Контрольная работа по "Геополитике"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

ИНСТИТУТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

ГЕОПОЛИТИКА

(дисциплина)

Письменное контрольное  задание  
для студентов и слушателей дистанционного обучения

Новосибирск   2011

Письменное  контрольное задание № 6

Доктрина Монро (англ. Monroe Doctrine) — идея провозглашения обеих частей американского континента зоной, закрытой для европейской  колонизации, принадлежала Джону Куинси Адамсу, государственному секретарю в администрации президента Джеймса Монро (1758—1831). Как политическая доктрина она была впервые изложена в июле 1823 года в форме предупреждения правительству Испании. Обсуждение действий Испании на юге континента, направленных на восстановление утерянных там ею колоний, было связано с инициативой, проявленной министром иностранных дел Великобритании Джорджем Каннингом. Он предложил Правительству США выступить с совместным заявлением о «неодобрении» таких шагов со стороны Испании. Хотя американские экс-президенты Томас Джефферсон и Джеймс Мэдисон поддержали необходимость такого коллективного демарша, Адамс счел целесообразным сделать заявление от имени лишь Соединённых Штатов, дабы его страна не выглядела «шлюпкой, плетущейся в кильватере британского крейсера». Президент Монро согласился с мнением своего государственного секретаря, но счел более разумным не распространять такое заявление по дипломатическим каналам, а включить его в очередное ежегодное послание президента к Конгрессу Соединённых Штатов, которое было зачитано 2 декабря 1823 г.

Доктрина Монро  сводилась к тому, что США будут рассматривать, как недружелюбный акт любую попытку европейских государств вмешиваться в дела государств Западного полушария, или расширение их владений на американском континенте. Доктрина Монро определила и обозначила пространство, далеко превосходящее территориальные границы США "все Западное полушарие" Большим пространством. Когда эта доктрина была односторонне провозглашена, американское правительство запретило интервенцию европейских стран в Западное полушарие, но, с другой стороны, заявило, что США обязываются также не вмешиваться в дела Европы и в политику европейских стран. Как указал выдающийся немецкий юрист Карл Шмитт доктрина Монро, является выражением подлинного принципа Большого пространства "единство политически пробужденного народа, политической идеи и на основание этой идеи политически господствующее Большое пространство под контролем США, которое исключает иностранное вмешательство. Карл Шмитт показывает, что "все аргументы, выдвигаемые США, как во внешней политике, так и в истолковании международного права для оправдания наступательных и оборонительных инициатив, основаны на доктрине Монро.

 Она характеризует первую стадию развития Американского империализма, вдохновляя и обосновывая международные отношения США, начиная с 1823 года. Характер и содержание этой доктрины развивались параллельно с развитием Американского государства. В самом начале доктрина Монро была "оборонительной" или казалась такой: с 1823 г. это была защита от Европы и "Лиги наций" того времени Священного Союза и его вмешательств в дела Латинской Америка. Доктрина Монро подобным же образом была направлена против России, которой принадлежала Аляска на американском континенте. На первый взгляд доктрина была предельно ясна: европейские государства не могут вмешиваться во внутренние дела американских государств или распространять свои политические системы на американском континенте. Со своей стороны, в порядке обоюдности, США тоже обязываются не вмешиваться во внутренние дела европейских стран. Доктрина Монро породила богатую литературу, в которой без обиняков подчеркивалась эволюция доктрины: из средства защиты она превратилась в дипломатическое орудие экспансии американского империализма, в инструмент господства над всем американским континентом. Если первоначально содержание доктрины Монро кратко определяли словами "Америка для американцев ", то вскоре стало ясным, что ее подлинный смысл заключен в формуле "Вся Америка для США". Начиная как принцип "невмешательства ", доктрина превратилась в идеологическое обоснование американского вмешательства во внутренние дела всех остальных государств в Западном полушарии.

