Геополитика России на постсоветском пространстве

«Геополитика России на постсоветском пространстве» 

1. Россия в системе координат Больших пространств

Геополитические последствия распада СССР для России  

 В различных теориях  и геополитических моделях Россия  указывалась на геополитических  картах в составе осевой области планеты (Хартленд). Характерной чертой сегодняшней России стало ее ослабление во многих областях мировой политики, но, все же, Россия остается крупной ядерной державой. Россия переживает трудный период развития в направлении к демократии, гражданскому обществу с его приоритетом прав человека над правами государственной бюрократии.  

 Окончание «холодной  войны» и распад СССР открыли  новую фазу геополитического  развития России. Геополитические  изменения оказали существенное  влияние на стратегический потенциал Российского государства.   

 С одной стороны, распад СССР имел негативные последствия для России, приведшие к потере ею прежнего геополитического влияния в мире. Она лишилась значительной части портов, имеет ограниченный выход в Черное и Балтийское моря, хотя на Севере и Дальнем Востоке сохранила широкий выход к морям открытого океана. Россия стала более северной страной и удалилась от ряда мировых транспортных путей. В экономическом отношении Россия слаба, ее, армия не отвечает современным требованиям.   

 Россия потеряла  свои геополитические зоны влияния  в СНГ, так называемые «защитные  оболочки», в которых происходит  геополитическая переориентация, большими  темпами идет процесс дезинтеграции.  На границах и на периферии  России появились «горячие точки». Россия, объявив себя правопреемником СССР и взяв на себя его внешние долги и обязательства, не может избавиться от старых геополитических проблем.  

 Подписанный Россией  15 мая 1992 г. Договор о коллективной  безопасности СНГ привел, например, к погружению России в этнические, религиозные и политические проблемы Центральной Азии. Россия стала страной без настоящих государственных границ на большом протяжении. Она вынуждена соблюдать свои территориальные интересы, оставаясь на так называемых «имперских» границах и попадая в «ловушки» в Таджикистане, на Кавказе, в Крыму и Приднестровье.  

 Кроме того, Россия  расплачивается за волюнтаризм  в международных делах, в размещении производительных сил и т.п. Обвинения в том, что, будучи «центром» в рамках СССР, Россия якобы эксплуатировала периферийные республики, абсолютно беспочвенны. Характерной чертой прежней роли России был ее колоссальный безвозмездный вклад в развитие окраин, зачастую себе в ущерб. Россия прилагала огромные усилия, чтобы вывести на столбовую дорогу европейской цивилизации все среднеазиатские республики, которые без этого  остались бы на уровне Афганистана.  

 С другой стороны, несмотря на все территориальные и геополитические потери, Россия сохранила статус обширнейшей трансконтинентальной державы с мощным поясом стран-соседей и с положением между Европой и Азией. Так, в пределах России остались лучшие по качеству, составу и конкурентоспособности на мировом рынке естественные ресурсы. Здесь сконцентрированы самые мощные научные силы бывшего СССР.   

 Хотя континентальность  территории России увеличилась,  все же сохранились выходы  в Черное и Балтийское моря: хотя бы по одному современному порту, причем в пределах областей, а не автономий Российской Федерации. С соотношением два к одному перевешивают морские границы: на 20,3 тыс. км сухопутных границ России приходится 38,8 тыс. км морских границ.   

 Россия сохранила  контакты со всеми соседями  из числа развитых стран. Страна  по-прежнему остается уникальным транзитным коридором через Евразию. Однако, располагая сильным ледокольным флотом, Россия до сих пор не использует в интересах международной торговли Северный морской путь — кратчайшую водную трассу между Европой и Японией.

Факторы формирования геополитического кода современной России  

 Одна из самых  трудных внутренних проблем России, определяющих выбор ее поведения  на мировой геополитической арене,  заключается в незавершенности формирования современной государственной системы. Продолжается борьба по определению приоритетов национальных интересов, прежде всего между традиционалистами и демократами. Взгляды различны: от необходимости восстановления СССР, возможно, в более широких пространственных масштабах, до создания чисто однонационального русского государства, пусть даже за счет отказа от восточных регионов, где русские живут уже около четырех столетий. Под лозунгом защиты отечества российские фундаменталисты, прежде всего коммунисты, борются за восстановление коммунистической общественной системы, которая отождествляется ими с отечеством.   

