Декабрьские события в Казахстане в 1986 году

Контрольная на тему: «Декабрьские события  в Казахстане в 1986 году»

План 

Введение

1. Причины

2. Бунт

3. Ход событий

4. Расследование

5. Вывод

Заключение 

Введение:

Уже в конце 1985 - начале 1986гг. в Казахстане и Москве начала звучать критика в адрес руководства республики и лично против первого секретаря ЦК Д.Кунаева, которому в то время было около 75 лет. Все понимали необходимость смены правящий верхушки, тем более, что об этом говорили и московские правители. 15 декабря в Алма-Аты прибыли член ЦК КПСС Г.Разумовский и первый секретарь Ульяновского обкома партии Г.Колбин. 16 декабря на Пленуме ЦК Компартии Казахстана было объявлено о рекомендовании высшими партийными органами Г.В. Колбина на пост республиканского Первого секретаря. И таким образом главой республики был избран человек, не только не связанный с Казахстаном и не знающий местных условий, но даже не стоящий на учете ни в одной из местных партийных организаций и не имеющий казахстанской прописки. Это было воспринято, как оскорбление казахского народа и вызвало протест. Утром 17 декабря на площади перед зданием ЦК стала собираться молодежь, требующая объяснить причины избрания Г.В. Колбина и протестующая против игнорирования Москвой интересов республики.

1. Причины:

Избрание Г.В. Колбина первым секретарем ЦК Компартии Казахстана было воспринято как грубый диктат центра при решении  вопросов, затрагивающих жизненные  интересы населения республики. Нужно  учесть при этом, что из 20-ти первых секретарей Компартии Казахстана за все годы её существования, только трое были казахами. Пост первого секретаря Компартии республики, как правило, использовался в качестве трамплина для прыжка на следующую ступень карьеры. Аналогичное положение с руководящими кадрами было и в организациях, и ведомствах. Так, руководителями КГБ республики за годы Советской власти были лишь два казаха. Назначенные центром руководители, не имеющие корней в республике, не связанные с её народом, культурой, бытом, традициями и языком, подбирали себе кадровую команду по своему вкусу. Ни один из присланных центром руководителей, после их освобождения или ухода на пенсию, не пожелал остаться в Казахстане.

2. Бунт:

По улицам Алма-Аты прошло мирное шествие, демонстрация стала принимать  массовый характер. Однако, вместо откровенного диалога и попытки разобраться в причинах происходящего, новые власти Казахстана с благословения Горбачёва вновь прибегли к террору и репрессиям, 17 и 18 декабря против мирных демонстрантов были брошены силы милиции и внутренних войск. При разгоне демонстраций войска использовали саперные лопатки, служебных собак, людей на морозе обливали водой, избивали задержанных, многих полураздетыми вывезли и оставили за городом. Несколько сотен человек были без санкции прокурора помещены в следственный изолятор. По мнению источников, в ходе трагических событий 17-18 декабря - погибло более 150 демонстрантов, в лечебные учреждения Алма-Аты попали 540 человек, более 200 были госпитализированы, различные телесные повреждения получили более 1700 человек. Весть о разгоне демонстрации всколыхнула весь Казахстан. За кровавым подавлением народного выступления последовали жестокие репрессии. В уголовном порядке было осуждено 99 человек, среди них 18-летний К.Рыскулбеков, погибший в тюремных застенках. Только в столице 264 человека были исключены из вузов, 758 человек – из комсомола и 52 человека – из партии. Комсомольские и партийные взыскания получили около 1400 человек. Из органов внутренних дел было уволено 1200 человек, из транспортных и медицинских учреждений – более 300 человек. Своих постов лишились 12 ректоров вузов. В начале 1987 г. было принято постановление ЦК КПСС, в котором происшедшее объявлялось проявлением «казахского национализма». В целом, создалась угроза стабильности и межнационального согласия в республике.

Нарушением конституционных принципов  равенства граждан независимости  от национальности стала практика процентного квотирования рабочих мест и приема в вузы, введенная в 1987 году. Демагогические заявления Г. Колбина об интернационализме и необходимости изучения казахского языка сопровождались закрытием доступа к образованию и престижной работе представителям коренной национальности, поиском «националистов» и «коррупционеров».

