Форсированное строительство социализма в СССР

      Особое  внимание в эти годы уделяется  развитию металлургии, строительству  заводов-дублеров на Востоке страны, увеличиваются средства на оборону  государства.

      Но  именно в это время сложившийся  мобилизационный тип экономики  страны столкнулся с негативными  явлениями. Это выразилось в отставании от плановых заданий в ряде ведущих отраслей народного хозяйства, на предприятиях неохотно внедряли прогрессивную технику, увеличился выпуск бракованной продукции, резко возросла текучесть кадров. Отрицательно на руководстве промышленностью сказывались необоснованные репрессии в отношении ряда хозяйственных руководителей. Развитие экономики пришло в противоречие с действовавшим экономическим механизмом, который был основан на административно-распределительных методах управления.

      Для того, чтобы поправить положение, политическим руководством

были предприняты  административные меры, которые несколько  стабилизировали ситуацию, но не устранили  причин трудностей в экономике.

При всех проблемах  и трудностях за 13 предвоенных лет, в течение которых проводилась индустриализация, вступило в строй около 9000 крупных заводов, фабрик, шахт, электростанций, нефтепромыслов. Фактически в строй вводилось по 2-3 предприятия в день. Страна прекратила ввоз сельскохозяйственных машин и тракторов, импорт хлопка. Затраты на приобретение черных металлов были сведены к минимуму (с 1,4 млрд. руб. до 88 млн.руб.). Торговый баланс СССР стал активным.

      В ходе промышленного преобразования страны, которое охватило практически  все республики, вырос рабочий класс. В 1939 году он составлял уже треть населения.

      Принципиально важными результатами осуществления  индустриализации стало преодоление  технико-экономической отсталости страны, приобретение экономической  независимости СССР, создание гарантий обороноспособности. По объему промышленной продукции страна вышла на первое место в Европе и второе место в мире, уступая только США. Выросшие в эту сложную и противоречивую эпоху рабочие, инженеры и специалисты обеспечили в конечном счете успех индустриализации страны.

      2. Коллективизация  сельского хозяйства. 

      В 30-е годы в СССР была решена еще  одна крупнейшая проблема - было проведено  преобразование сельского хозяйства.

      К середине 20-х годов на основе НЭПа после сильнейшей разрухи было в  основном восстановлено сельское хозяйство. Одновременно, в ходе реализации кооперативного плана, в стране складывалась крепкая система сельскохозяйственной кооперации. К 1927 году она объединяла третью часть крестьянских хозяйств (8 млн. крестьянских хозяйств из 24 млн.). Вместе с другими видами кооперации она охватывала более двух третей товарооборота между городом и деревней, обеспечивая тем самым прочную экономическую связь между крестьянскими хозяйствами и промышленностью.

      Однако  во второй половине 20-х годов выявилось  отставание темпов развития сельского хозяйства от темпов развития промышленности. Возникшее противоречие могло стать тормозом развития страны. Поэтому преобразование сельского хозяйства становилось одной из непосредственных задач аграрной политики правящей партии.

      В декабре 1927 года в качестве первоочередной была выдвинута задача дальнейшего  кооперирования крестьянства. Постепенный  переход распыленных крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства.

Эта идея была заложена в первый пятилетний план преобразования сельского хозяйства. К концу пятилетки предполагалось охватить всеми формами сельскохозяйственной кооперации 85% крестьянских хозяйств, в том числе 18-20% из них вовлечь в производственные кооперативы (колхозы). Это был напряженный, требовавший больших усилий, но реальный план. Он подкреплялся материальными ресурсами, производством сельскохозяйственной техники, подготовкой кадров. В целом задания на пятилетку по сельскому хозяйству рассчитывались исходя из действия новой экономической политики и основных идей и принципов ленинского кооперативного плана.