 Условно существуют три внутренних варианта трансформации России: 

 1) авторитарная империя, базу под которую подводят национал-большевики, с одной стороны, и коммунисты — с другой; 

 2) раскол России на конфликтующие друг с другом части; 

3) строительство федеративного демократического (а не авторитарного, практически имперского) государства с параллельным созданием гражданского общества.  

 Первый вариант, имперский, неизбежно натолкнется на антироссийские движения и блоки у наших границ. Минимум, что ждет в этом случае Россию, — это многолетняя изоляция от мирового сообщества. Вряд ли он осуществим мирным путем. Новые независимые государства стремятся стать участниками исторического процесса. Любое силовое давление на них будет вести к бойкоту России в мировом сообществе и изоляции ее в мировом хозяйстве. Это связано с ее дальнейшим технологическим отставанием и истощением ресурсов, так как ни одно государство в мире не может развиваться, опираясь только на свои внутренние источники роста. В случае имперского вектора развития России мировое сообщество не сможет не учитывать угрозу со стороны России как источника распространения стратегических технологий, особенно ядерных (даже в демократической России это происходит во взаимоотношениях с Ираном, Китаем).  

Второй вариант трансформации России (раскол на отдельные части) означает распад Хартленда в его классическом понимании, может произойти цепная реакция нарушения стабильности мирового масштаба.  

 В недопущении раскола России в существующей ситуации как раз и состоит ответственность перед мировым сообществом. К этому надо добавить неизбежную активизацию дуги нестабильности («подбрюшья» России) Бжезинского, окружающей Россию с юга, где США и СССР ранее оказывали необдуманную с нынешних позиций поддержку некоторым режимам. И теперь здесь имеются безответственные этнократии, создающие потенциальную взрывоопасность для геополитического равновесия.  

 Укрепление интегрированности  российского государственного пространства является сложным императивом. «Государственная масса» России очень неоднородна — в пределах России имеется много регионов разного уровня социально-экономического развития и различного этнокультурного состава.   

Третий вариант - строительство федеративного демократического государства, позволит России не потерять свою целостность и создать такой геополитический код, который вернет России авторитет в мире. Федеративное устройство с сильными горизонтальными связями, демократия и открытость экономики и гражданское общества должны рассматриваться как необходимые условия нового геополитического кода России, учитывающего международный баланс сил. Демократический вариант отвечает принципам геополитики взаимодействия, а такая геополитика стремлению народов этого обширного региона, веками живших вместе.

Военно-стратегическое и геополитическое положение России  

 Мировую геополитическую  ситуацию относительно России  достаточно обобщенно можно представить в системе Больших пространств (сфер), геополитических районов и великих держав, для чего можно использовать схему районирования мира Коэна и представления о внешних оболочках страны. При этом необходимо разделять два аспекта: военный (военно-стратегический) и геоэкономический.  

 В военно-стратегическом аспекте геополитическое окружение России таково: 

» на западе НАТО, продвигающееся к границам России, практически взявшее контроль над Балканами и Центрально-Восточной Европой, т.е. над бывшей сферой влияния СССР; 

» на востоке пограничный Китай, располагающий значительным военно-техническим потенциалом, Япония, которая не является военной державой, но опирается на военный союз с Америкой.   

Геоэкономический аспект для России характеризуется следующими обстоятельствами:  

 ♦ Россия находится  в окружении экономической триады мира — на западе ЕС (более 20% от суммарного ВВП мира); на востоке Япония (около 9% ВВП мира) и тесно связанные с ней индустриальные страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР); на крайнем северо-востоке к малообжитой части страны примыкает НАФТА;  

NAFTA (North American Free Trade Agreement, ALENA, Accord de libre-échange nord-américain) — североамериканское соглашение о свободной торговле с 1 января 1994между Канадой, США и Мексикой, основывающееся на модели Европейского Сообщества (Европейского Союза).  

 ♦ к юго-восточной  границе примыкает Китай с  динамично развивающейся экономикой (доля его экономики в суммарном ВВП мира составит в 2015 г. около 18%, а США — 16,5%, России — более 3%).  

 Суммируя два вида  потенциалов, получаем следующую панорамную картину Больших пространств.   

Первое - по военной и геоэкономической мощи ведущим выступает Северо-Атлантический сектор.  

