Чехословацкий кризис 1968 г.

  4 апреля 1968 г. пленум ЦК КПЧ избрал новый состав президиума и секретариата ЦК, председателем правительства ЧССР стал О.Черник,          председателем Национального собрания ЧССР  был избран  Й. Смрковский.

   Серьезно обеспокоенные  развитием событий  в Чехословакии, КПСС и другие  компартии  Болгарии,  Польши,  Венгрии,  ГДР  высказались за обсуждение создавшейся ситуации  на коллективной встрече с руководителями КПЧ и  ЧССР.  В  соответствии с достигнутой договоренностью такая встреча состоялась в  Дрездене  23 мая  1968 года.              В ходе этой встречи советская делегация и делегация  западноевропейских  стран  указали на реальную опасность которая таила в себе  сложившаяся ситуация в Чехословакии.  Из всей суммы фактов ими был сделан  вывод, что налицо такое развитие событий,  которое может привести контрреволюционному перевороту в стране. 14

Опасения, высказанные на встрече в Дрездене, вскоре подтвердились на двусторонней  встрече  руководителей  КПСС и КПЧ,  которая проходила в Москве 4 мая.  На ней с советской стороны было подвергнуто резкой критике развитие обстановки в Чехословакии, ослабление влияния КПЧ и антисоветские выпады чехословацкой печати.

8 мая  в Москве прошла закрытая встреча  лидеров СССР, ПНР, ГДР, НРБ и ВНР, во время которой состоялся  откровенный обмен мнениями о  мерах в связи с обстановкой  в Чехословакии. Так первый секретарь               ЦК  ПОРП   В. Гомулка считал, что «Было бы хорошо, если бы на территории Чехословакии были давно размещены  советские войска».  Первый секретарь  ЦК БКП  Т. Живиков предлагал  создать в Чехословакии «революционное  правительство и занять все ключевые позиции».  Первый секретарь  ЦК ВСРП   Я. Кадар призывал решить проблемы   Чехословакии политическим путем, «но  если этого не случится, то не исключено применение других мер».15

Есть все основания считать, что лидеры восточноевропейских стран подчас занимали более агрессивную политику в отношении  пражских реформаторов, чем их московские коллеги. Они даже подталкивали советских руководителей к принятию  более быстрых  и резких мер в отношении Чехословакии.  Исключение составлял румынский президент                   Н. Чаушеску, который  сразу отказался от любых совместных действий в отношении Праги.  Не поддержал  давления на Чехословацких реформаторов  и Югославский лидер И. Тито.   Но Югославия не являлась членом ОВД, хотя и сотрудничала с ними.

Обострению ситуации способствовали также сначала сдержанная реакция, а затем категорический отказ чехословацкого руководства принять неоднократные предложения о размещении советского воинского контингента на территории ЧССР.

Однако следует отметить, что  вариант военного вторжения на территорию Чехословакии рассматривался лишь в качестве самого крайнего шага, на случай, если все другие средства воздействия - политическое и экономическое давление, тайные операции и военные маневры - не дадут желаемого результата.

Таким образом, можно сделать вывод, что реформы Пражской весны были попытками А. Дубчека предоставить дополнительные права граждан в акт частичной децентрализации экономики и демократизации страны. Также предоставлялись демократические свободы, включая ослабление ограничений на СМИ, свободу слова и свободы передвижения.

Глава II. «Пражское лето»1968 года, ввод войск в Чехословакию.

А) Подготовка к вторжению.

  Весной 1968 года советское руководство приняло решение о необходимости проведения мероприятий по подготовке своих вооруженных сил к действиям на территории Чехословакии.

8 апреля 1968г. командующий воздушно-десантными войсками генерал В.Ф. Маргелов получил директиву, согласно которой приступил к планированию применения воздушных десантов на территории ЧССР.                   В директиве говорилось: «Советский Союз и другие социалистические страны, верные интернациональному долгу и Варшавскому Договору, должны ввести свои войска для оказания помощи Чехословацкой народной армии в защите Родины от нависшей над ней опасности».16 В документе также подчеркивалось: «...если войска Чехословацкой народной армии с пониманием отнесутся к появлению советских войск, в этом случае необходимо организовать с ними взаимодействие и совместно выполнять поставленные задачи. В случае если войска ЧНА будут враждебно относиться к десантникам и поддержат консервативные силы, тогда необходимо принимать меры к их локализации, либерализации внутри страны».17

  Накануне ввода войск в Прагу и Брно приехали офицеры ВДВ и военно-транспортной авиации, переодетые в форму гражданских летчиков СССР. Они в короткие сроки провели разведку объектов и благополучно вернулись. К исходу дня разведданные были переданы в Москву. Под покровом ночи с 29 на 30 июля соединения ВДВ на территории СССР под видом учений неожиданно покинули свои казармы и сосредоточились в так называемых "местах ожидания". Вплоть до 18 августа они действительно занимались боевой подготовкой: отрабатывали ведение боя в городских условиях, обкатку танками и метание боевых гранат.

