Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Декабря 2010 в 04:47, доклад
Среди крупных государственных деятелей России трудно найти личность сколь незаурядную, яркую, столь и неоднозначную, противоречивую, каким был С. Ю. Витте. Этому человеку было суждено испытать головокружительный взлет - подняться от третьеразрядного канцелярского чиновника до самого влиятельного министра в переломные для судеб России годы - быть председателем Комитета министров, а затем стать главой осажденного революцией правительства.
Среди крупных государственных деятелей России трудно найти личность сколь незаурядную, яркую, столь и неоднозначную, противоречивую, каким был С. Ю. Витте. Этому человеку было суждено испытать головокружительный взлет - подняться от третьеразрядного канцелярского чиновника до самого влиятельного министра в переломные для судеб России годы - быть председателем Комитета министров, а затем стать главой осажденного революцией правительства.
Ему довелось ярко блистать на дипломатическом поприще, быть свидетелем Крымской войны, отмены крепостного права, реформ 60-х годов, бурного развития капитализма, русско-японской войны, первой революции в России.
Жизнь, политическая деятельность, нравственные качества Сергея Юльевича Витте всегда вызывали противоречивые, порой полярно противоположные оценки и суждения. По одним воспоминаниям его современников перед нами "исключительно одаренный", "в высокой степени выдающийся государственный деятель", "превосходящий разнообразием своих дарований, громадностью кругозора, умением справляться с труднейшими задачами блеском и силой своего ума всех современных ему людей". По другим - это "делец, совершенно неопытный в народном хозяйстве", "страдавший дилетантизмом и плохим знанием русской действительности", человек со "среднеобывательским уровнем развития и наивностью многих взглядов", политику которого отличали "беспомощность, бессистемность и... беспринципность".
Родился он 17 июня 1849 г. на Кавказе, в Тифлисе, в семье провинциального чиновника. Предки Витте по отцовской линии - выходцы из Голландии, переселившиеся в Прибалтику, - в середине XIX в. получили потомственное дворянство. По линии матери его родословная велась от сподвижников Петра I - князей Долгоруких.
Сергей Витте
учился в I кишинёвской русской гимназии.
В 1870 окончил физико-математический факультет
Новороссийского университета (Одесса),
получил степень кандидата физико-математических
наук. Из-за денежных трудностей в семье
С.Витте отказался от научной карьеры
и поступил на работу в канцелярию одесского
губернатора.
Вскоре оставил службу в канцелярии и посвятил себя более денежному железнодорожному делу.
После образования
«Общества Юго-Западных железных дорог»
работал начальником эксплуатационного
отделения при правлении в Петербурге
(в 1879), с 1880 -- начальник эксплуатации (в
Киеве).
В 1886 занял пост управляющего частного «Общества Юго-Западных железных дорог» (Киев).
10 марта 1889 назначен начальником только что образованного Департамента железнодорожных дел при Министерстве финансов.
В 1891 году был принят новый таможенный тариф России, разработанный при активном участии С.Витте и Д. И. Менделеева. Этот тариф сыграл важную роль во внешнеторговой политике России и стал защитным барьером для развивавшейся промышленности.
В феврале-августе 1892 года -- Министр путей сообщения. За этот срок сумел ликвидировать ставшие обычным явлением крупные скопления неперевезённых грузов. Провёл реформу железнодорожных тарифов.
В конце 1892 С.Витте был назначен на пост министра финансов, который он занимал 11 лет.
Вскоре после
назначения поднял вопрос о форсировании
строительства Транссибирской магистрали
(в тот момент темпы строительства были
таковы, что оно могло растянуться на многие
десятки лет). С.Витте считал быстрое проведение
магистрали настолько важным, что даже
допускал возможность финансирования
строительства за счёт денежной эмиссии.
На такую меру министр всё-таки не пошёл,
но сооружение Транссиба было резко ускорено.
Проводил независимую
кадровую политику, издал циркуляр о привлечении
на службу лиц с высшим образованием.
Много внимания
уделял созданию образовательной системы,
готовившей кадры для промышленности,
в частности, открытию новых «коммерческих»
учебных заведений.
В 1894 выступил
за жёсткие торговые переговоры с Германией,
в результате чего был заключён выгодный
для России 10-летний торговый договор
с этой страной.
