Терроризм и его проявления, виды. Организация борьбы с терроризмом в Российской Федерации

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

Федеральное государственное  бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального образования  «Санкт-Петербургский государственный  университет экономики и финансов»

 

 

 

 

КАФЕДРА БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ В ЧС

 

 

 

 

Рефератна тему:

«Терроризм и его проявления, виды. Организация борьбы с терроризмом в Российской Федерации»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

студент группы

 

Руководитель:

Ст. преподаватель Стовбер  П.А

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2012

План работы

 

 

Вступление

, взял тему  «Терроризм и его проявления, виды. Организация борьбы с терроризмом в Российской Федерации», потому что эта тема сегодня очень актуальна. В XX веке терроризм начал активно развиваться и выходить на международную арену.  Конечно, раньше были отдельные проявления терроризма, но в ограниченном количестве.  Сейчас же терроризм  переживает  бурный расцвет,  особенно у нас в стране.  Одной из особенностей современного политического терроризма является его активное воздействие на  внешнюю политику государств. Известно, что и в прошлом экстремистские и террористические акции нередко использовались в качестве поводов и  предлогов для провоцирования международных конфликтов. Человек от рождения имеет неотъемлемые права на жизнь, свободу и стремление к счастью. Свои права на жизнь, на отдых, на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, он реализует в процессе жизнедеятельности.

Цель реферата - рассмотреть терроризм и его проявления, виды и организацию борьбы с ним в Российской Федерации более детально и развернуто.

Я использовал  следующие источники:

1. Витюк В.В. Терроризм в современном мире: истоки, сущность, направления и угрозы.- «Институт социологии РАН», 2007 г., 358 с.
2. Крайнев А. Терроризм-глобальная проблема современности- Зарубежное военное обозрение. 2007 г., с 306.
3. Ожегов С.И. Толковый словарь Русского языка.- «Оникс», 2008 г., 736 с.
4. Смирнов А.Т. Основы безопасности жизнедеятельности 11 класс: Учебник для общеобразовательных учреждений- «АСТ», 2008 г.,320
5. Требин М. Терроризм в XXI веке- Харвест., 2007 г., с. 816

Введение

XX век стал временем неслыханного в истории террора — государственного, политического, национального, религиозного. Тоталитарные тираны, политические авантюристы, религиозные фанатики, националисты-сепаратисты, безумные и полубезумные “исправители” грешного человечества и просто проходимцы стали виновниками гибели миллионов безвинных жертв. И сейчас мировое сообщество содрогается при сообщениях о все новых террористических актах.

Терроризм во всех его  формах и проявлениях и по своим  масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости.

Появление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту.

В последнее время  сильно увеличилось количество террористических актов. По некоторым данным, если в начале 90-х годов вероятность стать жертвой террористического акта оценивалась как 1:10000000, то сейчас эта вероятность увеличилась в 20-30 раз! Очень страшно, что для многих людей, групп и организаций терроризм стал лишь просто способом решения их проблем: политических, национальных, религиозных. К нему сейчас особенно часто прибегают те, которые иным путем не могут достичь успеха в открытом бою, политическом соперничестве реализации своих бредовых идей переустройства мира и всеобщего счастья.

 Масштабность и  жестокость проявления современного терроризма, необходимость непрерывной борьбы с ним прежде всего правовыми методиками, подтверждает актуальность выбранной темы.

Однако, терроризм - как  глобальная проблема требует постоянного  внимания и изучения и поэтому представляет широкое поле для исследований. Мы же, простые люди, можем делать единственное, что в наших силах – защищать себя и близких.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие  «терроризм»

Термин «терроризм»  и «террор» стал широко употребляться со времен Французской буржуазной революции 1789 – 94 годов. Чуть позже, в 1798 году, словарь Французской Академии Наук определит его как «систему страха». В Великобритании он получит несколько иное значение: «правление ужаса».

Но обратимся к современным источникам. «Толковый словарь русского языка» С. И. Ожегова предлагает самое общее из определений терроризма: «политика и практика террора», под которым в свою очередь мыслится «устрашение своих политических противников, выражающееся в физическом насилии вплоть до уничтожения» или, во втором значении, «жестокое запугивание насилие». ¹

Определимся с более  точным понятием.

Терроризм - это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь  провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия.²

Понятия "терроризм" и "террорист" появились в конце 18-го века. Если верить одному французскому словарю, якобинцы часто употребляли  это понятие устно и письменно  по отношению к себе - и всегда с положительным оттенком.

Однако уже в ходе Великой французской революции  слово "террорист" стало носить оскорбительный смысл, превратившись  в синоним "преступника". Впоследствии термин получил более расширенное  толкование и стал означать всякую систему правления, основанную на страхе. Для нагнетания страха террористы могут применять также поджоги или взрывы магазинов, вокзалов, штаб-квартир политических партий и т. п. В современных условиях террористы практикуют захват заложников, угоны самолетов.

Террористические действия всегда носят публичный характер и направлены на воздействие на общество или на власть.

Одновременно террористы быстро осознают ряд особенностей нашего времени:

- власть сильно зависит  от выборов и, следовательно,  от общественного мнения;

- есть мощные СМИ, падкие на "террористические сенсации" и способные мгновенно формировать массовое общественное мнение;

- люди в большинстве  стран отвыкли от политического  насилия и боятся его. 

Сегодня самые ходовые и эффективные методы террора - насилие не в отношении представителей власти, а против мирных, беззащитных и, что крайне важно, не имеющих отношения к "адресату" террора людей, с обязательной демонстрацией катастрофических результатов посредством СМИ.

И, наконец, - предъявление через те же СМИ обществу и лидерам мотивов террора и условий его прекращения. Главное условие такого террора - бурная реакция СМИ.