Имелись свои особенности и в механизме создания группировки войск. Наряду с советскими соединениями в нее входили формирования стран Варшавского Договора — ГДР, ПНР, ВНР и НРБ. Соединения и части с конца мая 1968 г. сосредотачивались на границе с Чехословакией, прежде всего в Польше, Восточной Германии и СССР. Сосредоточение войск на границах Чехословакии осуществлялось скрытно. С этой целью был проведен ряд учений. В середине мая войска получили распоряжение о том, что в ближайшее время на территории Польши, ГДР, Чехословакии и Советского Союза состоится совместное учение войск государств — участников Варшавского Договора. Первоначально оно планировалось как войсковое с привлечением значительных воинских контингентов, но по настоянию чехословацкой стороны проводилось как командно-штабное.        К нему привлекались полевые управления армий, части связи и подразделения обслуживания. В состав армий входили новые соединения, некоторые из них были пополнены личным составом, призванным из запаса.

В ночь на 23 июня советские войска сосредоточились в учебном центре Либава, в 400 км от госграницы с СССР. Главнокомандующий Объединенными вооруженными силами государств — участников Варшавского Договора Маршал Советского Союза И.И. Якубовский и штаб расположились в Миловице.   Вызванный сюда командующий армией генерал А.М. Майоров получил задание на командно-штабное учение (кодовое название "Шумава"). Вместе с армией на учении действовали штабы и войска ЧССР, ПНР, ГДР и ВНР. Всего для проведения учения в ЧССР было введено 16 тыс. чел. личного состава союзных армий. Командно-штабное учение "Шумава" завершилось к 1 июля.

С 23 июля по 10 августа были проведены тыловые учения — "Неман", охватившие всю западную территорию СССР, ГДР и Польшу. 11 августа начались крупные учения войск ПВО под кодовым названием                 "Небесный щит" и учения войск связи на территории Западной Украины, Польши и ГДР.18

В целом учения войск стран Варшавского Договора, проводившиеся с мая до середины августа на территории Чехословакии и вдоль ее границ, были использованы в качестве политического и психологического воздействия на руководителей ЧССР. Кроме того, они позволили скрыть признаки готовившегося вступления на территорию Чехословакии. Одновременно с этими учениями и под их прикрытием решались вопросы материально-технического и тылового обеспечения создаваемой группировки войск.

Окончательное решение о вводе войск было принято на расширенном заседании Политбюро ЦК КПСС 16 августа и одобрено на совещании руководителей стран Варшавского Договора в Москве 18 августа.

Официальным поводом для активизации действий послужило            письмо-обращение группы партийных и государственных деятелей ЧССР к правительствам СССР и других стран Варшавского Договора с просьбой об оказании интернациональной помощи. Предполагалась смена политического руководства страны.

Непосредственная подготовка войск началась 17 — 18 августа. Прежде всего, готовилась к длительным маршам техника, пополнялись запасы материальных средств, отрабатывались рабочие карты, проводились другие мероприятия. Таким образом, к 20 августа была готова группировка войск, первый эшелон которой насчитывал до 250 тыс., а общее количество — до 500 тыс. чел., около 5 тыс. танков и бронетранспортеров.

В соответствии с замыслом командования были сформированы Прикарпатский и Центральный фронты. Прикарпатский фронт был создан на основе управления и войск Прикарпатского военного округа и нескольких польских дивизий. Центральный фронт был сформирован на базе управления Прибалтийского военного округа с включением в него войск Прибалтийского военного округа, ГСВГ и СГВ, также отдельных польских и восточногерманских дивизий. Этот фронт был развернут в ГДР и Польше. Один фронт (Южный) для прикрытия действующей группировки был также развернут в Венгрии.   Кроме этого фронта на ее территории была развернута для ввода в Чехословакию оперативная группа "Балатон". В ее составе были две советские дивизии, а также болгарские и венгерские подразделения.   Дата ввода войск была назначена на вечер 20 августа, когда проводилось заседание Президиума ЦК КПЧ.

Б) Ввод войск в Чехословакию.

В ночь на 21 августа войска  СССР, Польши, ГДР, Венгрии и Болгарии с четырех направлений в двадцати пунктах от Цвикова до Немецка в режиме радиомолчания пересекли чехословацкую границу. Из южной части Польши был введен советско-польский контингент войск по направлениям:    Яблонец-Кралове, Оломоуц и Жилина. Из южной части ГДР вводился советско-восточногерманский контингент войск по направлениям: Прага, Хомутов, Пльзень, Карловы Вары. Из северных районов Венгрии входила советско – венгерско - болгарская группировка по направлениям: Братислава, Тренчин, Банска-Бистрица и др. Наиболее крупный контингент войск был выделен от Советского Союза.

