Состояние условий и охрана труда на предприятии ЕВРАЗ «Качканарский горно-обогатительный комбинат»

                                                        Введение

                                  

Аттестация рабочих  мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. (ТК РФ Ст.209)

Аттестация рабочих мест по условиям труда осуществляется в  целях:

- планирования и проведения  мероприятий по улучшению, оздоровлению  условий труда и приведения  рабочих мест в соответствие  с действующими нормативными  правовыми документами;

- рассмотрения вопроса  о прекращении (приостановлении)  производства работ на рабочих  местах, представляющих по результатам  аттестации угрозу для жизни  и здоровья работников;

- сертификации работ по  охране труда в организациях;

- обоснования предоставления  компенсаций работникам, занятым  на тяжелых работах и работах  с вредными и опасными условиями  труда, в предусмотренном законодательством  порядке;

- решения вопроса о  связи заболевания с профессией  при подозрении на профессиональное  заболевание, установлении диагноза  профзаболевания, в том числе  при решении споров, разногласий  в судебном порядке;

- ознакомления работников  с условиями труда на рабочих  местах;

- составления статистической  отчетности о состоянии условий  труда и компенсациях за работу  с вредными и опасными условиями  труда по форме № 1-Т (условия  труда).

 

Работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (ТК РФ Ст.212)

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий  труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или  заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются (ТК РФ Ст.219)

Аттестации подлежат все  рабочие места, за исключением рабочих  мест, на которых выполняются работы в условиях чрезвычайных ситуаций (спасательные работы, тушение пожаров и т.д.) (Приказ МЗСР от 26.04.2011г. №342н п.4)

Обязанности по обеспечению  проведения аттестации возлагаются  на работодателя.

Аттестацию проводят совместно  работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для  выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового  характера.

Аттестующая организация  – юридическое лицо, аккредитованное  в установленном порядке[2] в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании  договора гражданско-правового характера  с работодателем измерения и  оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным  нормативным требованиям охраны труда, проводимую в соответствии с  разделом III Порядка, оформление и подготовку отчета об аттестации. (Приказ МЗСР от 26.04.2011г. №342н п.5)

Сроки проведения аттестации рабочих мест устанавливаются работодателем  исходя из того, что каждое рабочее  место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Указанный срок отсчитывается  от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

За дату начала проведения очередной аттестации принимается  дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.

Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

(Приказ МЗСР от 26.04.2011г.  №342н п.8)

При аттестации оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте  факторы производственной среды  и трудового процесса, характерные  для технологического процесса и  оборудования, применяемых на данном рабочем месте (Приказ МЗСР от 26.04.2011г. №342н п.15)

Комплексная оценка состояния  условий труда на рабочем месте  включает в себя результаты оценок:

- класса (подкласса) условий  труда, установленного по результатам  оценки соответствия условий  труда гигиеническим нормативам, утвержденным в установленном  порядке федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим  функции по выработке государственной  политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере санитарно-эпидемиологического  благополучия;

- класса условий труда  по травмоопасности;

- обеспеченности работников  СИЗ.

(Приказ МЗСР от 26.04.2011г.  №342н п.36)

Оценка вредных и (или) опасных производственных факторов на аналогичных рабочих местах производится на основании данных, полученных при  аттестации 20% таких рабочих мест от общего числа рабочих мест (но не менее двух).

При выявлении хотя бы одного рабочего места, не отвечающего признакам  аналогичности, оценке подвергаются 100% этих рабочих мест. После этой оценки определяется новый перечень рабочих  мест с учетом результатов измерений  и оценок (Приказ МЗСР от 26.04.2011г. №342н  п.40)

При выполнении на рабочем  месте работ, не содержащихся в квалификационной характеристике конкретной профессии (должности), но включенных приказом работодателя или трудовым договором в должностные  обязанности работника этой профессии (должности), оценке подлежат все виды работ, выполняемые работником на данном рабочем месте.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Состояние условий и охрана труда на предприятии ЕВРАЗ «Качканарский горно-обогатительный комбинат».
1. Организационная структура предприятия и характеристика рабочих мест.

