Защита населения в чрезвычайных ситуациях. Основные принципы и способы защиты

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Российский государственный  торгово-экономический университет»

Южно-Сахалинский  институт (филиал)

 

 

 

Кафедра математических и естественно научных дисциплин

 

 

 

 

контрольная работа

 

по дисциплине: «Безопасность жизнедеятельности»

 

Защита населения в  чрезвычайных ситуациях. Основные принципы и способы защиты.

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент _1 курса направления: 030900 «Юриспруденция»

заочной формы обучения,

группы  1.900

 Шифр 12345

Ф.И.О. Фуников А.Н.

 

Рецензент: Соколова О.В.

 

 

 

 

Южно-Сахалинск

2013 г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

1.Чрезвычайные ситуации и их классификация………………………………...4

2.Основные принципы защиты населения  от чрезвычайных ситуаций……….8

3.Своевременное оповещение населения………………………………………11

4.Укрытие населения в защитных  сооружениях………………………………12

5.Рассредоточение и эвакуация  населения…………………………………….15

6.Применение средств индивидуальной защиты……………………………...19

Заключение………………………………………………………………………21

Список используемой литературы……………………………………………..22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение  
        Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенности территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.  
Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.  
       Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов государства, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством государства порядке привлекаются силы и средства государственных органов исполнительной власти.  
       Актуальность темы данной работы заключается в том, что практически ежедневно в различных уголках нашей планеты возникают так называемые "Чрезвычайные Ситуации" (ЧС), это сообщения в средствах массовой информации о катастрофах, стихийных бедствиях, очередной аварии. Количество ЧС растет лавинообразно и за последние 20 лет возросло в 2 раза. А это значит, растёт число жертв и материальный ущерб. Именно поэтому очень важным является защита населения в ЧС.  
       Цель работы рассмотреть чрезвычайные ситуации, а так же основные принципы и способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях.  
       Исходя из цели работы, были сформулированы задачи:

-классификацию чрезвычайных  ситуаций;  
- основные мероприятия по обеспечению безопасности населения.

 

 

 

1. Чрезвычайные ситуации и их классификация

 

Чрезвычайная  ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного  бедствия, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.¹

Классификация чрезвычайных ситуаций по причинам возникновения подразделяется:

- стихийные бедствия. Это различные явления природы, вызывающие внезапные нарушения нормальной жизнедеятельности населения, а также разрушения и уничтожение материальных ценностей. Они нередко оказывают отрицательное воздействие на окружающую природу. К стихийным бедствиям обычно относятся землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, снежные заносы, извержения вулканов, обвалы, засухи, ураганы, бури. К таким бедствиям в ряде случаев могут быть отнесены также пожары, особенно массовые лесные и торфяные.

- техногенные катастрофы. Техногенной катастрофой принято называть катаклизм, вызванный аномалиями технологических систем. При этом имеются в виду не только их случайные либо неслучайные сбои, неисправности и поломки, но и непредвиденные и нежелательные последствий их штатного функционирования. Такое определение позволяет сразу же отсечь как разрушительные последствия военных действий, так и диверсии, террористические акты и другие несчастья, вызванные преднамеренным и злонамеренным вмешательством в работу этих систем. Примером техногенных катастроф может служить аварии на энергетических, химических, биотехнологичсских объектах, на транспорте, продуктопроводах и т. д

- антропогенные  катастрофы (катастрофические изменения  биосферы под воздействием научно-технического  процесса и хозяйственной деятельности);

- социально-политические конфликты. Социально-политические конфликты обусловлены существенным различием интересов, целей, тенденций развития социальных общностей. Нередко такие конфликты порождаются политической недальновидностью или безответственностью влиятельных представителей социальных общностей, втянутых в конфликт. Виды поведения участников социально-политических конфликтов: подавление противника, компромисс, отступление, капитуляция.

Таким образом, результатом чрезвычайных ситуаций является наносимый ими вред, урон. Этот вред выражается через последствия  природного и техногенного бедствия, под которыми понимается результат воздействия поражающих и других факторов, сопровождающих бедствие, на человека, объекты экономики, социальную сферу, окружающую природную среду, а также изменения обстановки, произошедшие вследствие этого.

Чрезвычайные  ситуации природного, техногенного и экологического характера классифицируются по различным признакам, описывающим эти явления со всевозможных характерных сторон их природы и свойств.

Поражающие  воздействия, оказываемые при чрезвычайных ситуациях, могут иметь различный характер: механический, тепловой, химический, радиационный, электромагнитный, акустический, биологический, информационный.

При механическом воздействии в результате действия кинетической энергии возникают  разрушения или повреждения биологических  организмов, материальных объектов, природных ландшафтов. Это наиболее распространенный вид воздействия при природных и техногенных бедствиях. Примерами поражающих факторов механического характера могут быть воздушная и гидродинамическая ударные волны и потоки, сейсмические толчки, воздействие масс породы и снега, падающих конструкций, разлетающихся осколков и т.п.

При тепловом воздействии  происходят воспламенение, сгорание, обугливание, ожоги, удушение продуктами сгорания. Основные поражающие факторы здесь - пламя, высокие температуры и отравляющее действие продуктов сгорания.

Следствиями радиационного  воздействия являются ионизация  клеточных структур организмов, лучевая  болезнь, другие, в том числе генетические изменения в живых тканях, изменения  в материалах, радиоактивное загрязнение различных объектов и природной среды. Основной поражающий фактор при радиационном воздействии ионизирующее излучение.

Химическое  воздействие вызывает отравление и  ожоги организмов, заражение суши, воды и воздуха, различных материальных объектов, в т.ч. продуктов питания, сельскохозяйственного сырья и фуража, а также долговременные нарушения в органах и системах организмов. Основным поражающим фактором при этом является отравляющее действие аварийно химически опасных веществ.

