Тактика сил РСЧС и ГО при захвате заложников

Преступники, действующие  по уголовным мотивам:

Они, как правило, соглашаются  на переговоры и не причиняют вреда  заложникам. Это чаще всего рационально мыслящие люди, умеющие правильно оценить обстоятельства, определить, насколько сильны его противники и действовать соответственно своим оценкам. Этот тип делится на три разновидности:

• преступник, берущий заложников, будучи застигнутым, на месте преступления;
• преступник, берущий заложников находясь в заключении;
• преступник-вымогатель.

 
          Преступник, застигнутый на месте преступления. Загнанный в угол преступник. Как правило, им оказывается преступник (например, грабитель), который не может скрыться от окруживших его сотрудников охраны или милиции, прибывших на место происшествия. У него нет никаких планов выхода из затруднительного положения, в котором он оказался. Он не имеет заранее разработанного плана удержания заложников. Такое лицо склонно вести переговоры с сотрудниками спецслужб, которые уверяют его, что имеется приемлемый путь разрешения ситуации. 
          Преступник, находящийся в заключении. Заключенный, совершающий взятие заложников, несомненно, отличается от других лиц, совершающих такого рода акт. Он знаком со своим окружением, знает своих противников и у него, возможно, ранее имелись счеты с теми людьми, которых он взял в качестве заложников. Он способен организовать других заключенных в поддержку своего плана и тщательным образом подготовиться к взятию заложников. Он уже заключен под стражу и поэтому до определенной степени чувствует себя спокойно в процессе противоборства с органами охраны порядка. Он действует по заранее подготовленному плану. Его цель - добиться освобождения или изменения условий содержания.  
          Преступник-вымогатель. Взятие заложников для вымогателя является бизнесом, и оно осуществляется методическим образом: хладнокровно, смело и решительно. Он многое ставит на карту, и поэтому подход, который применяет, критически им рассмотрен и проанализирован. Преступник пытается заставить других людей выполнить его условия, действует расчетливо и методически. Он полностью осознает все последствия, которые ему грозят в случае провала, и готовится к ним.

Преступники, действующие  по политическим мотивам:

Этот тип преступника  также имеет три разновидности: 

• преступник - участник общественного движения протеста;
• преступник-фанатик; 
• преступник-террорист.

          Преступник - участник общественного движения протеста. 

Участник общественного движения протеста - это идеалист, преданный своему делу. Его цель - добиться, как правило, мирным путем, определенных социальных улучшений. Его поддерживает группа друзей и единомышленников, которые имеют одинаковые социальные ценности, а теперь вместе приобретают практический опыт. Их действия имеют открытый характер, целью которых является вербовка приверженцев и параллельное осуществление социальных перемен. Социальный протест может принять форму захвата какого-либо помещения вместе с проживающими или работающими там людьми. Преступники данного типа бросают вызов обществу, и существующая тенденция такова, что иметь с ними дело становится чрезвычайно трудно: они действительно воспринимают реальность с рациональных позиций. 
          Преступник-фанатик. К данному типу относится человек, являющийся ярым последователем определенной идеологии, политический фанатик, пытающийся таким примитивным способом решить «болезненные» общественные проблемы. Поскольку мир становится более сложным, притягательность простого решения проблем становится неотразимой для разума людей такого типа. Когда они находят и осознают выход, то оказывают сопротивление стоящим на их пути. И в этом случае решение захватить заложников для преступника - политического фанатика по своему характеру является элементарным. Он может с группой приверженцев захватить, например, своих политических противников. Если фанатик, являющийся последователем определенной идеологии, идет на то, чтобы взять заложников, он становится чрезвычайно агрессивным, т.к. придерживается значимой для него философии. 
          Преступник- террорист. Действия террориста основаны на убеждении, что установленные обществом законы не имеют законной силы. Этот тип, осуществляющий взятие заложников, все чаще и чаще появляется во всех районах мира. Он хорошо подготовлен идеологически, теоретически и практически, дисциплинирован, обучен вести войну, но сражается в этой войне не по принятым правилам ведения военных действий и, следовательно, способен создать хаос. Он следует за своим руководителем. Поэтому любой подход при ведении переговоров должен быть направлен на то, чтобы оказать влияние на высшего руководителя той группы, представителем которой является террорист.