 

2. Из истории явления

Первые проявления терроризма возникли задолго до появления слова, их обозначающего. Еще в I веке нашей эры на территориях ныне занимаемых Израилем действовала организация сикариев, которые ставили своей задачей убийства представителей еврейской знати, сотрудничавших с римлянами. Затем в средние века мусульманская секта ассошафинов физически уничтожала представителей власти в Сирии. Примерно в это же время в Индии и Китае террористические методы практиковали всевозможные тайные общества. Подлинный ужас на правителей земель, которые сегодня входят в состав Ирана и Афганистана, наводила секта исмаилитов.

Новый этап терроризма приходится на середину и вторую половину XIX века. Именно к этому времени относится появление в странах Европы, в США и в России хорошо организованных лево-радикальных движений, ипользующих «пропаганду действием» с целью повлиять на деятельность своих правительств. В России это были народники (позднее эсеры), во Франции, Италии, Испании и США – анархисты. Первая половина XX века отмечена приходом к террористической деятельности уже крайне правых организаций, среди которых можно назвать Румынскую   «железную гвардию» и различные национально - сепаратистские, фашистские движения в Германии, Франции и Венгрии.³

Как отдельный этап развития терроризма следует выделить вторую половину XX века. Совокупность проявлений  террористической деятельности этого периода принято обозначать термином «международный терроризм».

3. Понятие «международный терроризм»

Если еще до Второй Мировой войны экстремистские и  террористические организации в  различных точках земного шара не были связаны (или были, но слабо) меж  собой идеологически, информационно или финансово, то современное состояние терроризма характеризуется, прежде всего, интеграцией  этих отдельных организаций в более крупные структуры на религиозной, этнической, идеологической основах. Как правило, эти структуры прекрасно организованы, используют современные средства связи для координации своих действий, имеют надежные источники финансирования и поставщиков оружия, в роли которых, хотят они того или нет, выступают как экономически развитые страны, так и слабо развитые регионы, где имеют место вооруженные конфликты.

Международный терроризм - это тот же терроризм, но, переступивший  уже государственные границы, это  система надежных связей как террористических организаций между собой, так  и со своими «спонсорами». Его можно  также рассматривать как некую силу, несущую идею глобальной децентрализации, первый этап которой уже завершился с распадом после Второй Мировой войны крупных колониальных держав. Но если во главе первого этапа стояли национально - освободительные движения, то во главе второго, сутью которого фактически является расчленение крупных государств на множество мелких автономных образований, стоят как раз международные террористические организации.⁴

Этот процесс ярко выражен в Евроазиатском и, частично, в Африканском регионах и почти не заметен в Северной Америке, главным образом, из-за удобного геополитического положения.

Таким образом, международный  терроризм можно определить как  хорошо отлаженную систему взаимосвязей между террористическими организациями  всего мира, каждая из которых хорошо структурирована, имеет надежные каналы поступления финансовых средств и оружия, пользуется популярностью у некоторых слоев населения и выступает на стороне сил сепаратизма и децентрализации.

Для многих стран терроризм  уже стал фактором внутренней и внешней политики: ужесточается антитеррористическое законодательство, растут расходы на содержание силовых структур, проводятся полицейские и военные операции,  делаются попытки организовать международное сотрудничество, цель которого – обмен информацией и опытом по борьбе с различными формами экстремизма.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Виды терроризма

Эксперты, изучающие феномен  терроризма выделяют шесть основных типов современного терроризма:⁵

1.  националистический  терроризм; 

2.  религиозный терроризм;

3.  терроризм с поддержкой  государства; 

4.  терроризм левых  экстремистов;

5.  терроризм правых  экстремистов;

6.  терроризм анархистов.

 

Националистический терроризм 

Террористы этого вида обычно ставят своей целью формирование отдельного государства для своей этнической группы. Они называют это "национальным освобождением", про которое, по их мнению весь остальной мир забыл. Этот вид террористов часто завоевывает симпатии на международной арене.

Это делается в основном для того, чтобы не утратить поддержку  своего этноса. Многие террористы-националисты утверждают, что они не террористы, а борцы за свободу своего народа.

Типичные примеры - Ирландская Республиканская Армия и Организация  Освобождения Палестины. Обе организации в 90-х годах заявили, что они отказываются от террористических методов. К этому же виду террористов эксперты относят организации Баскская Родина и Свобода, которая намерена отделить районы традиционного проживания басков от Испании, и Партия Трудящихся Курдистана, которая хочет создать свое государство на территории Турции.

Религиозный терроризм 

Религиозные террористы используют насилие в целях, которые, по их мнению, определены Господом. При  этом объекты их нападений размыты  и географически, и этнически, и социально. Таким образом они хотят добиться немедленных и кардинальных перемен, часто на глобальном уровне.

Религиозные террористы принадлежат не только к небольшим  культам, но и к распространенным религиозным конфессиям. Этот тип терроризма развивается гораздо динамичнее остальных. Так, на середину 90-х годов из 56 известных террористических организаций почти половина заявляла о религиозных мотивах.

В эту категорию террористов  входит и "Аль-Каида" Усамы бен  Ладена, и группировка суннитских мусульман "Хамас", и ливанская шиитская группа "Хезболла", и радикальные еврейские организации покойного рабби Меера Кахана, некоторые американские ку-клус-клановские "народные дружины", и японский культ "Аум Сенрике".

Терроризм с поддержкой государства

Некоторые террористические группы были преднамеренно использованы правительствами различных государств в качестве дешевого способа ведения  войны. Такие террористы опасны прежде всего тем, что их ресурсы обычно намного мощнее, они могут даже производить бомбардировки аэропортов.