Одновременно с вводом сухопутных войск на аэродромы Водоходи (Чехия), Турокани и Намешть (Словакия), а также на аэродромы под Прагой с территории СССР были переброшены контингенты ВДВ.19   

Спустя четыре часа после высадки первых групп десантников важнейшие объекты Праги и Брно оказались под контролем союзных войск. Основные усилия десантников направлялись на захват зданий ЦК КПЧ, правительства, министерства обороны и генерального штаба, а также здания радиостанции и телевидения. По заранее разработанному плану к основным административно-промышленным центрам ЧССР направлялись колонны войск. Соединения и части союзных войск размещались во всех крупных городах. Особое внимание уделялось охране западных границ ЧССР. 20

200-тысячная  чехословацкая армия  не оказывала практически никакого сопротивления. Она оставалась в казармах, выполняя приказ своего министра обороны, и до конца событий в стране оставалась нейтральной. Среди населения, главным образом в Праге, Братиславе и других крупных городах, проявлялось недовольство происходящим. Протест общественности выражался в сооружении баррикад на пути продвижения танковых колонн, действиях подпольных радиостанций, распространении листовок и обращений к чехословацкому населению и военнослужащим стран-союзниц. В отдельных случаях имели место вооруженные нападения на военнослужащих введенного в ЧССР контингента войск, забрасывание танков и прочей бронетехники бутылками с горючей смесью, попытки вывести из строя средства связи и транспорт, уничтожение памятников советским воинам в городах и селах Чехословакии. 21

Стремительный и согласованный ввод войск в ЧССР привел к тому, что в течение 36 часов армии стран Варшавского Договора установили полный контроль над чехословацкой территорией. Однако, несмотря на очевидный военный успех, достичь политических целей не удалось. Лидеры КПЧ, а вслед за ними XIV чрезвычайный съезд партии уже 21 августа выступили с осуждением ввода союзных войск. Представители консервативно настроенной группы делегатов на съезде не были избраны ни на один из руководящих постов в КПЧ.

21 августа  группа стран (США, Англия, Франция, Канада, Дания и Парагвай) выступила  в Совете Безопасности ООН  с требованием вынести "чехословацкий  вопрос" на заседание Генеральной  Ассамблеи ООН, добиваясь решения  о немедленном выводе войск  стран Варшавского Договора.   Ситуация в Чехословакии обсуждалась также в Постоянном совете НАТО.22  С осуждением военного вмешательства пяти государств выступили правительства стран социалистической ориентации — Югославии, Албании, Румынии, Китая.

Ввод войск пяти социалистический государств в Чехословакию вызвал  на Западе поток аналитических разработок и рекомендации для корректировки внешнеполитической  стратегии. Эксперты США  оценивали акции в Чехословакии  как  «выразительный  показатель глубоких изменений в политике СССР».  Мирное  сосуществование стало, по их мнению, опасным для СССР, так как ослабляло единство социалистического лагеря и вело «по направлению к плюрализму». 23

В самой СССР  были выступления направленные против мероприятий, осуществляемых Советским правительством и правительствами братских стран. Отдельные  лица допускали нездоровые, а порой враждебное отношение к Советскому правительству. 24

  В этих условиях СССР и его союзники были вынуждены искать выход из создавшегося положения. В Москве начались переговоры (23 — 26 августа) между советским и чехословацким руководством. Их итогом явилось совместное коммюнике, в котором сроки вывода советских войск ставились в зависимость от нормализации обстановки в ЧССР.

В начале сентября наметились первые признаки стабилизации обстановки. Результатом стал отвод войск стран-участниц из многих городов и населенных пунктов ЧССР в специально определенные места дислокации. Авиация сосредоточивалась на выделенных аэродромах.

Поводом для продления пребывания контингента войск на территории ЧССР служила не только сохранявшаяся внутриполитическая нестабильность, но и повышенная активность НАТО у чехословацких границ, которая выражалась в перегруппировке войск блока, размещенных на территории ФРГ в непосредственной близости от границ ГДР и ЧССР, в проведении различного рода учений.

16 октября 1968 г. между правительствами СССР  и ЧССР был подписан договор  об условиях временного пребывания  советских войск на территории  Чехословакии, согласно которому  часть советских войск оставалась  на территории ЧССР "в целях  обеспечения безопасности социалистического  содружества". В договоре фиксировались  положения об уважении суверенитета  ЧССР и невмешательстве в ее  внутренние дела. Подписание договора  стало одним из главных военно-политических  итогов ввода войск пяти государств, удовлетворивших руководство СССР  и ОВД.   17 октября 1968 г. начался поэтапный вывод союзных войск с территории Чехословакии, который завершился к середине ноября.