3. Ход событий:

Первичная информация о выступлении  и принимаемых мерах немедленно ушла в центр по трем каналам –  в ЦК КПСС, КГБ и МВД СССР. В  дальнейшем она передавалась ежечасно, а по линии КГБ – через каждые полчаса. Телефонные переговоры с ЦК КПСС, по установленному порядку, вел  лично Г.В.Колбин, их содержание и  адресат нам не известны. Известно лишь, что на совещании партхозактива в ночь с 17-го на 18 декабря присутствующим было заявлено, что Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С.Горбачев информировал о событиях и очень озабочен.

Первичная оценочная информация происходящего  в Алма-Ате ушла в Москву в 18 часов 17 декабря, которую дал лично председателю КГБ СССР Чебрикову председатель КГБ республики В.М Морошников. На вопрос Комиссии, кто давал рекомендации по оценки ситуации для вынесения соответствующих политических решений, Мирошник ответил, что Г.В.Колбин, имевший опыт работы в Грузии, ни в чьих рекомендациях не нуждался.

Непосредственное руководство подавлением выступления и последующими репрессиями проводили представители центра - член Политбюро ЦК КПСС М.С. Соломенцев, первый заместитель председателя КГБ СССР Бобков Ф.Д, первый заместитель генерального прокурора СССР Сорока О., начальник управления внутренних войск МВД СССР Дубиняк В., первый заместитель заведующего отдела оргпартработы ЦК КПСС Разумов Е. З., заведующий сектором Казахстана отдела оргпартработы ЦК КПСС Мищенко Н.Ф. и лично первый секретарь ЦК КП Казахстана Колбин Г.В.

Из всего состава руководства  республики в этот «штаб» были допущены лишь второй секретарь ЦК КП Казахстана О.С. Мирошхин, министр МВД Казахской  ССР Г.Н.Князев и председатель КГБ  Казахской ССР В.М.Мирошник.

Искаженная оценка ситуации, переданная в центр, дала основание для принятия решения о переброске в Алма-Ату  спецподразделений ВВ из других регионов страны. Показательно, что это решение, вынесенное якобы по просьбе Бюро ЦК КПК, было принято фактически за его спиной.

4.Расследование:

«Тезисы доклада Американской Хельсинской  группы о волнениях в Казахстане»

В декабре 1986 г. столица Казахстана Алма-Ата стала ареной первого крупного проявления народного гнева с момента прихода к власти Михаила Горбачева. Город был немедленно закрыт для иностранных журналистов. К тому времени, когда западным корреспондентам было позволено туда приехать, большинство участников демонстрации было за решеткой. В связи с отсутствием информации о беспорядках в Алма-Ате, в декабре 1986 г. Американская Хельсинская группа решила провести собственное расследование на месте. В конце мая 1990 г. сотрудницы группы Джери Лойбер (исполнительный директор) и Кэти Космэн (представитель группы в Вашингтоне)  посетили Алма-Ату и Караганду, чтобы опросить местных жителей о «декабрьских событиях». До сих пор неясно был ли протест вызван прежде всего политикой Кремля или это было столкновением между казахами и русскими или между враждующими казахскими кланами. Попытки при подготовке доклада получить доступ к документам о событиях декабря 1986 г. оказались безуспешными, так как эти документы засекречены до настоящего времени. Трагические события декабря 1986 г. послужили импульсом для создания общественных групп в Казахстане в конце 1980 –х годов. Одна из этих групп – «Желтоксан» была сформирована участниками «декабрьских событий», отбывшими за это незаслуженное наказание. Эта группа имеет целью расследование волнений в Алма-Ате. В декабре 1989 г. 12 общественных групп выступили с  коллективным протестом против замалчивания «декабрьских событий». В своём обращении они называли поименно общесоюзных и республиканских руководителей, ответственных за жестокость по отношению к демонстрантам и за сокрытие информации об этих событиях, и потребовали отставки этих должностных лиц.

Оценка численности участников: Участников протеста было около 30 тысяч, но на площади в момент столкновения находилось около 10 тысяч.

