Чины, звания и титулы в Российской империи

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Мая 2014 в 06:59, контрольная работа

Описание работы

До XVIII в. чины не имели широкого распространения и еще не вполне отделились от обозначения должностного положения или знатного родового происхождения лица, находившегося при дворе или на службе у великого князя или царя. В условиях местничества каждый чин (должность) занимал определенное место в ряду других, но четкой системы пожалования не было и оно полностью зависело от воли великого князя (царя). Преимущественное значение при этом имела степень родовитости — «порода».

Содержание работы

1. Чины……………………………………………………………………………. 3
2. Звания…………………………………………………………………………. 7
3. Титулы………………………………………………………………………… 8
4. Список литературы……………………………………………………...…… 11

Файлы: 1 файл

История государственного управления.doc

— 72.00 Кб (Скачать файл)

 


 


 

Содержание

 

1. Чины…………………………………………………………………………….  3

2. Звания…………………………………………………………………………. 7

3. Титулы………………………………………………………………………… 8

4. Список литературы……………………………………………………...…… 11

 

1. Чины

 

До XVIII в. чины не имели широкого распространения и еще не вполне отделились от обозначения должностного положения или знатного родового происхождения лица, находившегося при дворе или на службе у великого князя или царя. В условиях местничества каждый чин (должность) занимал определенное место в ряду других, но четкой системы пожалования не было и оно полностью зависело от воли великого князя (царя). Преимущественное значение при этом имела степень родовитости — «порода».

К XVII в. сложилась система высших чинов - думные чины (по старшинству: бояре, окольничие, думные дворяне, думные дьяки). Существовали при дворах великого князя своеобразные чины-должности: конюший, дворецкий, стольник, казначей и др., в приказах - дьяк, подьячий.

В н. XVIII в. с созданием регулярной армии широко распространились в России военные чины западноевропейского типа, впервые появившиеся в XVII в. в «полках нового строя».

Преобразования Петра I резко увеличили число должностей (чинов) офицеров и государственных служащих. В 1722 году была введена Табель о рангах, установившая 14 классов военных, гражданских и придворных чинов. Наряду с собственно чинами в табель первоначально были включены и некоторые должности (например, в III классе - генерал-прокурор; в IV классе - президенты коллегий; в V классе - генерал-провиантмейстер; в VII классе - вице-президенты надворных судов). Со временем Табель подверглась многочисленным изменениям (должности были исключены или превратились в чины, некоторые чины исчезли, появились новые и т. п.), но в основном действовала до 1917 года. В начале XIX в. чины XI и XIII классов вышли из употребления.

Чины военные назывались в  I-V классах генеральскими (адмиральскими), в VI-VIII классах (после 1884 года - VI-VII) штаб-офицерскими, в IX-ХIV классах (после 1884 года - VIII-XII) обер-офицерскими (унтер-офицеры не входили в число офицерских чинов). Обер- и штаб-офицеры гвардии сначала значились на два класса выше армейских, с 1884 года - на один. В гвардии чины майора и подполковника в 1798 году были упразднены. Существовали особые военные чины, звания выше и ниже классов Табели о рангах. К первым относился генералиссимус, ко вторым - подпрапорщик (до 1880 года - портупей-юнкер), в кавалерии - эстандарт-юнкер, в казачьих войсках - подхорунжий.

Чин генерал-фельдмаршала был введен в 1699 году, первым его получил в 1700 году Ф.А. Головин. Последнее пожалование этого чина лицу русской службы Д.А. Милютину состоялось в 1898 году. Всего было 64 генерал-фельдмаршала. Первыми генерал-адмиралами были Ф.А. Головин и Ф.М. Апраксин.

В XVIII-XIX вв. этот чин имели 6 чел. Последним генерал-адмиралом был великий князь Алексей Александрович, получивший этот чин в 1883 году. Число лиц, имевших военные чины, непрерывно росло, особенно во 2-й половине XIX в. Так, на действительной военной службе (без корпуса пограничной стражи) было:   в 1864 году генералов и адмиралов - 351 чел., штаб-офицеров - 2630 чел., обер-офицеров -  16 495 чел.; в 1897 году соответственно - 1212, 6282 и 35 283 чел. Всего офицеров в 1897 году состояло на службе 43 720 чел. (52% из них были потомственными дворянами). В начале XX в. в армии числилось 1386 генералов и 2668 полковников.