В 1894 году получает
почётное звание «Почётный гражданин
Казани» за активное участие в строительстве
Казанско-Рязанской железной дороги.[3]
С 1895 начал вводить
винную монополию. Винная монополия распространялась
на очистку спирта и розничную и оптовую
торговлю крепкими спиртными напитками;
производство спирта-сырца разрешалось
частным лицам при условии определённой
регламентации (повышенный акциз и т. д.).
Монополия стала одним из важных источников
пополнения госбюджета.
В 1896 провёл успешные
переговоры с китайским представителем
Ли Хунчжаном, добившись согласия Китая
на сооружение в Маньчжурии Китайско-Восточной
железной дороги (КВЖД), что позволило
провести дорогу до Владивостока в гораздо
более короткие сроки. Одновременно с
Китаем был заключён союзный оборонительный
договор. Успеху переговоров содействовала
выдача китайскому сановнику взятки в
размере 500 тыс. руб.
С 1896 -- статс-секретарь.
Несомненной
заслугой Витте является проведение им
денежной реформы в 1897. В результате Россия
на период до 1914 получила устойчивую валюту,
обеспеченную золотом. Это способствовало
усилению инвестиционной активности и
увеличению притока иностранных капиталов.
В 1899 году количество золота в обороте
составило 451 миллион 400 тысяч рублей. Количество
бумажных денег упало до уровня 661 миллион
800 тысяч. Количество золота в обороте
по сравнению с 1898 годом увеличилось в
три раза, а по сравнению с 1897 -- в 12,5 раз.
За 1900 год количество золота в обороте
увеличилось ещё в 1,42 раза. Затем этот
рост стабилизировался. В целом, за четыре
года количество золота в обороте увеличилось
почти в 18 раз. Количество же бумажной
наличности уменьшилось в 2,175 раз.
С началом Первой мировой войны в 1914 обмен денег на золото был прекращен, и русская экономика тут же столкнулась с нехваткой наличности. Как только 29 июля 1914 года была объявлена мобилизация в пограничных с Австро-Венгрией военных округах, появилось распоряжение министерства финансов № 2096. В соответствии с этим распоряжением прекращался свободный размен бумажных денег на золото. Ответ населения нетрудно было предугадать -- обыватели тут же запрятали подальше свои золотые монеты. Все 629 миллионов золотых рублей тут же исчезли из обращения. А это -- 22,6 % всех денег, находившихся на тот момент в обороте. Возник кризис наличности. Особенно не хватало мелких купюр, роль которых до этого выполняли золотые монеты. Это привело к тому, что частные торговцы и мгновенно появившиеся спекулянты, разменивая сторублевки на мелкие купюры, выдавали за 100 рублей 85-90.
Выступал против
попыток упрочения привилегированного
положения дворянства, считая, что перспективы
России связаны с развитием промышленности,
усилением торгово-промышленного класса,
увеличением емкости внутреннего рынка.
В 1897 заявил, что «в России теперь происходит
то же, что случилось в своё время на Западе:
она переходит к капиталистическому строю…
Это мировой непреложный закон». Выход,
по его мнению, для дворянства один -- обуржуазиться,
заняться помимо земледелия и этими отраслями
хозяйства.
При активном
участии С.Витте разрабатывалось рабочее
законодательство, в частности, закон
об ограничении рабочего времени на предприятиях
(1897).
В 1898 провёл реформу торгово-промышленного налогообложения.
Считал необходимым
реформировать крестьянскую общину, высказывался
за свободный выход из общины. В октябре
1898 обратился к Николаю II с запиской, в
которой призвал царя «завершить освобождение
крестьян», сделать из крестьянина «персону»,
освободить его от давящей опеки местных
властей и общины.
Добился отмены круговой поруки в общине, телесных наказаний крестьян по приговору волостных судов, облегчения паспортного режима крестьян. Не без участия С.Витте были облегчены условия переселения крестьян на свободные земли, расширена деятельность Крестьянского банка, изданы законы и нормативные правила о мелком кредите.
C 1899 -- действительный тайный советник.
В этом году добился снятия ряда ограничений для иностранных инвестиций в экономику.