Для определения типа преступника  необходимо провести тщательный анализ оперативной информации и на основании  имеющихся данных определить мотивы захвата заложников и психологические особенности преступника. После этого следует в соответствии с мотивами преступления выработать тактику и стратегию ведения переговоров по освобождению заложников. 
          Помимо определения мотивов захвата заложников и изучения психологических особенности преступников в подготовке к переговорному процессу необходимо учитывать типы ситуаций, связанных с захватом заложников. Критерии типов ситуаций, связанных с заложниками, определяются по количеству заложников и преступников, месту их нахождения и могут быть разделены на 9 групп: 
         1. Преступник-самоубийца одновременно является и жертвой. 
         2. Один из преступников захватывает одного заложника. 
         3. Несколько преступников берут одного заложника. 
         4. Один преступник держит под контролем несколько заложников. 
         5. Несколько преступников захватывают несколько заложников. 
         6. Несколько пунктов с преступниками и заложниками сосредоточены  
             на ограниченной территории. 
         7. Группы преступников, захвативших заложников, находятся в разных 
            местах на большой территории. 
         8. Преступники, взяв заложников, перемещаются с одного места на  

             Другое.             
         9. Преступники держат заложников на расстоянии. 
          Каждый обозначенный выше тип ситуации задает свою специфику организации переговорного процесса и подготовки спецоперации по освобождению заложников.

Заключение 

          В силу Закона «О противодействии терроризму», терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на государственную власть для принятия решения, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий. Как криминальное явление терроризм – это противоправные, уголовно-наказуемые деяние, выражающееся в совершении взрыва, поджога или иного действия, создающее опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или наступления прочих общественно-опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а так же угроза совершения данных действий в указанных целях. Терроризм - мнoгooбъектнoе преступление, главной целью которого является общественная безопасность, равно как посягательства на жизни и здоровье людей; на объекты инфраструктуры страны; на окружающую и информационную среду; на органы гoсуправления и отдельных гoсдеятелей. 

Естественно, дать рецепт на все возможные ситуации, возникающие  при переговорах с преступниками, захватившими заложников, невозможно - как бы детально ни была разработана  технология ведения конкретных переговоров, успех в конечном итоге будет  определятся уровнем теоретической и практической подготовки специалиста переговорщика, его профессиональными и личностными качествами. 
          Никто не может в большинстве случаев гарантировать, что преступник добровольно сдаст свои позиции, но при грамотном ведении переговоров можно выиграть время для подготовки спецоперации по освобождению заложников и гарантии сохранности их жизни и здоровья, что и является основной целью ведения переговоров. 
         Безусловно, ведение переговоров с преступниками, захватившими заложников, требует высокого профессионализма, который достигается постоянными тренингами и обучением сотрудников, имеющих дело с подобными актами преступного поведения.

Литература 

1. Антонян Ю.М. Захват заложников / Ю.М. Антонян, В.А. Верещагин, В.В. Смирнов. - М., 2001.
2. Андреев Н.В. Переговоры в «ситуации заложника»: характеристика моти­вов, личности и групп преступников / Н.В. Андреев, И.Б. Свирская. - М.:Академия МВД России, 1995.
3. Подготовка и проведение учений и тренировок с нештатными аварийно – спасательными формированиями, работниками организаций и предприятий: Методические рекомендации и образцы документов / Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. – 2-е изд., с изм. – М.: Институт риска и безопасности, 2008. – 277 с.
4. Подготовка нештатных аварийно – спасательных формирований: Методическое пособие / Под общ. ред. Г.Н. Кириллова. – М.: Институт  риска и безопасности, 2008. – 384 с.