В ХVIII—XIX вв. (до 1867 года) военные чины имели служащие горного, путейского, телеграфного, лесного и межевого ведомств.

Чины гражданские. Чин канцлера был введен в России в 1709 году, им стал Г.И.Головкин, а в последний раз присвоен в 1867 году  А.М.Горчакову. Он давался лицам, ведавшим внешней политикой (в XIX в. - министрам иностранных дел); имевшие чин II класса назывались вице-канцлерами. Всего чин канцлера имели 11 чел. Немногочисленные гражданские чиновники других ведомств, дослужившиеся до I класса, назывались действительными тайными советниками I класса. После 1881 года этот чин получили только Д. М. Сольский (1906) и  И.Л.Горемыкин (1916). Число лиц, имевших гражданские чины, также непрерывно росло. Так, чиновников IV класса было в 1858 году - 674 чел., в 1878 году - 1945 чел., в конце 1890-х - 2687 чел.. На 1 января 1897 года состояло на службе (без Государственного Совета, Синода, военного и морского ведомств) лиц IV класса и выше — 1438 чел., V—VIII классов — 50 082 чел., IX—XIX классов — 49 993 чел.

Чины придворные. Система этих чинов сложилась к концу XVIII в. (первый придворный штат был принят в 1727 году, затем вводились новые штаты в 1796 и 1801 гг.). Ранее распределявшиеся почти по всем классам, они были сведены в две основные группы: первые чины двора (II и III классы) и вторые чины двора, к которым относились тогда камергеры (VI класс), титулярные камергеры (VIII класс) и камер-юнкеры (IX класс), превращенные в 1809 году из чинов в придворные звания. С этого времени вторыми чинами двора стали называться придворные чины III класса. Чины обер-церемониймейстера и обер-форшнейдера могли быть II и III классов (в III классе они назывались вторыми).

Придворные чины считались более почетными, чем гражданские. Поэтому некоторые чиновники, дослужившиеся до III класса, в виде поощрения переводились во вторые чины двора. Гражданские чиновники низших классов могли быть пожалованы «в должность гофмейстера» или в другие должности вторых чинов двора без получения, однако, соответствующего класса. В обоих случаях ускорялось чинопроизводство. Лица, получившие придворный чин, могли продолжать службу по гражданскому ведомству. В редких случаях придворный чин давался при сохранении гражданского того же или другого класса (так, действительные тайные советники К.И.Пален и Б.А.Васильчиков были одновременно: первый - обер-камергером, второй - шталмейстером). Число придворных чинов определялось штатами и в отдельные периоды пожалований сверх комплекта не производилось. В целом за XVIII в. было: обер-камергеров -    9 чел., обер-гофмаршалов - 11 чел., обер-гофмейстеров - 12 чел., обер-шенков - 5 чел., обер-шталмейстеров - 9 чел., обер-егермейстеров - 5 чел., обер-церемониймейстеров - 7 чел.. За XIX в. число придворных чинов значительно возросло. В придворном штате на 1 января 1898 года состояло 16 первых и 147 вторых чинов двора.

Чинопроизводство. Перевод в каждый следующий чин обусловливался пребыванием в предыдущем определенное число лет, которое могло быть сокращено за отличия по службе. До 1856 года сроки службы в каждом чине были различны для лиц разного социального происхождения и подразделялись на 3 разряда. Наиболее льготные условия чинопроизводства (по 1-му разряду) предоставлялись дворянству. Но постепенно шел процесс установления единых сроков службы. В 1906 году были установлены сроки гражданской службы: в XIV, XII, Х и в IX классах - 3 года, в VIII-VI - 4 года, в V - 5 лет и в IV - 10 лет. Производство в III класс и выше не регламентировалось и зависело от усмотрения императора. Так, гражданских и придворных чинов первых трех классов в 1916 году насчитывалось всего около 800 чел. Окончание высших учебных заведений (в зависимости от их рангов и успехов выпускников) давало право на получение чинов XII—VIII классов. Аналогичный порядок существовал и для военной службы. Однако в конце XIX в. для достижения высших военных чинов требовалось больше времени, чем для получения равных им гражданских. С чина капитана производство в следующие чины в армии производилось только при наличии соответствующих им вакантных должностей. Гражданский и придворный чины за особые заслуги могли быть также пожалованы «вне службы», т.е. лицам, не находящимся на государственной службе (в частности купцам).