      Однако  намеченные планы постепенного преобразования сельского хозяйства не были реализованы. С началом широкомасштабной ускоренной индустриализации углубился дисбаланс  между сельским хозяйством и промышленностью, между деревней и городом. Это вызывалось рядом обстоятельств:

      1. Значительно возросло городское население. Только за годы первой пятилетки (1928 - 1932 гг.) численность рабочих и служащих возросла с 11,4 до 24,2 млн. человек. К 1939 году социальный состав населения коренным образом изменился. В 1924 году рабочих и служащих было 14,8%, крестьянство составляло более 80%, а в 1939 году соответственно 50,2 и 49,8%%. Эти изменения означали, что численность работников сельского хозяйства значительно уменьшилась, за их счет выросло число людей, не производящих продукты питания, но потребляющих их. Продовольственный вопрос обострился.

      2.Рост экспорта зерна и продовольствия. В силу того, что Россия являлась аграрной страной с низким уровнем развития промышленности, обновление материальной базы промышленности шло за счет импорта машин и оборудования. Для оснащения новых заводов в годы индустриализации пришлось покупать за границей большое количество станков и механизмов. Резко возрос экспорт зерна. Если в 1928 году было продано 100 тыс. т, то в 1931 5200 тыс. т зерна. Причем, валовый сбор зерна с 1928 по 1931 год сократился с 73,3 до 69,5 млн.т. Отток продовольствия за границу так же неблагоприятно сказывался на ситуации в сельском хозяйстве.

      3.Увеличение  заготовок зерна, поступавшего в распоряжение государства. В связи с быстрым ростом городского населения торгово-рыночные отношения, обеспечивавшие решение продовольственного снабжения, оказались неэффективными. Правительство было вынуждено увеличить заготовки продовольствия. Если в 1928 году было заготовлено 10,8 млн.т. зерна, то в 1931 году - 22,8 млн.т. Это означало, что у крестьянина меньше продуктов оставалось для продажи, для развития хозяйства. Материальная заинтересованность в повышении производительности труда падала.

      Поводом для изменения политики в области  преобразования сельского хозяйства  стал кризис хлебозаготовок в конце 1927 года. Кризис возник как результат  колебаний рыночных цен. Рыночная коньюнктура позволила крестьянству уплатить налоги, реализовав технические культуры и продукты животновдства. Это обстоятельство в свою очередь дало возможность кулакам, которые производили 20% товарного зерна, и части середняков придержать хлеб в расчете на повышение цен, как это было в 1925/1926 гг.

      Сокращение хлебозаготовок привело к затруднениям с реализацией экспортных и импортных поставок, создало угрозу планам промышленного строительства и осложнило экономическую ситуацию в стране.

К началу 1928 года проблема с хлебозаготовками стала  еще острее. Политическое руководство страны было вынуждено принять решение о проведении административных мер.

      Причины кризиса хлебозаготовок и поиск  путей его преодоления стали  предметом анализа политического  руководства, при этом столкнулись  две точки зрения. Н.Бухарин предложил выход из кризиса на принципах НЭПа, но победила позиция И.Сталина на применение административных мер, которые весной 1929 года стали применяться шире.

      Однако  следует заметить, что политическое руководство страны понимало, что  административные меры могут дать кратковременный эффект. Создалась ситуация, когда с оттоком сельского населения в город возросла и стала главной проблема повышения производительности труда в сельском хозяйстве, то есть меньшее количество работников должно было производить значительно больше продукции. Основной путь, который практиковался в западных странах, состоял в оснащении сельского хозяйства техникой, минеральными удобрениями. Для нашей страны такая возможность была отдаленной. Тракторные и комбайновые заводы еще только строились.

Оставался другой путь: объединение крестьян-производителей в сельскохозяйственные предприятия  на базе объединения земли, техники, тяглового и крупного рогатого скота, что давало возможность как для 

приобретения  сельскохозяйственной техники, так и для проведения агрономических мероприятий на больших площадях обрабатываемой земли. Это было выгодно и государству, которое могло контролировать доходы и расходы, оказывать целевую помощь в виде машинно-тракторных станций, создавать условия для оснащения техникой и подготовки специалистов. Более предпочтительным оказался путь развития сельскохозяйственной артели, коллективных хозяйств - колхозов. Государственные (советские) хозяйства - совхозы - играли вспомогательную роль, так как требовали больших государственных капиталовложений.