Результат: экономический кризис 1900--1903 года, разорение промышленников, засилье иностранного капитала, но не промышленного -- а торгового. Уже начиная с 1904-го -- новый кризис. Безработица, голодные бунты, «Кровавое воскресенье», «далее везде». … Но ограничения на ввоз товаров в начале века привели к жесточайшему противостоянию на границе. Тюрьмы были полны контрабандистами, для борьбы с ними применялась даже артиллерия, у пограничников тоже были серьезные потери.
В 1899 C.Витте принял участие в деле по осуждению Саввы Мамонтова. С. Ю. Витте, до некоторого момента находившийся в дружеских отношениях с Мамонтовым, резко поменял свою позицию. Кроме этого, по различным источникам, осуждение крупного промышленника Мамонтова было выгодно Витте, так как часть акций его предприятий оставалась у него (незаконным путём)
В 1903 г. вступил
в обязанности председателя комитета
министров. Последняя должность была фактически
почётной отставкой, так как комитет до
революции 1905 не имел никакого значения.
Это перемещение с поста влиятельного
министра финансов произошло под напором
дворянско-помещичьих членов правительства
(главным образом, В. К. Плеве). Возглавил
правительство после реформирования в
качестве Председателя совета министров.
Лопухин в своих мемуарах писал, что после
отставки Витте предлагал Лопухину организовать
покушение на царя.
С 1903 года -- член
Госсовета, назначался к присутствию на
1906--1915.
С 1903 года -- член
комитета финансов, с 1911 по 1915 год -- его
Председатель.
Летом 1905 года направлен императором в США для заключения Портсмутского мирного договора с Японией. За успешное выполнение этого поручения ему было пожаловано достоинство графа. Так как в результате Японии перешла половина Сахалина (она претендовала на весь), получил шутливое прозвище «граф Полусахалинский».
По его инициативе
был составлен Манифест 17 октября, даровавший
основные гражданские свободы и вводивший
институт народного представительства
-- Государственную думу.
С октября 1905
года по апрель 1906 года -- Председатель
реформированного Совета министров.
В 1906 году провёл
успешные переговоры с Францией о получении
крайне необходимого займа.
Находясь в зарубежных
странах, особое внимание уделял общественному
мнению и освещению в печати России и действий
её правительства, о чём писал в своих
«Воспоминаниях» (см. Главу 27-ю «Портсмутский
мир»).
Был отправлен
в отставку 22 апреля 1906 года; интриговал,
даже пытался использовать Григория Распутина,
чтобы вернуться к власти. Последняя его
опала длилась вплоть до смерти.
Умер 28 февраля
1915 года в Петрограде от мозговой опухоли.
Вынос тела и отпевание состоялись 2 марта;
богослужение в Свято-Духовской церкви
Александро-Невской лавры возглавил епископ
Гдовский Вениамин (Казанский) в сослужении
настоятеля Казанского собора протоиерея
Ф. Орнатского и иных; присутствовали Председатель
Совета министров И. Л. Горемыкин и ряд
министров[6]. Похоронен на Лазаревском
кладбище Александро-Невской лавры.
Согласно воспоминаниям посла Франции в Петербурге Ж. М. Палеолога, император Николай II, с которым посол беседовал 3 марта (ст. ст.), согласился с тем, что «большой очаг интриг погас вместе с ним» (слова из телеграммы Палеолога своему правительству о смерти Витте) и добавил: «Смерть графа Витте была для меня глубоким облегчением. Я увидел в ней также знак Божий»
После смерти
Витте его политическая деятельность
была оценена крайне противоречиво. Одни
искренне считали, что Витте оказал родине
"великую услугу", другие утверждали,
что "граф Витте далеко не оправдал
возлагавшихся на него надежд", что
"он ни в чем не принес стране действительной
пользы", и даже, напротив, деятельность
его "скорее должна считаться вредной".
Политическая деятельность Сергея Юльевича Витте была действительно крайне противоречива. Порой она сочетала в себе несоединимое: стремление к неограниченному привлечению иностранных капиталов и борьбу против международно-политических последствий этого привлечения; приверженность неограниченному самодержавию и понимание необходимости реформ, подрывавших его традиционные устои; Манифест 17 октября и последующие меры, которые свели его практически к нулю, и т. д. Но как бы ни оценивались итоги политики Витте, несомненно одно: смыслом всей его жизни, всей деятельности было служение "великой России". И этого не могли не признать как его единомышленники, так и оппоненты.