Второе представляет Китай со значительным военно-стратегическим комплексом, динамично развивающейся экономикой, самым значительным в мире демографическим потенциалом (около 1,2 млрд человек, или более 1/5 человечества), со стремлением доминирования в АТР или хотя бы в пределах так называемой Большой китайской экономики, включающей страны с большими китайскими диаспорами.  

 Третье представляет Азиатско-Тихоокеанский регион, рассматриваемый как огромное тихоокеанское кольцо, в которое входят и Соединенные Штаты. Россия также принята в АТЭС (Азиатско-Тихоокеанский форум экономического сотрудничества), который стремится превратить АТР в свободную торговую зону.  

 Обозначенные Большие  пространства не объединяются  по канонам классической геополитики.  К концу XX в. они трансформировались  и взаимодействуют под влиянием  всеобщего процесса глобализации. Геополитика взаимодействия в сочетании с процессами глобализации финансов, транснационализации различных секторов экономики, создания переплетающихся в пределах всего геопространства стратегических альянсов между ТНК и т.п. превращается в геоэкономику.  

 В связи с этим для России важно  прежде всего принятие серьезных решений в области геоэкономики, а не только реформа армии для повышения ее дееспособности.   

 Геоэкономика означает  в первую очередь переход на экспортно-ориентированную модель развития внешнеэкономических связей, которая со временем даст России рычаги влияния на мировые тенденции и процессы. Такая модель развития страны предполагает ориентир в экспорте и импорте на страны-лидеры. Высокоразвитые страны должны сыграть роль «повышающего трансформатора» для России при подключении к мировому хозяйству. Страна-последователь обеспечивает страну-лидера товарами, которые она производит дешевле, но на уровне мировых стандартов, причем нередко с помощью инвестиций, поступивших из стран-лидеров. Этот путь прошла Япония, проходят новые индустриальные страны и Китай.  

 Параллельно России  предстоит решать проблему перевода  внешнеэкономических связей на геоэкономические стратегии, основным содержанием которых является транснационализация экономики, что является одной из главных национальных целей. Для обеспечения своей глобальной устойчивости и перераспределения в свою пользу мирового продукта ТНК (транснациональные компании) исходят из представления о мире как едином внутреннем рынке, в рамках которого они создают мировые воспроизводственные циклы и вступают друг с другом в стратегические альянсы.  

 Современное мировое  хозяйство — это совокупность  экономик национальных государств, связанных между собой обменом  товарами и факторами производства, а также  воспроизводственные цепи открытого типа в рамках многих государств и межгосударственных группировок. У многих высокоразвитых стран, использующих геоэкономические стратегии, все больше стираются грани между внутренней и внешней (так называемой «второй») экономикой. В какие геоэкономические пространства может вписаться Россия — в Объединенную Европу, Большое пространство Тихого океана или НАФТА—  зависит от многих факторов, включая волю и аналитические способности российских политиков.

Угрозы геополитическому статусу России  

 Геополитические перспективы  России в мире в значительной  мере определяются ходом ее  экономического развития, стратегией  в выборе геоэкономических сфер  и четко сформулированным геополитическим  кодом, соответствующим реальному  экономическому, социальному, политическому и культурному потенциалам страны. Геополитический статус России детально может быть рассмотрен в контексте иерархии угроз, на которое следует ответить в соответствии с ее геополитическими интересами. В соответствии с геополитическим кодом России такие угрозы условно можно ранжировать на уровни.   

Первый уровень. Это уровень региональных вызовов, формируемых странами ближнего зарубежья, которые в зависимости от их внешнеполитической ориентированности распадаются на сектора.   

Прибалтика (государства Балтии). Прежде всего, все три страны — члены НАТО, а потому являются потенциальными противниками России. Основные противоречия с ними касаются дискриминации живущих в них этнических русских, особенно в Эстонии и Латвии. Эти государства опасаются, что их русское население может сыграть на каком-то этапе роль «пятой колонны», опасаются они также возможной ассимиляции национального населения с русскими.  

Белоруссия. Образовано Союзное государство России и Белоруссии. Для белорусской элиты подобное образование является формой торга для поставок в страну дешевых ресурсов из России. Поэтому само новообразование представляется фантомом: многие решения, принятые в рамках Союза, не реализуются на практике или постоянно откладываются на будущее. Ситуация в предвыборной компании президента Беларуси 2010 года показывает политическую нестабильность связей России и Беларуси.