Расширение потребления наркотиков в России

Основные данные о работе

Версия шаблона	2.1
ЦДОР	Ачинский
Вид работы	Творческое эссе
Название дисциплины	Безопасность жизнедеятельности
Тема	Расширение потребления  наркотиков в России
Фамилия	Терешкова
Имя	Екатерина
Отчество	Викторовна
№ контракта	1430012403701203

 

Основная часть

1 Расширение потребления наркотиков в России

 

По данным Организации  Объединенных Наций, в настоящее  время общее число лиц, потребляющих наркотики, составляет около 185 млн. человек, или 3% всего населения планеты¹. В Российской Федерации количество наркозависимых лиц, официально поставленных на учет, составляет около 518 тыс. человек², тогда как реальное число потребителей наркотиков в несколько раз превышает официальную статистику и, по экспертным оценкам, составляет около 6 млн. человек, или 4% населения страны, из них около 2 млн. человек - подростки и молодежь в возрасте до 24 лет. Наркоситуация в Российской Федерации характеризуется следующими опасными тенденциями³.

В 1991 - 2006 гг. количество больных  наркоманией, находящихся под наблюдением в наркологической службе, увеличилось в 11,5 раза (245,36 случая на 100 тыс. населения против 21,2 в 1991 г.), причем происходил постоянный рост данных показателей: в 2004 г. - 240,18; в 2005 г. - 241,97, в 2006 г. - 245,36, в 2007 г. - 129,39, в 2008 г. - 232,61, в 2009 г. - 238,52, в 2010 г. - 222,56, в 2011 г. - 215,21⁴.

Ситуация с распространением наркотических средств в нашей  стране заставляет признать, что Россия превращена в главный объект глобальной героиновой агрессии. В условиях начала нового тысячелетия объемы незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков в России достигли уровня эпидемии, угрожающей здоровью нации, а наркомания превратилась в одну из самых серьезных угроз национальной безопасности Российского государства. Социологические исследования последнего времени показывают, что наркоситуация в России приобрела новые черты: возрастание производства и распространения наркотиков в стране (в 2008 г. выявлено 3118 мест незаконного изготовления наркотиков и специально оборудованных лабораторий, в 2009 г. - 3605, в 2010 г. - 3858, а в 2011 - 3826); рост количества потребителей наркотиков; фактическое включение России в международную систему наркобизнеса - увеличение контрабанды наркотиков (более половины всех изымаемых наркотиков имеют иностранное происхождение); экспансия синтетических наркотиков на территорию России; продолжающееся использование страны в качестве международного перевалочного пункта для транспортировки наркотиков опийной группы.

Причины роста наркоэкспансии следующие. С одной стороны, Афганистан производит не менее 93% от всего мирового производства этой продукции, с другой - там созданы идеальные условия для направления героинового потока именно в Россию. С западной стороны Афганистана находится одна из самых укрепленных в мире границ с Ираном, которая представляет собой, по сути, фортификационные сооружения, на ее линии находится больше половины иранских сухопутных войск. С восточной и юго-восточной сторон вследствие восьмилетнего противостояния пуштунских племен и войск коалиции под командованием НАТО наркотрафик тоже затруднен. А в сторону севера - через неукрепленные границы Таджикистана, Узбекистана, Туркмении, Киргизии и Казахстана - в Россию вектор движения основного потока наркотиков открыт.

"Организованная против России  наркоагрессия носит не доктринальный  характер в части государственной  стратегии отдельных стран, а  является плодом совместной деятельности  наркомафии и определенной группы  высших руководителей политической  машины США и НАТО, стремящихся максимально реализовать свои целевые установки"⁵.

Совершенно очевидно, что международное  сообщество в лице ООН в какой-то степени самоустранилось от решения  проблемы. Для кого-то, может быть, трагедия России - всего лишь вопрос регионального значения. Совет Безопасности ООН не квалифицирует статус масштабного производства опиатов как угрозу миру и безопасности, хотя давно рассматривает в качестве таковой пиратство. Такой правовой казус не позволяет директивно устанавливать санкционные списки наркобаронов и их преступных синдикатов. Из 342 сотрудников Управления ООН по наркотикам и преступности только 7 человек представляют страны ШОС, где проживает свыше 30% населения всего земного шара и которые лежат на основных маршрутах афганского наркотрафика.

