Формирование командно-адмнинистративной системы управления народным хозяйством в 1920-30-е годы

Основные данные о работе

Основная часть

Формирование командно-административной системы управления народным хозяйством в 1920-30-е г.

С 1929 г. в экономике юного Русского страны начались принципиальные смены. Значимые меры были предприняты сравнительно сельского хозяйства. Сообразно проекту ВСИХ обязаны были существоватьсущественно увеличены гос. финансовложения в с/х, сообразно проекту Госплана в экономике обязанбыл сохраниться доминирующий личный сектор. В июне 1929 г. началась массовая коллективизация,основной орган управления коллективными хозяйствами(колхозцентр)получал доп возможности.  
К осени 1929 г. заготовительная фирма приняла волюнтаристский нрав, сегодняшние машины были сломаны. В январе 1930 г. особая фирма Наркомзема разработала график коллективизации. К осени 30 г.непрерывная коллективизация обязана была закончиться на Северном Кавказе, Нижнем и Среднем Поволжье. На всей местности страны преобладающей формой хозяйствования сознаваласьсельскохозяйственная артель(в которой земля, скот и техника обобществлялись).  
К концу 1930 г. обширно развернулась сражение с кулачеством. В состав “кулачества” врубались 3категории фермеров: 1)Кулаки, занимавшиеся контрреволюционной деловитостью; 2)“Кулаки” не оказывавшие функционального противодействия власти; 3)“Кулаки”, общепризнанные приклннымисообразно отношению к власти.  
Ко всем трем группам приноравливались последующие меры: они подвергались арестам и высылке в Сибирь и в Казахстан, конфискации богатства, выселению на необработанные земли. В марте 1930 г. принимается распоряжение ЦК “О борьбе супротив искривления полосы партии в колхозном движении”,опосля что начался общественный вывод крестьянства из колхозов. Это повлекло за собой понижениепоступлений зерновых государству. Однако в августе 1932 г. был принят закон, сердито наказывающий даже маленькие хищения колхозной принадлежности. Начались аресты, чистки госаппарата в связи с актами “саботажа хлебозаготовительными работами”  
В 1927 г. принимается разряд положений “ Об общих собраниях людей в сельской местности”, регулирующие законный распорядок органов обычного крестьянского самоуправления.  
Древняя общинная конструкция подверглась мощной деформации в ходе районирования(1926–1928 г. г. ), когда древняя система административного устройства губерния—уезд—волость была ликвидирована. На её месте появилась новенькая система область—округ—район. В 1934-1925 г. г. было проведено разукрупнение краев и областей и был ликвидирован округ. Районирование стало административнойпредварительной меркой, осуществленной заранее непрерывной коллективизации.  
С 1927 г. производственное управления с/х исполняли знаток. органы—Зернотрест, Сельхозснабжение. В 1929 г. появляется единственный Наркомат земледелия СССР, принявший на себя планирование, регулирование и кредитование с/х.  
централизации работы сообразно заготовкам разрозненные заготовительные органы былисоединены в Совет сообразно заготовкам при СНК.  
В истоке 1923 г. при МТС формировались политотделы. МТС стали центрами, исполнявшие контроль за сельскохозяйственными производствами и т. д. В 1934 г. инсталлируются ставки валютного обложения крестьян–единоличников, растут налоги. В истоке 1935 г. на другом съезде колхозников было констатировано, что 99 % всех обрабатываемых земель в стране стали “социалистической собственностью”.  
Законодатели зафиксировали результаты коллективизации в 2-ух актах—« Примерных уставах сельскохозяйственных артелей”(1930 г. —первый, 1935 г. —второй).  
В данных уставах регламентировались вопросцы сотворения одного земляного массива, обобществления рабочего и товарно-продуктового стана семенных и кормовых запасов и т. д.  
В 1933г. инсталлируются приблизительные нормы выработки и цены в трудоднях.  
В июле 1935 г. СНК СССР принял распоряжение о выдаче райисполкомами сельхозартеляммуниципальных актов на постоянное использование землей.  
В мае 1929 г. 5-ый собрание рекомендаций СССР принял вариант главного пятилетнего плана. Виндустрии управленческий метод распределения ресурсов подменил собой планирование. Это былоитогом противоречий меж плановыми показателями и настоящими способностями их исполнения.  
Начавшаяся индустриализация востребовала обновления технических сотрудников. С апреля 1928 г.наступает мощное вышибание обвиненных в правовом уклоне либо “ чуждом в соц происхождении”служащих Госплана, ВСНК, ЦСУ и др. Пришествие на старенькые кадры и обширное вынесение науправляющие посты рабочих–членов партии, плохо отразились на формирование изготовления. В июле 1931 г. принимается закон ставивший величина соц благ в подневольность от стажа работы. В сентябре 1935 г. вводятся трудовые книги. Была введена система прописки, целью которой было убавлениетекучести сотрудников. С ноября 1932 г. вводятся грозные наказания за неявку на работу.  
 
Важным инвентарем управления экономикой стало планирование. В истоке 20 х г. оно распространялось на отдельные ветви народного хозяйства. В 1925 г. были составлены числа для народного хозяйства в целом. В 1929 г. был принят 1-ый многообещающий чин развития. С этого времени “косвенное регулирование” вытесняется веществами негосударственного управления. План-директива сталпротивополагаться. Ant. сопоставляться плану-прогнозу.  
Домовитый кризис 1925 г. привел к нарастанию планово-регулирующих частей в экономике. Сам процесс ликвидации кризиса складывался из комплекса мер планово-административного действия(ограничениекредитования, регулирование цен, выпихивание частичной торговли и т. д. )и рыночного регулирования. В 1927 г. был реорганизован установка ВСНК: заместо одного центрального управлениягос индустрией были сделаны отраслевые ключевые управления. На их опиралось в собственнойделовитости планово-экономическое управление. Сложилась трехзвенная система управления: главк-трест-прдприятие.  
ВСНК продолжал управлять общесоюзной и республиканской индустрией, кустарной индустрией и т. д. С 1930 г. от ВСНК стали изолироваться самостоятельные ветви управления: пищевая, простая и т. д.  
 
В 1930 г. произошла массовая чистка старенькых профсоюзных сотрудников, профсоюзыпреобразовывались в аппарат для исполнения планов. Чистку муниципального и хозяйственного аппаратов возглавляли ЦКК–ДКИ. В 1930-1931 гг. формируются муниципальные контрольные органы—комитеты выполнения при СНК.  
Реконструкция экономики в направленности централизации и планирования привела с значимымпреображениям кредитной системы. В 1927 г. личные кредитные организации закрываются в связи с выявлением в их деловитости “ спекулятивных тенденций”. В мае 1932 г. личным личикам воспрещалосьраскрывать магазины и лавки. С 1930 г. Госбанк преобразовывался в единого распределителякороткосрочных кредитов, кредиты стали случаться сообразно целевому назначению. Госорганизациям, кооперативам и смешанным акционерным сообществам воспрещалось выпускать продукты и показыватьдруг другу сервисы в кредите. С 1934 г. совсем ликвидируется многофункциональная система управления экономикой, заместо нее устанавливается производственно-территориальный метод управления.  
Создание командно-административной системы оказалось трудным и реальным действием, который частосодержал взаимоисключающие черты и веяния.  
Главным результатом её развития стали соединение муниципального и партийного аппаратов, введениеприоритета плановых и распределительных функций хозяйствования, стандартизация законный системы и правоприменительной практики.

Список использованных интернет-ресурсов

Список использованных источников

Приложения