Качканарский  горно-обогатительный комбинат (Евраз КГОК, прежнее название: КГОК «Ванадий») — российский производитель железно-рудного сырья в городе Качканар Свердловской области. Входит в группу «Евраз». Разрабатывает железорудные месторождения Качканарской группы, главным образом Гусевогорское месторождение.

Качканарский горно-обогатительный комбинат «Ванадий» - крупный и ведущий  производитель в России железно-рудного  сырья. Комбинат входит в объединение  ООО «Евраз Холдинг», а до 2004 года вел самостоятельную деятельность. Качканарский горно-обогатительный комбинат был открыт и начал свою деятельность в 1956 году на территории Гусевогорского месторождения. В эксплуатацию комбинат был введен в 1963 году. Предприятие расположено на территории города Качканар, в Свердловской области.

В 1975 году происходит создание треста «Качканаррудстрой». К 1993 году, когда был завершен процесс приватизации, ГОК стал называться ОАО «Качканарский горно-обогатительный комбинат «Ванадий», под этим названием и ведет свою деятельность сегодня. Качканарским ГОК в 2008 году была начата разработка одноименного месторождения.

В число наименований основной продукции завода входит следующая  продукция: высокоосновный агломерат, нефлюсованные окатыши, концентрат железнованадиевый, пески, полученные путем мокрой магнитной сепарации, щебень из сепарационных сухих отходов.

Поначалу задумка использования  в промышленных целях руд с  достаточно низким содержанием железа считалась не очень перспективной, но довольно смелой. Подобных разработок вообще не встречалось в мировойпрактике до того момента, как был создан трест «Качканаррудстрой». В результате многолетних усилий удалось основать и вывести на международный уровень мощнейшее предприятие в железно-рудной отрасли.

С каждым годом объем  добычи руды на заводе увеличивается. Комбинат постоянно внедряет новейшее оборудование и современные методы оборудования производственных цехов.

Градообразующая роль предприятия.

Сегодня Качканар – это  около 50 тыс. жителей, без малого половина трудоспособного населения работает на градообразующем предприятии  – Качканарском горно-обогатительном предприятии.

Основной центр культурной жизни Качканара – Дворец культуры комбината, в комбинатском Дворце спорта с бассейном занимаются различные  спортивные секции, проводятся соревнования, горнолыжный комплекс. Качканарский ГОК принимает не только жителей города, но и любителей спорта Свердловской и других областей.

Как и многие другие малые  города, Качканар с большой напряженностью содержит социальную сферу, не имея возможности  из своего бюджета профинансировать все необходимые расходы на ЖКХ, образование, медицину и культуру. Понимая  это Качканарский ГОК несколько  лет назад взял на обслуживание некоторые  затраты городских объектов, в  частности Дворец культуры и Дворец спорта. При этом комбинат содержит мощный лечебно- оздоровительный комплекс, ряд других объектов социальной сферы, которые достаточно тяжелым бременем лежат на экономике предприятия. По словам генерального директора А. Г. Груздева, положение действительно сложное. Расходная часть бюджета города на 2002 год составила всего 215 млн. рублей. Качканарский ГОК в этом же году затратил на содержание социальной сферы более 75 млн. рублей, львиная доля которого обернулась чистыми убытками. Если передать все городу, то бюджет просто не выдержит нагрузки и развалится под тяжестью новых затрат. Поэтому Качканарский ГОК не будет пока передавать объекты соцкультбыта в муниципалитет.

На уральских и сибирских  предприятиях ЕВРАЗа реализуется целевая кампания по охране труда и промышленной безопасности. 

На уральских и сибирских  предприятиях ЕВРАЗа в рамках стратегии в области охраны труда и промышленной безопасности реализуется кампания по обучению приемам безопасной работы на высоте. Цель кампании - исключить случаи травматизма.

Для повышения квалификации сотрудников ЕВРАЗа в области промышленной безопасности в компании разработаны корпоративные стандарты, на основе которых завершено обучение на всех предприятиях ЕВРАЗа на Урале, в Сибири и в Украине.

Обучающий курс по двум стандартам «Требования безопасности при выполнении работ на высоте» (включая элементы стандарта «Требования к средствам  индивидуальной защиты») и «Управление  подрядными организациями в области  охраны труда, промышленной безопасности и экологии» уже прошли 560 работников сибирских и уральских предприятий  ЕВРАЗа. Это сотрудники дирекций по охране труда и промышленной безопасности, руководители и специалисты по направлениям, начальники участков, мастера, электромеханики, электрики. Обучение будут вести специалисты Британского института стандартов, специализирующегося в области ОТ и ПБ.