По оценкам специалистов, в настоящее  время в России число лиц, регулярно  потребляющих наркотики, колеблется в  пределах 2 - 2,5 млн. человек, или почти 2% населения страны. Наркомания каждый год продолжает набирать обороты. По мнению ученых, за последние пять лет количество наркоманов в России возросло примерно в 3,5 раза. Ежегодно от наркотиков в России, по разным источникам, умирает от 10 до 30 тыс. человек.

За 11 лет XXI столетия количество ежегодно регистрируемых наркопреступлений  увеличилось в 15 раз, выявленных фактов наркоторговли - в 80 раз, пресеченных проявлений групповой наркопреступности - в 9 раз. В среднем каждый год увеличивается количество больных наркоманов на 30 тыс. человек, подавляющее большинство которых страдают опийной и героиновой наркоманией. По оценкам органов ФСКН России, число наркоманов в нашем государстве колеблется в пределах 2,5 млн. человек⁶. Ежегодный оборот наркорынка нашей страны составляет 8 - 10 млрд. долл., через границу в год проходят наркотики на сумму около 300 млрд. долл., примерно 200 тыс. человек обслуживают наркосеть Российского государства.

При этом происходит неуклонное "омоложение" наркомании. В России средний возраст  начала употребления алкоголя среди  мальчиков снизился до 12,5 года, среди  девочек до 12,9 года; возраст приобщения к токсико-наркотическим веществам снизился соответственно до 14,2 года среди мальчиков и 14,6 года среди девочек. Общее число тех, кто хотя бы раз попробовал на себе действие наркотика, по мнению многих специалистов, составляет одну треть городского населения. Почти 60% российских наркоманов не достигли 30-летнего возраста, каждый пятый является школьником. Средний возраст наркоманов по России составляет 15 - 17 лет, в некоторых регионах он значительно ниже. Как следует из большинства социологических исследований и научных публикаций, в нашей стране 8% молодежи периодически употребляют наркотики. Среди студенчества наркоманией охвачено в той или иной мере 30 - 40%, а по отдельным регионам эта цифра значительно выше. В России существует молодежная героиновая наркомания, из-за наркотиков ежегодно умирают десятки тысяч молодых людей, не доживших до 30-летнего возраста. Из жизни уходит большая часть нового поколения⁷.

Эксперты отмечают, что  злоупотребление наркотиками в  Российском государстве приобрело массовый характер. Если в 1985 г. в стране имелось всего 4 региона, в которых, по данным МВД России, насчитывалось 10 тыс. потребителей наркотиков, то к началу XXI в. таких регионов стало более 30 тыс. На сегодня в стране практически нет ни одного города, где бы не было лиц, злоупотребляющих наркотиками. Однако наркотики - проблема не только городов, так как отмечается тенденция наркотизации и сельского населения⁸. Изменяется и качественная характеристика потребляемых наркотиков. На смену кустарно изготовленным наркотикам из наркосодержащих растений, произрастающих во многих регионах страны, пришли новые - растительного и синтетического происхождения, поставляемые из других государств. Некоторые наркотики ранее не возделывались и не производились в России, не были известны ее гражданам-потребителям, но современный криминальный рынок стал формировать спрос на новые, более опасные препараты, навязывая населению героин, таблетки "экстази", эфедрин и другие наркотические средства и психотропные вещества.

Согласно расчетам специалистов, появление одного наркомана, как  правило, сопровождается вовлечением  или принудительным втягиванием  в процесс потребления наркотических  средств от 10 до 15 и более человек. В круге наркотической зависимости оказываются родители, родственники, друзья, соседи и другие лица. Наркоманы не могут существовать без преступлений, а значит, от них исходит реальная опасность всему населению, которое вынуждено жить в постоянном страхе и тревоге. Определенная его часть оказывается вынужденной так или иначе соприкасаться или даже взаимодействовать с наркоманами и наркопреступниками. Так, все чаще встречаются факты, когда население самостоятельно пытается справиться с цыганской, таджикской и иными разновидностями этнической наркопреступности, не желая рядом с ними соседствовать, а в некоторых случаях даже учиняет самосуд. Обособленность национальных преступных сообществ, занимающихся незаконными поставками наркотиков, позволяет им не только успешно длительное время осуществлять свои преступные планы, но и уходить от ответственности и наказания за содеянное.

По оценкам криминологов, в стране в последнее десятилетие  продолжали усугубляться многие негативные процессы: росла организованная и  экономическая преступность, многократно увеличилась коррупция, преступления против порядков управления, хозяйственные преступления, наркопреступления. За это время увеличились в абсолютном выражении все слагаемые незаконного оборота наркотиков.

