Декларация прав человека и гражданина 1789г

Сами ее создатели полагали, что составили документ "для всех народов и на все времена". При всем своем ясно выраженном политико-юридическом содержании декларация не имела нормативно-правовой силы. Она была лишь исходным документом революционной власти, стремившейся установить конституционный строй. Поэтому многие ее положения носили программный характер и не могли быть немедленно реализованы на практике в условиях Франции конца XVIII в только вступающей на путь создания гражданского общества и утверждения политической демократии. 9

 

 

3. Правовые последствия и значение Декларации

В сформулированных Декларацией принципах права фокусируются все жизненно важные интересы человека и общества в русле общесоциальной справедливости.

По своему глубокому содержанию и идеальной форме изложения этот акт является эталоном правового законодательства. Он создан на основе высокого теоретического правосознания, сформировавшегося под воздействием основоположников классической школы естественного права - Г. Гроция, Дж. Локка, других ее разработчиков, особенно Ш. Монтескье и Ж. Ж. Руссо. Наполеон Бонапарт счел нужным заявить, что именно Руссо подготовил революцию во Франции.

Становлению этого документа способствовали также достижения мирового прогрессивного правотворчества, начиная с устоев римского права, знаменитого Кодекса Юстиниана, и кончая революционным законодательством Англии и США. Особенно сильное влияние оказали английский Билль о правах, Декларация независимости Соединенных Штатов Америки 1776 г., а также отечественное законодательство - декларации французских Генеральных штатов и акты Парижского парламента 1755-1788 гг.

Декларация прав человека и гражданина была воспринята Конституцией Франции 1791 г. и оказала заметное воздействие на гуманизацию не только французского законодательства, но и на правотворчество всего мира. Она была воплощена в международных актах Лиги Наций по вопросам о справедливости и гуманных условиях труда мужчин, женщин и детей, а также в последующих международно-правовых документах.10

Французская Декларация прав человека и гражданина является «выдающейся вехой в истории признания и закрепления прав человека и гражданина», «она «приобрела всемирное значение и авторитетно обозначила магистральное направление в признании и защите прав и свобод человека и гражданина».11

Декларация прав человека и гражданина была утверждена 26 августа 1789 г. В ней отразились идеи естественного права, которые были тогда теоретическим оружием борьбы всех угнетенных классов против феодального строя. В декларации сформулирован ряд демократических и гуманистических принципов.

Провозглашение свободы и равенства (речь шла, конечно, только о политическом равенстве и равенстве перед законом) естественными и неотчуждаемыми правами человека (ст. 1) было направлено против деспотизма и сословного строя.

В ст. 2 декларации провозглашаются естественные и неотчуждаемые права человека и гражданина: свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению. Но крупная французская буржуазия не решалась последовать примеру Декларации независимости Соединенных Штатов Америки 1776 года и провозгласить право народа на восстание.

Свобода определяется в декларации как возможность делать все, что не приносит вреда другому. Границы для взаимного пользования ею могут быть определены только законом (ст. 4) . Свободное выражение мыслей устно и письменно - “драгоценнейшее из прав человека” -и свобода совести провозглашены в ст. 10 и ст. 11.

В декларации провозглашается принцип законности, направленный против произвола, царившего при абсолютизме. Законом воспрещены действия, вредные для общества. “Все же, что не воспрещено законом, то дозволено, и никто не может быть принужден к действию, не предписываемому законом” (ст. 5) .12

В определении закона видно влияние Руссо. Закон определяется как “выражение общей воли” (ст. 6) . Хотя в буржуазном государстве закон не выражает общей воли народа, сама идея Руссо была демократичной и прогрессивной. Та же статья требует равенства всех перед законом как в случаях, когда он покровительствует, так и тогда, когда он карает.

Из представления о законе, как выражении общей воли, вытекает, что все граждане имеют право участвовать лично или через своих представителей в его создании, что всем гражданам должен быть открыт в равной мере доступ ко всем должностям, местам и службам сообразно их способностям и без каких-либо иных различий, кроме обусловливаемых их способностями и добродетелями. От этой прогрессивной демократической идеи, выраженной также и в статье первой, буржуазия немедленно же отказалась в конституции 1791 года, установив цензовое избирательное право.13

В ст. 8 выражается идея французских просветителей и одного из передовых теоретиков уголовного права того времени итальянца Беккариа. Закон может устанавливать наказания, лишь строго и бесспорно необходимые; никто не может быть наказан иначе как в силу закона, надлежаще примененного и обнародованного до совершения преступления.

Существенное значение имеют ст. ст. 5 и 8, содержащие принцип “nulum crimen, nulla poena sine lege” , согласно которому преступным считается лишь действие, квалифицированное как таковое в законе, а наказания должны назначаться в строгом соответствии с законом. Кроме того, здесь указывается, что закон не имеет обратной силы.

Прогрессивный характер имеют также принципы, провозглашенные в ст. ст. 7 и 9 и позднее положенные в основу уголовного судопроизводства: неприкосновенность личности и недопустимость привлечения к ответственности, задержания и заключения иначе как в случаях, предусмотренных законом, и при соблюдении форм, предписанных законом. В ст. 9 провозглашается презумпция невиновности подсудимого в уголовном процессе. Эти положения были направлены против произвольных арестов и инквизиционного процесса, в котором всякий обвиняемый до разбора дела уже считался виновным.

В декларации сформулированы новые демократические принципы государственного строя, которые по существу отрицали законность абсолютной монархии. Так, ст. 3 гласила: “Источник суверенитета зиждется по существу в нации. Никакая корпорация, ни один индивид не могут располагать властью, которая не исходит явно из этого источника”. Статья 15 устанавливала, что должностные лица обязаны отчитываться в своей деятельности.

