;  
- нет массовых инфекционных заболеваний среди населения соседних районов, а единичные заболевания не представляют непосредственной опасности для людей.  
Санитарно-эпидемическое состояние территории оценивается как неустойчивое, если:  
- возникли отдельные, не регистрировавшиеся ранее, инфекционные заболевания;  
- незначительно повысился спорадический уровень инфекционной заболеваемости или отдельных групповых заболеваний;  
- нет тенденции к дальнейшему распространению инфекционных заболеваний;  
- отсутствуют инфекционные заболевания, за исключением спорадических при наличии эпизоотических (энзоотических) очагов зоонозных инфекций, могущих представлять угрозу для населения и спасателей при неудовлетворительном санитарном состоянии территорий, объектов водоснабжения, некачественном проведении противоэпидемических мероприятий и т.д.;  
- имеются очаги инфекционных заболеваний без выраженного развития эпидемии;  
- территория расположена в непосредственной близости от очага опасных инфекций.  
Санитарно-эпидемическое состояние территории оценивается как неблагоприятное, если:  
- появились групповые опасные инфекционные заболевания или очаги чумы, холеры, желтой лихорадки и т.д. на соседних территориях при наличии условий для их дальнейшего распространения;  
- возникли единичные особо опасные инфекционные заболевания (чума, холера и др.);  
Санитарно-эпидемическое состояние территории оценивается как чрезвычайное, если:  
- в короткий срок нарастает число опасных инфекционных заболеваний среди населения;  
- возникли групповые заболевания особо опасными инфекциями;  
- активизировались природные очаги чумы, туляремии и появились заболевания среди людей.