Криминальная активность населения России практически удвоилась по сравнению с дореформенным периодом. Если в конце восьмидесятых годов коэффициент зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения в России дошел до 1000, в конце девяностых годов он превысил 2000 преступлений (1989 г. - 1096, 1993 г. - 1888, 1999 г. - 2053). В 1999 г. было зарегистрировано 3001748 преступлений - на 16% больше, чем в 1998 г., и на треть больше по сравнению с 1991 г⁹. Если брать следующее десятилетие, то характеристика состояния, структуры и динамики наркопреступности нестабильна, при общем сохранении тенденции роста отмечаются периоды сокращения данной категории преступлений.

Сложность выработки  адекватных мер противодействия  наркоагрессии заключается в  том, что отсутствует общероссийский банк достоверных данных о состоянии и динамике изменения демографических и социальных характеристик подростков - потребителей наркотиков и группы риска, не в полной мере исследованы причины и механизм вовлечения в наркоманию, нет объективных сведений об уровне латентности и масштабах наркотизации населения, степени участия в распространении, торговле и других незаконных операциях с наркотиками.

Объем изъятых наркотических  средств и сырья для их приготовления  за последние годы возрос более чем  в 30 раз, из года в год увеличивая не только общее количество, но и ежегодно привнося новые виды наркотиков - более опасных и разрушительных по силе действия на человека. В частности, продолжается структурная перестройка российского наркорынка в сторону увеличения доли высококонцентрированных наркотиков, прежде всего героина, кокаина и опия.

На территории Российской Федерации из-за значительных масштабов  распространенности явлений наркомании и наркотизма создаются предпосылки  для зарождения новых негативных тенденций, связанных с отмыванием "грязных" наркоденег, формированием групп коррумпированных чиновников, оказывающих содействие наркобизнесу, появлением в рядах правоохранительных органов сотрудников (так называемых оборотней в погонах), лоббирующих интересы наркомафии.

Прогноз развития наркоситуации в России на ближайшее будущее не утешителен. Специалисты предсказывают возможное увеличение наркозависимых в стране, переход их значительного количества на более опасные синтетические наркотики, увеличение доли имущественных преступлений, совершаемых наркоманами. И если государство и общество хотят переломить сложившуюся ситуацию, то уже сегодня необходимо принять дополнительные меры, направленные на борьбу с наркоагрессией в стране и на защиту проживающего в ней населения.

 

 

 

 

 

 

    Список использованных интернет-ресурсов

№ п/п	Наименование интернет-ресурса	Ссылка на конкретную используемую страницу интернет-ресурса
1	Энциклопедия Кругосвет	http://krugosvet.ru/node/37257
2	Контроль оборота наркотиков в России	http://www.ufskn.ru/nemeditsinskoe-potreblenie-narkotikov.html
3	Проблема потребления  наркотиков.Хроника ВОЗ	http://alcdata.narod.ru/WHO_1973_9/432.html

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками за 2008 г. (E/INCB/2006/1). Нью-Йорк: ООН, 2009.

² Состояние наркологической службы и основные тенденции учтенной заболеваемости в Российской Федерации в 2008 году: Статистический сборник. М.: ФГУ "Национальный научный Центр наркологии", 2009. – С. 47.

³ Воронин М.Ю. Криминологическая политика защиты населения от наркотизации. М.: ВНИИ МВД России, 2007. – С. 40.

⁴ Состояние преступности в России. Сборники ГИЦ и ГИАЦ МВД РФ с 1991 по 2011 г. – С. 12.

⁵ Иванов В.П. Социальные последствия наркоэкспансии в Российской Федерации на современном этапе: тезисы выступления на III Национальном конгрессе по социальной психиатрии, 27 ноября 2008 г. // Наркоконтроль. 2008. N 4. – С. 2.

⁶ Иванов В.П. Против нас развернута полномасштабная героиновая агрессия // URL: http://www.trud.ru.

⁷ Скворцова Л. Жестокий бизнес - жестокое наказание // Российская газета. 19.03.1999.

⁸ Цилинский Б.П. Современная наркоситуация в России: тенденции и перспективы // URL: http://www.narkotiki.ru.

⁹ Долгова А.И. Преступность в России и криминологические проблемы власти // Власть: криминологические и правовые проблемы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2000. – С. 12.