В соответствии со стандартами  ЕВРАЗа работникам предоставляются все необходимые средства индивидуальной защиты и специальная страховочная привязь для выполнения всех видов работ на высоте. По стандарту использование обычных поясных ремней безопасности запрещено.

Для обучения правильному  подбору и использованию средств  индивидуальной защиты при работе на высоте созданы специальный Альбом операций и учебный курс, материалы  которых каждый работник может получить в Дирекции по охране труда и промышленной безопасности своего предприятия.

На Нижнетагильском металлургическом и Качканарском горно-обогатительном комбинатах (ОАО "НТМК" и ОАО "Ванадий", входят в "Евраз Груп") проходят плановые комплексные проверки соблюдения правил промышленной безопасности в цехах и подразделениях. Такие проверки деятельности комбинатов "Евраза" проводятся регулярно и являются одним из условий взаимодействия с контролирующими органами. На промышленных площадках предприятий работают инспекторы федерального Ростехнадзора и межрегионального территориального управления этого ведомства. Комиссия Ростехнадзора совместно с сотрудниками собственных управлений предприятий по охране труда и промышленной безопасности посещает все производственные подразделения Качканарского ГОКа и НТМК. В цехах проходит аудит технического состояния промышленного оборудования, соблюдения требований безопасности при горных работах, при хранении и производстве взрыво- и пожароопасных материалов, уровня знаний металлургов и горняков в области охраны труда. Итогом этой работы станет акт проверки о соответствии норм безопасности, утвержденных на предприятиях, требованиям федерального законодательства.

Работа по повышению уровня безопасности на производстве ведется  на НТМК и Качканарском ГОКе постоянно. ОАО "Ванадий" и НТМК обладает 12 специализированными лицензиями на виды деятельности в области промышленной безопасности, выданные профильными госведомствами. Согласно федеральному законодательству на предприятиях утверждены декларации производственных объектов, которые включают в себя список опасных производств, план работы по предотвращению чрезвычайных ситуаций, эти документы зарегистрированы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ. Ежегодно на комбинатах разрабатывается комплекс мер в области безопасности на производстве, улучшения технического состояния оборудования. Все мероприятия прописаны в Соглашениях по охране труда и являются частью Коллективных договоров. В рамках их действия в 2006 году на Качканарском ГОКе было реализовано более 50 акций по охране труда и промышленной безопасности. Специалисты провели ревизию 1000 крановых механизмов, в производственных цехах и подразделениях социальной сферы установлены современные пожарные сигнализации и системы пожаротушения. На НТМК в течение прошлого года проведено более 600 внутризаводских проверок по соблюдению уровня шумоизоляции на рабочих местах, исправности систем аспирации и кондиционирования, порядку обеспечения металлургов спецодеждой и обувью, содержанию промышленных зданий и сооружений. В 2006 году уровень травматизма на НТМК сократился на 20%.

В настоящее время с  состав ЕВРАЗ «Качканарский горно-обогатительный комбинат» входят следующие структурные  подразделения и службы: Рудоуправление, служба по геолого-физическому сопровождению горных работ, объединённая энергетическая служба карьеров  рудоуправления, экскаваторный цех, буровой цех, цех эксплуатации карьерных путей. Количество работающих 144 человека.

Структурная схема работ  по аттестации рабочих мест в ЕВРАЗ «Качканарский горно-обогатительный комбинат» приведена на рис. 1.

 

 

Рис. 1 Структурная схема работ по аттестации рабочих мест в ЕВРАЗ «Качканарский горно-обогатительный комбинат».

Перечень рабочих мест приводится в приложении №1. 

 

Приложение  №1

к Порядку  проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011г. №342н

ИНН работодателя	Код работодателя по ОКПО	Код органа государственной власти по ОКОГУ	Код вида экономической деятельности по ОКВЭД	Код территории по ОКАТО				УТВЕРЖДАЮ
								Директор:
						(подпись)		(должность, ФИО руководителя  организации)
								« _______ » __________________ 201__ г.