Применение насилия: Курсанты военных училищ, особенно пограничных войск КГБ,  наносили удары саперными лопатками, причинявшими тяжелые ранения. Возмущение вызвало также тот факт, что в руках у дружинников  были стальные прутья. Показания о том, использовали ли стальные прутья другие категории нападавших, включая милицию, противоречивы. Двое свидетелей сказали, что и милиция, и войска избивали демонстрантов дубинками.

Аресты, задержание, суды: Свидетель, имевший доступ к материалам Комиссии Шаханова, заявил: «Согласно официальным данным, после событий декабря 1986 г., было задержано более 600 человек. По сведениям Комиссии на самом деле было задержано 2 тысячи человек». Народный депутат СССР Шаханов утверждает, что были арестованы 2401 человек. Активист «Желтоксана», отбывший немалый срок заключения и понесший другие кары за участие в «декабрьских событиях», сказал: «Согласно официальным документам, к лишению свободы были приговорены 99 человек и 631 поставлены на учет. Все они были так или иначе наказаны в административном порядке».

Медицинская помощь: Среди раненых не значится ни одного военного или милиционера. Из 369 госпитализированных - 363 были казахи, двое русских, а также туркмен, чеченец, армянин и башкир. Средний возраст участников протеста – 25 лет. Что касается характера ранений, то 243 человека ранены в голову или шею. Много переломов рук и ног, а также травм, нанесенных тупыми предметами.

Смертельные случаи: Вследствие скудности  информации о «декабрьских событиях» широко распространились слухи, что убитые на демонстрации числятся сотнями. Но доклад Комиссии Шаханова не подтвердил это. Депутат Шаханов в интервью для АХГ 22 мая 1990 г. использовал официальные данные, а именно, что во время столкновения были убиты два человека. Он сказал «Силы охраны порядка ответственны за несколько случаев избиений, изнасилование и за доведение нескольких человек до самоубийства. Однако официально признаны лишь два смертельных случая. У Комиссии имеются основания продолжать расследование на этот счёт, так как были получены очень странные сообщения, которые, тем не менее, требуют проверки». Шаханов допускает, что какие-то насильственные действия сил охраны порядка не выяснены до сих пор, так как его группе не дают доступа к основным документам по этому, самому главному вопросу: «Мы не могли ознакомиться с материалами об обстоятельствах гибели людей во время «декабрьских событий». Но три дня назад появилась надежда, что Комиссия получит все официальные документы об использовании силы властями во время демонстрации. Власти использовали насильственные меры не оправдано широко».  

Таинственная смерть: Глава «Желтоксана» адвокат Аманжол Малибаев и создатель  документального фильма о «декабрьских событиях» Калдыбай Обенов весьма озабочены фактом гибели в тюрьме осужденного Кайрата Рыскулбекова, участника «декабрьских событий». Администрация тюрьмы утверждает, что Рыскулбеков покончил жизнь самоубийством. Но Малибаев и Обенов сомневаются в достоверности этого сообщения. Они заявили, что «Желтоксан» будит расследовать этот случай.

Роль властей в «декабрьских событиях»: Один из основных вопросов всех расследований – как отреагировали  на мирную демонстрацию протеста власти Казахстана. Многие свидетели, среди которых были не только казахи, высказали мнение, что основная ответственность за происшедшее столкновение лежит на республиканских властях, которые не сумели здраво отреагировать на демонстрацию. В Американской Хельсинской группе активист независимого общественного просветительского объединения «Мемориал» прямо возложил ответственность за происшедшее на республиканское руководство: «Всё случившееся было вызвано глупым поведением властей, они не поговорили с людьми. Кунаев отказался выйти к народу, не попытался успокоить людей. Милиция тоже не знала, как нужно действовать в таких обстоятельствах. Свидетели не сходятся в ответах на вопрос: «Дали ли власти демонстрантам возможность использовать микрофоны для обсуждения волновавших их проблем?»

Дружинники и милиция: Милиционеры- казахи отказались присоединиться к студентам, более того – некоторые из них врезались в толпу и жестоко избивали людей. Один из свидетелей, брат которого был среди этих дружинников, сказал: «Я думаю, эти дружинники были привлечены специально, чтобы показать что не все казахи сочувствуют демонстрантам. Этих дружинников отбирали из комсомольских функционеров и из сотрудников научно- исследовательских институтов».

