Рассредоточение и эвакуация населения один из способов защиты населения в ЧС

 На устойчивость работы ОЭ в ЧС влияют следующие факторы:

- надежность защиты персонала;

- способность противостоять поражающим факторам основных производственных фондов (ОПФ);

- технологического оборудования (ТО), систем энергообеспечения, материально-технического обеспечения и сбыта;

- подготовленность к ведению спасательных и других неотложных работ (СиДНР) и работ по восстановлению производства

- надежность и непрерывность управления.

 

Перечисленные факторы определяют и основные требования к устойчивому функционированию ОЭ и изложены в Нормах проектирования инженерно-технических мероприятий (ИТМ-ГО).

Оценка устойчивости ОЭ к воздействию поражающих факторов различных ЧС заключается в:

- в выявлении наиболее вероятных ЧС в данном районе;

- анализе и оценке поражающих факторов ЧС;

- определении характеристик объекта экономики и его элементов;

- определении максимальных значений поражающих параметров;

- определении основных мероприятий по повышению устойчивости работы ОЭ (целесообразное повышение

предела устойчивости).

 

Считаются вышедшими из строя: промышленные здания – при сильных разрушениях; гражданские (жилые) – при средних разрушениях; личный состав – при поражениях средней тяжести.

 

Факторы, от которых  зависит устойчивость работы промышленных объектов в условиях ЧС:

1. Условия расположения объекта – удаленность от городов и других целей, по которым возможно непосредственное нанесение ракетно-ядерных ударов, зона, в которой находится объект, наличие рядом объектов повышенной опасности (удаленность объекта от АЭС и места хранения СДЯВ, максимальная масса СДЯВ), возможность затопления объекта при стихийных бедствиях и авариях.
2. Характеристика инженерно-технического комплекса объекта – плотность застройки, степень огнестойкости зданий и сооружений, их конструктивные особенности.
3. Характеристика производственных процессов, их категория по пожаровзрывоопасности.

Таблица

Категорирование промышленных и складских  помещений по взрывопожарной и пожарной опасности

Категория помещения	Характеристика веществ и материалов, находящихся в помещении
А взрывопожаро-опасная	Горючие газы, легковоспламеняющиеся  жидкости с температурой вспышки  не более 28оС в таком количестве, что могут образовывать парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых в помещении развивается избыточное давление взрыва более 5 кПа. Вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом в таком количестве, что расчетное избыточное давление взрыва в помещении превышает 5 кПа.
Б взрывопожаро-опасная	Горючие пыли или волокна, ЛВЖ с температурой вспышки более 28оС, горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа.
В1-В4 пожароопасные	Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие  вещества и материалы (в том числе  пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с  водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они имеются в наличии или обращаются, не относятся к категориям А или Б.
Г	Негорючие вещества и материалы  в горячем, раскаленном или расплавленном  состоянии, процесс обработки которых  сопровождается выделением лучистого  тепла, искр и пламени; горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые утилизируются или сжигаются в качестве топлива.
Д	Негорючие вещества и материалы  в холодном состоянии

Наиболее опасными являются предприятия  категории А и Б. Пожары в них  возможны даже при слабых разрушениях. при этом происходит практически мгновенный охват огнем территории объекта.

После категорирования помещений  производится категорирование зданий в целом.

Здание относится к категории  А, если суммарная площадь помещений  категории А превышает 5% от площади всех помещений или 200 м². Если помещение оборудуется установками автоматического пожаротушения, то норма 5% увеличивается до 25% или до 1000 м².

Здание относится к категории  Б, если оно не относится к категории  А и суммарная площадь помещений категорий А и Б превышает 5% или 200 м², а если помещения оборудованы автоматическими установками пожаротушения, то здание можно не относить к категории Б, если суммарная площадь помещений категории А и Б не превышает 25% или 1000 м².

К категории В относятся здания, если, во-первых, они не отнесены к категориям А или Б, во-вторых, если суммарная площадь помещений категорий А, Б и В превышает 5% суммарной площади всех помещений (10% при отсутствии в здании помещений категорий А и Б). Допускается не относить к категории В здания, если площадь помещений категорий А, Б, В при наличии в них установок автоматического пожаротушения не превышает 25% площади здания (но не более 3500 м²).

Г: ----(25% при оборудовании авт. пожар-ем, но не более 5000 м²).

 

4. Характер производственных связей по кооперации.
5. Полнота выполнения требований инженерно-технических мероприятий ГО по защите людей, производственных фондов, энергетики, а также инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на повышение устойчивости, разработанных в результате исследований.

 

Указанные факторы, влияющие на устойчивость работы объектов в ЧС, должны быть оценены  при проектировании или при проведении исследований, и на основе этого  разработаны соответствующие организационные  и инженерно-технические мероприятия.

Совокупность мероприятий, направленных на ограничение возможного ущерба в  результате ЧС называется задачей по повышению устойчивости работы объекта  в этих условиях.

 

Основные направления (пути и способы) повышения устойчивости работы объектов в ЧС:

1. Рациональное размещение объекта, его зданий и сооружений:

• комплексное развитие регионов;

• размещение и строительство объекта в соответствии с требованиями СНиП П-01-51-90 (Нормы проектирования ИТМ ГО);
• использование подземных пространств для нужд мирного времени и обороны;
• формирование в загородной зоне производственной инфраструктуры;
• установление категорий объектов и др.

2. Обеспечение защиты производственного персонала и населения в условиях ЧС:

• совершенствование системы связи и оповещения;
• комплексное применение основных способов защиты;
• совершенствование организации эвакомероприятий;
• разработка режимов деятельности населения на зараженной территории;
• подготовка к проведению работ по обеззараживанию;
• защита продовольствия.

3. Подготовка  промышленного производства объекта к работе в условиях ЧС:

• дублирование выпуска продукции;
• технологическая подготовка производства к выпуску продукции в ЧС, перевод на выпуск продукции в ЧС (военное время);
• внедрение безопасных стройматериалов и технологий производства;
• снижение запасов СДЯВ;
• строительство зданий из облегченных материалов и др.

4. Подготовка к выполнению работы по восстановлению нарушенного производства:

• прогнозирование возможной обстановки в ЧС; определения ущерба, а также сил и средств для                                                                                                                                                                     восстановления;
• создание и поддержание в готовности сил и средств для восстановительных работ;
• разработка и надежное хранение плановой, проектной и другой документации;
• создание органов управления восстановительными работами и др.

5. Подготовка системы управления хозяйством для решения задач в ЧС:

• дублирование органов управления;
• подготовка к переходу на децентрализованное управление;
• подготовка местных органов к управлению восстановлением хозяйства при нарушении централизованного управления;
• создание резерва кадров;
• подготовка органов управления и кадров к работе в ЧС;
• создание и совершенствование сбора информации;
• подготовка АСУ к работе в ЧС и др.