Получение чина давало право назначения на определенный круг должностей. В штатных расписаниях всех ведомств указывалось, какому чину или чинам соответствует каждая должность. Так, обычно должность министра соответствовала II классу, товарища министра - III классу, директора департамента (управления), губернатора и градоначальника - IV классу, вице-директора департамента и вице-губернатора - V классу, начальника отделения и делопроизводителя в центральных учреждениях -VI классу, а столоначальника - VII классу. Имели место, однако, и случаи назначения на должность более высокого класса, чем имевшийся чин (П. А. Столыпин, например, был назначен председателем Совета Министров и министром внутренних дел, будучи в IV классе). Основные должности по выборам от дворянства, а после 1890 и 1899 гг. также по земству и городскому самоуправлению были приравнены к определенным классам должностей государственной службы (губернский предводитель дворянства, например, за два трехлетия службы по выборам получал чин действительного статского советника).

По закону от 9 декабря 1856 года только приобретение военного чина VI класса и гражданского IV класса (не при отставке) давало права потомственного дворянства; личное дворянство давали все прочие штаб- и обер-офицерские чины, а также гражданские чины с IX класса (в XVIII - 1-й половине XIX в. условия получения дворянства были более льготными). Все прочие гражданские чины с 1832 года давали права потомственного или личного почетного гражданства. С системой чинов согласовывался порядок награждения орденами (каждая из наград обычно обусловливалась принадлежностью награждаемого к определенным классам чинов).

 

2. Звания

 

В России в XIX-XX вв. существовали почетные звания сенаторов и членов Государственного Совета, в департаментах не присутствующих, т.е. не участвующих в заседаниях, нечто вроде почетных членов. Эти звания присваивались чиновникам III-I классов, которые вместе с тем могли продолжать свою деятельность в соответствии с чином и должностью. С 1860-х годов звание сенатора, как правило, получали товарищи министров. В ряде случаев в XIX в. получение этого звания являлось концом карьеры. Звание члена Государственного Совета после 1810 года считалось более высоким, но с его присвоением звание сенатора для лиц, его имевших, могло сохраняться. Немногие высшие гражданские и придворные чины I-III классов (в исключительных случаях IV-V классов) получали звание статс-секретаря Его Величества (следует отличать от должности статс-секретаря Государственного Совета - управляющего канцелярией одного из департаментов). Число лиц, имевших это звание, уменьшалось в конце XIX - начале XX в. (в 1876 г. - 40 чел., в 1900 г. - 27 чел., в 1915 г. - 19 чел.). Военные, составлявшие свиту императора, кроме чинов, имели звания: генерал-адъютанта (I-III классы), которых было в начале XX в. 60 чел.; свиты генерал-майора или свиты контр-адмирала (первое звание введено в XVIII в., второе - в XIX в.), флигель-адъютанта (в XVIII в. от IV класса и ниже, в XIX в. штаб- и обер-офицеры). Статс-секретари и дежурные генерал-адъютанты имели право объявлять словесные повеления императора.

В конце XVIII — начале XIX в. придворные чины камергера и камер-юнкера часто давались чиновникам и офицерам сравнительно низших классов, иногда - представителям старинных дворянских родов, вовсе не имевших классных чинов (в этих случаях придворные чины нередко получали и дети). Пожалование этими чинами давало право на получение IV и V классов Табели о рангах. В 1809 году чины камергера и камер-юнкера были превращены в почетные звания, присваиваемые гражданским чиновникам III-V и VI-IX классов (с 1850 года III—IV и V—VIII классов). Кроме того, они могли быть даны лицам высокого общественного положения, не состоявшим на государственной службе (в особенности предводителям дворянства), не давая им прав на чин.

