Содержание ФЗ " О защите населения и территорий от ЧС"

ДОКЛАД

По дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»

На  тему: « Содержание ФЗ « О защите населения и территорий от ЧС»»

Защита  населения и территорий от ЧС осуществляется в соответствии с законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» и изменений  в нем, введенных федеральным  законом от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ.

Закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68 –  ФЗ от 21.12. 1994 г.

 Настоящий  закон определяет общие для  РФ организационно-правовые нормы  в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц  без гражданства, находящихся  на территории РФ, всего земельного, водного, воздушного пространства  в пределах РФ или его части,  объектов производственного и  социального назначения, а также  окружающей природной среды от  ЧС природного и техногенного  характера.

Основные  цели закона: предупреждение возникновения  и развития ЧС, снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, ликвидация ЧС.

 Объем  и содержание мероприятий по  защите населения и территорий  от ЧС определяется, исходя из  принципа необходимой достаточности  и максимально возможного использования  имеющихся сил и средств.

Чрезвычайная  ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного  бедствия, которые могут повлечь  или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или  окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

 Предупреждение  чрезвычайных ситуаций - комплекс  мероприятий, проводимых заблаговременно  и направленных на максимально  возможное уменьшение риска возникновения  чрезвычайных ситуаций, а также  на сохранение здоровья людей,  снижение размеров ущерба окружающей  природной среде и материальных  потерь в случае их возникновения.

 Закон  состоит из девяти глав и устанавливает: задачи РСЧС; гласность и информацию о ЧС; принципы функционирования МЧС РФ; подготовку населения; порядок финансирования и материального обеспечения мероприятий, а также государственную экспертизу, надзор и контроль в области защиты населения. Закон определяет также полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления, их обязанности, права и обязанности организаций, населения в области защиты населения и территорий от ЧС.

 Подготовка  населения к действиям в чрезвычайных  ситуациях осуществляется в организациях, а также по месту жительства.

 Законом «О защите…» на органы государственной власти РФ и субъектов РФ, органы местного управления, а также на руководителей предприятий, учреждений и организаций, возложен ряд обязанностей по подготовке и координации деятельности органов управления, сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС, по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов и т.п.

 Целями  данного федерального закона  являются:

- предупреждение  возникновения и развития ЧС;

- снижение  размеров ущерба и потерь от  ЧС:

- ликвидация  ЧС.

Основные  принципы защиты населения и территорий от ЧС:

- заблаговременность  мероприятий, направленных на  предупреждение ЧС и максимально  возможное снижение размеров  ущерба и потерь;

- учет  экономических, природных и иных  характеристик, особенностей территорий  и степени реальной опасности  возникновения ЧС при планировании  и осуществлении мероприятий  по защите населения и территорий;

- необходимая  достаточность при определении  объема и содержания мероприятий  по защите населения и территорий  и максимально возможное использование  имеющихся сил и средств;

 Согласно  этому закону в РФ создана  «Единая государственная система  предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций» (РСЧС).