При электромагнитном воздействии происходят структурные изменения в живых тканях, искусственных и природных материалах, в том числе разрушение (повреждение) клеток организмов, ожоги тел, изменение свойств материалов, воспламенение, обугливание, оплавление, испарение их поверхности. Поражающими факторами при этом являются сильные электромагнитные поля или мощный электромагнитный импульс. Для этого вида воздействия характерны вывод из строя электрических, электронных, оптических систем и оборудования. Возможно также влияние на здоровье, психику и репродуктивную функцию человека.

Акустическое  воздействие, как правило, возникает  при взрывах и сильном шуме (грохоте), сопровождающем некоторые  стихийные бедствия. Оно в основном оказывает психологическое угнетающее и деморализующее влияние на человека. Механическое акустическое воздействие на объекты возможно лишь при больших интенсивностях звука, особенно низкой частоты.

Биологическое воздействие возникает вследствие распространения природных инфекций, несанкционированной утечки или преднамеренного распыления болезнетворных микроорганизмов, токсинов и других биологически опасных веществ. Оно заключается в заражении организмов, местности, растительности, воды, продуктов питания, сельскохозяйственного сырья, фуража болезнетворными организмами и веществами, возникновении инфекционной заболеваемости людей, животных и растений, в т.ч. в форме эпидемий, эпизоотий, эпифитотий. Сюда же может быть отнесено воздействие на сельскохозяйственные растения массово распространившихся сельскохозяйственных вредителей.

Информационное воздействие имеет своим источником материалы средств массовой информации, пропаганду, агитацию, рекламу, впечатления от происходящих негативных событий, в том числе страданий людей. В результате возникает стимулирующее или подавляющее воздействие на психо-эмоциональную сферу человека. Информационное воздействие может оказать мобилизующее или деморализующее влияние, породить стрессы, страх, панику.

Одной из основных характеристик любой возникающей  чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера является ее масштаб, который характеризуется, прежде всего, размерами зоны чрезвычайной ситуации. Как правило, при определении масштаба учитывается также тяжесть последствий, главными составными частями которых являются потери и ущерб. ²

 

 

 

 

 

 

2.Основные принципы защиты населения от чрезвычайных ситуаций

 

Под термином «защита населения» принято  понимать комплекс мероприятий ГСЧС, взаимосвязанных по месту, времени  проведения, цели, ресурсам и направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф. Защита населения от ЧС является важнейшей задачей государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органов государственной власти и управления, а также местного самоуправления всех уровней, руководителей предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности. Защите от чрезвычайных ситуаций подлежит все население РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ. Мероприятия по подготовке к защите населения проводятся заблаговременно, по территориально-производственному принципу и одновременно от ЧС природного, техногенного и военного характера. Планируются и осуществляются они дифференцированно: с учетом военно-экономического и административно-политического значения конкретных районов, городов и объектов экономики, особенностей заселения территории, продолжительности и степени возможной и реальной опасности, создаваемой чрезвычайной ситуацией, природно-климатических и других местных условий. Объемы, содержание и сроки проведения этих мероприятий определяются исходя из принципа разумной достаточности, экономических возможностей их реализации, степени потенциальной опасности технологий и производств, состояния спасательных служб. В целях рационального расходования ресурсов максимально используются имеющиеся и создаваемые здания и сооружения, технические средства и имущество по двойному назначению – в производственных интересах и для защиты населения. Основным объектом защиты является личность с ее правом на защиту жизни, здоровья и имущества в случае возникновения ЧС. Вместе с тем каждый человек должен сам заботиться о собственной безопасности. Граждане РФ обязаны участвовать в мероприятиях по защите от ЧС и обучаться действиям в чрезвычайных ситуациях.³

Защита достигается в результате применения различных средств и способов защиты и осуществления комплекса мероприятий, который включает:

     1.Прогноз возможных ЧС и последствий их возникновения для населения;

     2.Непрерывное наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды;

    3.Оповещение (предупреждение) населения об угрозе возникновения и факте ЧС;

    4.Эвакуацию людей из опасных зон и районов;

    5.Инженерную, медицинскую, радиационную и химическую защиту;

    6.Применение специальных режимов защиты населения на зараженной территории;

    7.Оперативное и достоверное информирование населения о состоянии его защиты от ЧС, принятых мерах по обеспечению безопасностей людей, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, порядке действий;

    8.Подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях населения, руководителей всех уровней, персонала предприятий, организаций и учреждений, а также органов управления и сил ГСЧС;

     9.Проведение спасательных и других неотложных работ в районах ЧС и очагах поражения;

   10.Обеспечение защиты от поражающих факторов ЧС продовольствия и воды;

    11.Создание финансовых и материальных резервов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;

    12.В интересах защиты населения проводится зонирование территории страны по видам и степеням возможных опасностей. Для каждой зоны разрабатываются типовые варианты защиты, и в соответствии с ними осуществляются специальные мероприятия, к важнейшим из которых относятся;

      13.Градостроительство и заселение территории с учетом интересов защиты населения;

      14.Рациональное размещение потенциально опасных объектов, городских и сельских поселений;

      15.Строительство производственных объектов, зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных коммуникаций в соответствии с требованиями нормативных документов по проектированию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

      16.Осуществление надзора и контроля в области защиты населения от ЧС;

      17.Экспертиза проектов и лицензирование деятельности потенциально опасных объектов и производств.⁴

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Своевременное оповещение населения.

       Среди комплекса мероприятий по защите населения при возникновении чрезвычайных ситуаций особо важное место принадлежит организации своевременного его оповещения, которое возлагается на органы ГО.