Существовали придворные звания для дам: обер-гофмейстерина, гофмейстерина, статс-дама, камер-фрейлина и фрейлина. Первые два из них могли принадлежать лишь лицам, занимавшим гофмейстерские должности. 
В 1800 году были введены звания коммерции- и мануфактур-советников, приравненные к VIII классу гражданской службы, которыми могли награждаться лица купеческого сословия. С 1824 года право на эти звания было предоставлено всем купцам 1-й гильдии (после 12 лет пребывания в гильдии). В 1836 году лицам, имевшим эти звания, а также их вдовам и детям было предоставлено право ходатайствовать о причислении к потомственному почетному гражданству.

 

3. Титулы

 

Обращение (устно или письменно) к лицам, имевшим чины, было строго регламентировано и называлось титулом. Частный титул представлял собой наименование чина или должности (например, «статский советник», «вице-губернатор»). Общие титулы для чинов и должностей I-II классов были «ваше высокопревосходительство»; III и IV классов - «ваше превосходительство»; V класса - «ваше высокородие»; VI-VIII классов (у военных после 1884 года, включая капитанов) - «ваше высокоблагородие» и для чинов IX-XIV классов (обер-офицерских чинов) - «ваше благородие». В случае назначения чиновника на должность, класс которой был выше его чина, он пользовался общим титулом по должности (например, губернский предводитель дворянства пользовался титулом III—IV классов - «ваше превосходительство», даже если по чину или по происхождению имел титул «ваше благородие»). При письменном официальном обращении низших должностных лиц к высшим назывались оба титула, причем частный употреблялся и по должности, и по чину и следовал за общим титулом (например, «его превосходительству товарищу министра финансов тайному советнику»). С середины XIX в. частный титул по чину и фамилия стали опускаться. При аналогичном обращении к низшему должностному лицу сохранялся только частный титул по должности (фамилия не указывалась). Равные же должностные лица обращались друг к другу либо как к низшим, либо по имени и отчеству с указанием общего титула и фамилии на полях документа. Почетные звания (кроме звания члена Государственного Совета) обычно также включались в состав титула, причем в этом случае частный титул по чину, как правило, опускался. Лица, не имевшие чина, пользовались общим титулом в соответствии с классами, к которым приравнивалось принадлежавшее им звание (например, камер-юнкеры и мануфактур-советники получали право на общий титул «ваше высокоблагородие»). При устном обращении к высшим чинам употреблялся общий титул; к равным и низшим гражданским чинам обращались по имени и отчеству или фамилии, к военным чинам - по чину с добавлением фамилии или без нее. Нижние чины к подпрапорщикам и унтер-офицерам должны были обращаться по чину с добавлением слова «господин» (например, «господин фельдфебель»).

Существовали также титулы по происхождению (по «достоинству»). Частными титулами по происхождению были: император, великий князь (для детей, а в мужском поколении и для внуков императора; в 1797-1886 гг. также и для правнуков и праправнуков императора по мужской линии), князь императорской крови, светлейший князь, князь, граф, барон, дворянин. Им соответствовали общие титулы (предикаты): «ваше императорское величество» (иногда употреблялась сокращенная формула - «государь»); «ваше императорское высочество» (для великих князей) и «ваше высочество» (для князей императорской крови ниже внуков императоров); «ваша светлость» (для младших детей правнуков императора и их потомков по мужской линии, а также светлейших князей по пожалованию); «ваше сиятельство» (для лиц, имевших княжеский или графский титулы); «ваше благородие» (для остальных дворян, включая баронов). При обращении к лицам княжеского, графского и баронского достоинства титул по происхождению употреблялся во всех случаях обязательно, причем заменял собой все другие общие титулы (например, при обращении к полковнику-князю генерал пользовался титулом «князь», а поручик - «ваше сиятельство»).

Информация о работе Чины, звания и титулы в Российской империи