С развитием доктрины Монро американская гегемония перестает быть непрочным и неустойчивым, чисто силовым обладанием, которое в любой момент может быть оспорено и должно быть защищено с оружием в руках. Американская гегемония превращается в абсолютное, незыблемое право "международное право. В этом и заключается суть доктрины Монро. Захват геополитического пространства Соединенными Штатами и расширение сферы применения Доктрины Монро и политики "Открытых дверей", является наглядным примером установления нового Номоса. В начале современной эры империализма, т.е. империализма экономического, подчеркивает Карл Шмитт, США стояли перед выбором между плюрализмом Больших пространств и претензией на гегемонию над миром. Выбрав последнее, США извратили первоначальный принцип доктрины Монро и встали на путь глобальной империалистической экспансии. Избрав путь установления мирового господства, США исказили также изначальный принцип Большого пространства, превратив его в принцип глобального универсализма и предлог для интервенции. Правопорядок доктрины Монро Идея пространственного разграничения, изложенная в изначальной доктрине Монро, включала в себя принцип географически специфического правопорядка, односторонне установленного США в своем Большом пространстве. Этот правопорядок не являлся следствием многосторонних соглашений. Политически и юридически он был выражением американской гегемонии, признающий государственно-правовой суверенитет только США. Тем не менее, этот правопорядок был географически ограничен Западным полушарием. Универсализм и глобальный интервенционизм ликвидировали всякие рациональные географические разграничения. Секрет доктрины Монро в ее способности превращать международное право в правопорядок, подчиненный воле США, а государства, начиная со стран Западного полушария, в государства подвластные американскому господству. Как только Западное полушарие было идеологически определенно как Новый Мир, в котором США запрещали вмешательство пространственно чужих стран Старого Мира, возникла необходимость создать "новое "международное право, поскольку превращение США в ведущую империалистическую державу, в конечном счете разрушило Евроцентрический правопорядок. Принципы нового международного права, основанного на доктрине, Монро были сформулированы и обусловлены на основе эволюции американской внешней политики в Западном полушарии.

Эти принципы могут быть сформулированы следующим способом:

1. Возвышение  волеизъявления США в качестве  единственного источника международного  права. 

2. Легитимизация права  США на неограниченные вмешательства и интервенции во внутренние дела Латиноамериканских стран с целью экономического закабаления этих стран и установления гегемониального контроля над Западном полушарием.

3. Отказ стран Западного  полушария от всяких претензий  на материальный суверенитет  и государственную независимость.

4. Создание имперского  Большого пространства, сконструированного  как прототип псевдо правового  международного порядка, в котором  только одна держава США имеет  никем и ничем неограниченный  абсолютный суверенитет, между  тем как все остальные страны превращены в протектораты, сохраняющее, однако, для видимости формальные атрибуты суверенных государств.

Государственный секретарь США Р. Олни заявил в 1895 г., "В настоящее время Соединенные Штаты являются сувереном на американском континенте и их воля закон." Созданное доктриной Монро, новое международное право, окончательная концепция которого воплотилась в добавке Рузвельта в 1904 г., установило в Западном полушарии то, что в римском праве называлось societas leonina (сожительство с львом). Сущность этого сожительства полная ликвидация статуса Латиноамериканских стран как субъектов международного права в их отношениях к США и возведение насильственного принуждения в основной принцип организации американского Большого пространства.

Международное право-это - воля Вашингтона, подчеркнул президент Теодор Рузвельт, обосновывая абсолютное право Соединенных Штатов на интервенции в Западном Полушарии. Суть прибавки Рузвельта к доктрине Монро в 1904 г. заключается в отождествлении военной силы и политической воли США с правом. Другими словами, установившийся порядок отношений между США и Латинской Америкой стал легитимизацией отношений господства и подчинения и упразднением международного права, каким оно понималось до сих пор, а именно как "Право Наций", основанного на множественности субъектов международных отношений и национальных интересов и осуществляемого на основе баланса сил, являвшегося "нормальным положением"в делах Европы. Поэтому идеология американского универсализма, явилась первой попыткой США установить Новый Мировой Порядок путем возведения принципов доктрины Монро в универсальные принципы для всего человечества. Президент Вильсон заявил во время Парижской мирной конференции после окончания Первой мировой войны, что принципы доктрины Монро, т.е. принципы американской гегемонии, это принципы для всего мира. Лига наций представлялась ему не иначе как организация, подвластная воли США, как инструмент для установления полного американского мирового господства Нового Мирового Порядка, прототипом которого явились бы взаимоотношения США со странами Латинской Америки. Карл Шмитт отмечает, что включение под нажимом США доктрины Монро в статью 21 Устава Лиги наций, созданной после заключения Версальского мирного договора, явилось первым поражением Европы.

Под флагом доктрины Монро, ставшей идеологическим инструментом экспансии, на протяжении всего XIX века непрерывно происходила экономическая, политическая и военная экспансия  США в Новом Свете.

Первый этап развития доктрины Монро - от момента ее провозглашения в 1823 г. до прибавки Олни - совпадает со становлением и обоснованием принципов американского Большого пространства, т.е. сферы американской гегемонии на Западном полушарии. Это начало прорыва США в Западное полушарие, сущность которого - экономическое и политическое закабаление стран американского континента.