В ст. 16 идея Монтескье о необходимости разделения властей выражена в следующей форме: “Общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделение властей, не имеет конституции” . Теория разделения властей даже в том умеренном виде, в каком она была разработана Монтескье, стала оружием идеологической борьбы с абсолютизмом, так как соединение законодательной, судебной и исполнительной власти в одном органе или лице благоприятствовало произволу и деспотизму.

Наконец, декларация требует раскладки налогов соответственно состоянию каждого при участии всех граждан лично или через своих представителей в решении вопроса о государственном обложении.

Все эти демократические и прогрессивные принципы декларации выражали интересы большинства народа Франции, так как они были направлены против феодальных привилегий, неравенства перед законом, неопределенности права, необеспеченности личности и собственности, произвола властей, бесконтрольности бюрократии.

В то же время классовый характер этой декларации ясно обнаруживается в том, что частная собственность объявляется одним из естественных и неотъемлемых прав человека, правом священным и неприкосновенным. Никто не может быть лишен собственности, если законом не установлена несомненная общественная необходимость такого акта и то при условии “справедливого и предварительного возмещения”.

 

Заключение

Декларация 1789 г. представляет собой выдающийся правовой акт, оказавший огромное влияние на конституционно-правовое развитие как Франции так и многих других государств мира. Небольшой по объему документ, состоящий всего из 17 статей, не только закрепляет важнейшие права и свободы личности, но в значительной мере отражает на уровне права те концептуальные теоретические положения и идеи, которые получили распространение во Франции в период, предшествующий Великой французской революции, и в ходе ее осуществления.

В ней нашли, в частности, свое отражение взгляды и идеи, развивавшиеся Жан Жаком Руссо (в том, что касается естественных прав человека, верховенства закона, национального суверенитета), идеи Шарля Монтескье, особенно его учение о разделении властей, идеи Дидро и Вольтера, в том числе относящиеся к свободе совести, идеи школы физиократов относительно собственности и свободы предпринимательства и целый ряд других. Декларация 1789 г. представляет собой, таким образом, двоякий интерес, раскрывая отражение в праве доктринальных построений и одновременно устанавливая те позитивные нормы, которые регулируют осуществление основных прав и свобод.

Историческое значение Декларации состоит в том, что в ней впервые в истории человечества в систематизированном виде провозглашены юридические принципы и права, которые легли в основу всего современный правового статуса личности, а тж. в основу конституционализма в целом; равноправие людей, естественный характер и неотъемлемость прав человека, народный суверенитет, верховенство закона, право человека наличную свободу и неприкосновенность, свобода совести и выражения мыслей и мнений, презумпция невиновности и др.

 

Список литературы

1. Декларация прав человека и гражданина 26 августа 1789 года. Принята Учредительным собранием 26 августа 1789 г.//Текст публикуется по изданию:Французская Республика: Конституция и законодательные акты. - М., 1989.- С. 26-29.

2. Борисевич М.М. История государства и права зарубежных стран : Крат. учеб. курс / М. М. Борисевич, О. А. Бельчук, С. Г. Евтушенко; Под ред. М. М. Борисевича .— М. : Юриспруденция, 2008

3. Ковешников Е.М. Основы конституционного права зарубежных стран //Е.М Ковешников. - М.: Инфра, 2008

4. Косарев А.И. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов / А.И. Косарев.— М. : Норма, 2008

5. Крашенинникова Н., Жидкова О. История государства и права зарубежных стран: Хрестоматия // Н. Крашенинникова, О. Жидкова. – М.: Норма, 2009

6. Милехина Е.В. История государства и права зарубежных стран // Е.В. Милехина. – М.: Эксмо, 2007

 

1Косарев А.И. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов / А.И. Косарев.— М. : НОРМА, 2008. – С.172

2Милехина Е.В. История государства и права зарубежных стран // Е.В. Милехина. – М.: Эксмо, 2007. –С.173

3Крашенинникова Н.,Жидкова О. История государства и права зарубежных стран: Хрестоматия // Н. Крашенинникова, О. Жидкова. – М.: Норма, 2009. –С.141  

4Милехина Е.В. История государства и права зарубежных стран // Е.В. Милехина. – М.: Эксмо, 2007. –С.417

5Крашенинникова Н., Жидкова О. История государства и права зарубежных стран: Хрестоматия // Н. Крашенинникова, О. Жидкова. – М.: Норма, 2009. – С.258

6Декларация прав человека и гражданина 26 августа 1789 года. Принята Учредительным собранием 26 августа 1789 г.//Текст публикуется по изданию:Французская Республика: Конституция и законодательные акты. - М., 1989.- С. 26

7Крашенинникова Н., Жидкова О. История государства и права зарубежных стран: Хрестоматия // Н. Крашенинникова, О. Жидкова. – М.: Норма, 2009. – С.264

8Декларация прав человека и гражданина 26 августа 1789 года. Принята Учредительным собранием 26 августа 1789 г.//Текст публикуется по изданию: Французская Республика: Конституция и законодательные акты. - М., 1989.- С. 27

9Косарев А.И. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов / А.И. Косарев.— М. : Норма, 2008. – С.154

10Ковешников Е.М. Основы конституционного права зарубежных стран //Е.М Ковешников. - М.: Инфра, 2008. –С.180й

11Туманов В. А. Декларация прав человека и гражданина 1789 года: история и современность // Советское государство и право. 1989. № 7. С. 54

 

12Декларация прав человека и гражданина 26 августа 1789 года. Принята Учредительным собранием 26 августа 1789 г.//Текст публикуется по изданию:Французская Республика: Конституция и законодательные акты. - М., 1989.- С. 29

13Ковешников Е.М. Основы конституционного права зарубежных стран //Е.М Ковешников. - М.: Инфра, 2008. – С.302