      Основным  был избран вариант преобразования сельского хозяйства в виде ускоренной коллективизации. Ускоренное объединение  крестьянских хозяйств в крупное  общественное производство стало рассматриваться  как средство решения хлебной проблемы в самые короткие сроки. Необходимым условием объединения земли явилась ликвидация кулачества, что было провозглашено важной задачей.

      Начиная с 1928 года возрастают масштабы государственной  помощи колхозам: кредитами, снабжением машинами и орудиями, им передавались лучшие земли, для них устанавливались налоговые льготы. Развертывается пропаганда коллективного земледелия, оказывается практическая помощь по организации колхозов.

      За  два года удельный вес крестьянских хозяйств, которые объединились в колхозы, вырос с 0,8 до 3,7%. Колхозы создавались тогда на основе добровольности и материальной заинтересованности, сохранялось разнообразие их форм. Наибольшее разнообразие получают товарищества по совместной обработке земли и сельскохозяйственные артели.

Быстрый рост числа  колхозов, а также наметившаяся к  середине 1929 года тенденция поворота части середняка к коллективным хозяйствам, привели политическое руководство  страны к выводу, что можно ускорить коллективизацию.

      Теоретическим обоснованием форсированной коллективизации стала статья

И.Сталина "Год  великого перелома" (ноябрь 1929 года). В ней он заявил, что партии якобы  удалось добиться перелома в настроениях деревни и в колхозы добровольно «пошел середняк». В январе—феврале 1930 г. были приняты решения по форсированному развертыванию «колхозного строительства». Главное из них провозглашало «политику ликвидации кулачества как класса» с конфискацией имущества раскулаченных и последующей передачей его колхозам. Власти с помощью войск ОГПУ в течение короткого времени (за полтора-два года) изъяли из деревни реально и потенциально опасные для себя слои населения. В их число попали прежде всего кулаки и зажиточные середняки, т. е. те крестьяне, которым было что терять от коллективизации и которые поэтому противодействовали (в различной форме, вплоть до борьбы с обрезами в руках, но стихийно и разрозненно) большевистскому наступлению на деревню.

      Пик крестьянского сопротивления пришелся на первые месяцы 1930 г. (более 2 тыс. вооруженных выступлений), что побудило большевистских лидеров несколько сбавить темпы коллективизации. В марте 1930 г. И. В. Сталин опубликовал статью «Головокружение от успехов», где осудил перегибы местного руководства и фарисейски подчеркнул необходимость соблюдения принципа добровольности вхождения крестьян в колхозы. Выждав тактическую паузу, власти уже осенью 1930г. продолжили « колхозное строительство ».

      По  разным сведениям, число раскулаченных  составило от 3,5 до 9 млн. человек. Часть из них была брошена в тюрьмы, а основную массу, включая женщин, стариков и детей, переместили в отдаленные районы губерний или отправили под конвоем в качестве спецпереселенцев в трудовые лагеря Севера и Сибири.

      В целом трагическая эпопея по коллективизации  крестьянства закончилась в середине 30-х гг. Колхозы объединяли до 93% крестьянских хозяйств, оставшихся после раскулачивания. Последствия разгрома векового хозяйственного уклада в деревне были крайне тяжелыми. Производительные силы сельского хозяйства оказались подорванными на многие годы: за 1929—1932 гг. поголовье крупного рогатого скота и лошадей сократилось на одну треть, свиней и овец — более чем в два раза. Миллионы раскулаченных крестьян вместе со своими семьями оказались за колючей проволокой в «трудовых лагерях», разбросанных по дальним окраинам страны. Другие сельчане потянулись с разоренных родовых гнезд в город на заработки.

      И все же большевистские руководители, исповедовавшие стародавний принцип «цель оправдывает средства», праздновали еще одну победу. При том, что численность крестьян сократилась на треть, а валовое производство зерна практически не увеличилось, его государственные заготовки в 1937 г. по сравнению с 1928 г. выросли почти в три раза. С увеличением числа тракторов в МТС повысился и уровень механизации сельского труда. Отныне три четверти пахоты проводилось тракторами, половина уборки зерновых — комбайнами. В короткий срок аграрный сектор, где господствовала слабоуправляемая мелкотоварная стихия, оказался под жестким государственным контролем.