Кто послал войска?: По словам члена «Желтоксана»  и помощника Шаханова Сарсембая Султанова, Горбачев должен был по меньшей мере знать о решении направить войска на усмирение демонстрации в Алма-Ату:  «Трудно сказать, принадлежало ли решение послать войска в Алма-Ату именно Горбачеву, но, конечно, Горбачев был поставлен в известность об этом решении. Ведь войска были присланы из России».

Казахский национализм: Один из участников «декабрьских событий» утверждал, что  первым, кто навесил на это событие  ярлык национализма, был Михаил Соломенцев – член Политбюро ЦК КПСС.  Председатель Комитета партийного контроля при ЦК КПСС М. Соломенцев прибыл в Алма-Ату 18 декабря. Некоторые свидетели говорили, что именно он принял решение использовать  в качестве дружинников русских рабочих, чтобы придать происходящему оттенок межнациональной вражды. Один член «Мемориала», русский, так и сказал: «Власти вызвали для поддержания порядка русских рабочих. И это привело к межнациональным трениям». Адвокат Малибаев, казах, тоже убежден, что дружинников призвали, чтобы придать происходящему националистический характер (оттенок): «В распоряжении властей было 50 тысяч солдат армейских частей и внутренних войск и 20 тысяч милиционеров. Зачем они вызвали 18 декабря дружинников? Они не нуждались в них для сохранение контроля над собравшимися. Очевидно, что стремились придать событиям национальную окраску, и снабдили русских рабочих металлическими прутьями, чтобы спровоцировать против них демонстрантов, большинство которых составляли казахи».  

 Ограничения на информацию и поездки: Ни центральные, ни республиканские власти не объявляли чрезвычайного положения в Алма-Ате. Тем не менее, были введены ограничения на информацию и на поездки, которые один адвокат казах описал следующим образом: «Чрезвычайное положение не объявляли, но журналистам не разрешали поездки в Казахстан. Комендантский час не был объявлен и не было принято никаких других специальных мер. Но аэропорт Алма-Аты был закрыт и железнодорожное сообщение на какое-то время было прервано. Но я не знаю, как долго это продолжалось».

5. Вывод:

Местный активист, член социал-демократической  партии, так охарактеризовал значение «декабрьских событий»: «Следует отметить три момента: это был первый массовый протест против обеих местных  элит- как русской, так и казахской. Демонстранты были хорошо организованы, и они остались на месте даже после того, как их руководители были задержаны». Этот же свидетель отметил, что протест с социальными требованиями был бы ещё более широким, если к казахам присоединились бы и русские рабочие: «Заводские рабочие говорили после «декабрьских событий» их участникам, что они преждевременно вышли на демонстрацию. Если бы она состоялась после повышения цен на хлеб, то они присоединились бы к демонстрантам». «Массовые беспорядки» в Алма-Ате в 1986 году являются крупным историческим событием не только для Казахстана, но и в масштабах СССР. Они открыли новую главу в советской  истории. Этот новый период характеризуется частыми вспышками волнений в разных местах, сопровождающимися насильственными действиями.

Заключение 

Если на площади были одни хулиганы, алкоголики и наркоманы, то против них  необходимо использовать силу. Поэтому  власти постарались создать из демонстрантов  образ хулиганствующей толпы, враждебной населению. После этого можно  штамповать конвейер уголовных дел, как в 1973 году.

Надо признать, что действия части демонстрантов нередко выходили за рамки законного поведения. При попытках диалога с руководителями республики демонстранты проявили по отношению к ним отсутствие политической культуры, нетерпимость, недопустимое неуважение, вплоть до прямых оскорблений и хулиганских выходок. Оказывая неповиновение силам охраны порядка, оскорбляли их, вступали с ними в стычки, драки, забрасывали камнями, наносили им телесные повреждения. Имели место безответственные, провокационные призывы к незаконным действиям, поджоги автомашин, повреждение зданий.

«Считая главным виновником декабрьской драмы командно- административную систему, нельзя не видеть её конкретных представителей, отдельных людей, в чьей власти было давать установки, влиять на ход событий и кто злоупотребил этой властью или ложно понятым долгом».