Второй этап начинается в 80-годах XIX века и заключается  в расширении, консолидации и абсолютизации  американской гегемонии. Латиноамериканские государства превращаются в протектораты США, лишенные всякого материального суверенитета, сохраняющие лишь его внешние, символические аттрибуты. Сенатор Лодж заявляет в статье, опубликованной в марте 1895года в журнале "Форум", что в будущем от "Рио-Гранде до Ледовитого океана должен существовать единый флаг и одна страна". Апогей этого этапа - война против Испании в 1898 г. за захват ее колоний и прибавка президента Рузвельта к доктрине Монро от 1904 года. Во время этого периода формируются принципы организации американского Большого пространства, а также политические и юридические основы американского неограниченного господства на континенте. Эти принципы выражены в различных прибавках к доктрине Монро, начиная с прибавки Олни, создания Панамы и кончая прибавками Платта и Теодора Рузвельта.

Третий этап совпадает с формулированием  идеологии универсализма президентом  Вильсоном, с Парижской мирной конференцией после окончания первой мировой  войны, закончившейся Версальским  мирным договором, с планами превращения  Лиги наций в инструмент англо-сакского мирового господства и с первым поражением Европы Соединенными Штатами, заключавшимся во включение, по требованию Вильсона, доктрины Монро в Устав Лиги наций. К тому времени Латинская Америка была уже окончательно покорена. Третий этап - это начало американского прорыва в Европу и в Азию. По словам Карла Шмитта, доктрина Монро "покидает землю американского континента, превращаясь из регионального принципа господства в мировую доктрину", в инструмент установления мирового господства. Как Карл Шмитт заметил в своей работе Grossraum gegen Universalismus (Большое пространство против универсализма) когда президент Вудро Вильсон 22 января 1917 г. заявил, что доктрина Монро является универсальным принципом для всего мира и человечества, он тем самим провозгласил притязания США на установление мировой гегемонии. Доктрина Монро для всего мира и являлась Новым мировым порядком для Вудро Вильсона.

Придя на Версальскую  конференцию, президент Вильсон  заявил с тоном морализирующего  квакерского проповедника, что "мы здесь собрались для того чтобы освятить доктрину Монро как святую хартию, устав для всего мира". Будущее мира виделось ему под эгидой доктрины Монро для всего мира, что то же самое, что "весь мир- для империалистов США".

Мирового господства после первой мировой войны США установить не удалось. Зато доктрина Монро была включена в устав Лиги наций как статья 21, что не только подорвало характер этой якобы международной организации,  но и привело к распаду господствовавшего перед тем международного права.

После окончания  второй мировой войны произошло  следующее геополитическое вторжение  США и расширение географического  пространства применения доктрины Монро.

С провозглашением  доктрины Трумэна, США распространили периметр доктрины Монро через Атлантический океан в Европу, расправившись заодно с Грецией, превратившейся после кровавой войны в американский протекторат и плацдарм для военных баз, окружающих СССР, а заодно также со своим союзником Великобританией, чьи владения и сферы влияния отошли к США.

Создав НАТО в нарушение устава ООН, запрещавшего военные союзы, не имевшие регионального  характера, и используя идеологию "защиты", уже знакомую из истории  и эволюции доктрины Монро, США подчинили  себе в военном и политическом отношении не только побежденные Германию и Италию, но также и своих вчерашних союзников.

Но планам США  по установлению мирового господства не удалось сбыться и на этот раз. Империализм и экспансионизм  США, геополитические замыслы американской военщины, натолкнулись на геополитическое сопротивление СССР.

Родилась "холодная война", целью которой было, в соответствии с планами разработанными в Вашингтоне установление американского мирового господства.

И вот пришел трагический не только для сегодняшней России, но также и для всего человечества 1991 г.- год разрушения Советского Союза ударом ножа в спину руками американской пятой колонны, ударом ножа в спину руками декабрьских преступников в Беловежкой Пуще. Последнее препятствие на пути к установлению доктрины Монро для всего мира пало. Родился Новый Мировой Порядок -установление доктрины Монро для всего мира, о чем мечтал президент США Вильсон, приезжая на Парижскую мирную конференцию после окончания Первой мировой войны.

Таким образом, история американского империализма смыкается с историей доктрины Монро, завершающимся этапами и глобализацией которой являются завоевание Восточной Европы путем поглощения Польши , Чехии и Венгрии в НАТО, расчленение, разрушение и оккупация Югославии и установление американской гегемонии на Балканском полуострове и провозглашение доктрины Клинтона-Олбрайт -очередной поправке к доктрине Монро-, согласно которой НАТО присваивает себе все основные функции ООН. Если несколько лет тому назад Геннадий Зюганов характеризовал "Партнерство во имя мира" и планы расширения НАТО, как "новый план Барбаросса для завоевания России.", то после расправы с непокорной Югославией этот американский план Барбаросса в образе дальнейшего расширения НАТО все больше и больше приближается к осуществлению.