Государство и право России в первой половине 19 века. Кризис феодализма

 

1.4.Характеристика права.

 

В рассматриваемый период в российском законодательстве впервые сложились  основные отрасли права: государственное, гражданское, административное, уголовное, процессуальное.

В ст.1 Основных законов была сформулирована идея самодержавной власти: "Император  Российский есть монарх самодержавный  и неограниченный". Смертная власть грозила всякому, кто имел даже умысел на покушение на особу и власть императора⁹.

Развитие частного (гражданского) права проходило на основе кодификации  старых норм права: сохранились элементы сословного неравенства, ограничения  вещных и обязательственных прав. Крестьянам запрещено было выходить из общины и закреплять за собой  земельный надел. Ограничивалась правоспособность и дееспособность духовных лиц и  евреев. Продолжало существовать право  родового купца и система майоратов, земельных владений изъятых из оборота и переходивших по наследству старшему в роде.

В области наследственных прав дочери имели меньшие права, чем сыновья.¹⁰

Система вещного права состояла из права владения, права собственности, права на чужую вещь (сервитуты), залогового права.

Различалось законное и незаконное владение. Закон различал спор о  владении от спора о собственности  и обеспечивал неприкосновенность первого независимо от решения второго  вопроса.

В Своде так определяется право  собственности: " Собственность есть власть в порядке гражданскими законами установленном, исключительно и  независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно". Сервитутные права включали ограничение на "право участия общего" (право проезда по дорогам, на речных судах) - осуществлялось в административном порядке, и ограничение на "право участия частного" (право владельца земли и покосов, лежащих в верхнем течении реки, требовать, чтобы сосед не поднимал уровень речной воды запрудами и не затоплял его пашен и лугов, чтобы сосед не пристраивал ничего к стене его дома, не сорил на его дворе и т.п.).

В обязательном праве различались  обязательства из договоров и  обязательства из причинения вреда. Предметом договора могли быть имущество  или действия лиц. Цель договоров  не могла противоречить закону и  общественному порядку. Договор  заключался по взаимному согласию сторон. Средствами обеспечения договоров  являлись: задаток, неустойка, поручительство, залог и заклад. Договоры оформлялись  домашним, нотариальным, явочным или  крепостным порядком.

В новых экономических условиях широкое распространение получает договор товарищества. Предусматривались  следующие их виды:      

1) товарищество полное (члены товарищества  отвечают за его сделки всем  своим имуществом);

2) товарищество на вере или  по вкладам (часть членов, "товарищи", отвечают всем своим имуществом, часть, "вкладчики", - только сделанными  вкладами);

3) товарищество по участкам или  компания на акциях;

4) товарищество трудовое или  артель (члены связаны круговой  порукой, имеют общий счет).

Для возникновения товарищества требовалась  регистрация (для возникновения  акционерного общества - разрешение правительства).

В сфере наследственного права  расширялась завещательная свобода. Завещать можно было кому угодно и  что угодно из имущества (или все  имущество). Признавались недействительными  завещания сделанные безумными, умалишенными и самоубийцами, несовершеннолетними, монахами и лицами по суду лишенными  прав состояния. Не имели силы завещания  недвижимости в пользу евреев, поляков  и иностранцев в тех местах, где они не могли владеть недвижимостью. Не могли завещаться родовые майоратные и заповедные имения.

Когда после умершего не оставалось наследников или никто не являлся  в течение десяти лет со времени  вызова к наследству, имущество признавалось выморочным и поступало государству, дворянству, губернии, городу или сельскому  обществу.

 

1.5. Свод законов Российской  империи.

 

К началу 19 века в России накопился  огромный нормативно-правовой материал. Однако этот материал не был систематизирован: общая кодификация не проводилась  со времен издания Соборного уложения 1649 года.

Последнее считалось действовавшим  так же, как и законодательные  акты Петра I и его преемников. Существовало множество актов, изданных в разное время, отражавших развитие общественно-политической и экономической жизни страны на разных этапах. В ряде случаев  акты вступали в противоречие друг с другом и не отражали в целом  потребностей общественно-экономического развития: отсталость и запутанность законодательства противоречили интересам  и буржуазии, и господствующего  класса, дворянства. Предпринимавшиеся  ранее попытки кодификации права  в России потерпели неудачу.

Сложившаяся ситуация привела к  тому, что в 1804 г. была создана новая  кодификационная комиссия под руководством М. М. Сперанского.

Комиссия создала проекты гражданского, уголовного и торгового уложения. Но уложения эти не были приняты, так  как содержали в какой-то мере нормы буржуазного права и  представляли собой попытку реформировать  законодательство. В 1826 г. комиссия возобновила  работу и была преобразована во Второе отделение царской канцелярии (была поставлена под прямой контроль императора).¹¹

К 1830 г. полное собрание законов Российской империи было подготовлено, а в  апреле 1830 г. напечатано. Оно состояло из 40 томов (330920 нормативных актов) и 6 томов приложений.

Полное собрание законов послужило  основой для работы над Сводом действующих законов. В 1832 г. Свод законов  Российской империи был опубликован  и вступил в действие в 1835 г. Составители  расположили акты по определенной системе, соответствовавшей отраслям права: Свод делился на восемь главных разделов, охватываемых 15 томами. Свод законов  официально полностью переиздавался  дважды: в 1842 и 1857 года¹²х.

При составлении Свода законов  исключались недействующие нормы, устранялись противоречия, проводилась  редакционная обработка текста. Для  каждой статьи Свода законов Российской империи составлялся комментарий, носивший значение толкования, но не имевший  силы закона. Однако, по мнению исследователей, Сперанский неоднократно и сам формулировал новые нормы, не опирающиеся на действующий  закон, особенно в сфере гражданского права. В Своде законов весь материал был расположен по особой системе, разработанной  Сперанским. Если полное собрание законов  строится по хронологическому принципу, то Свод - уже по отраслевому, хотя и  не совсем последовательно проведенному. В основу структуры Свода было положено деление права на публичное и частичное, идущее от западноевропейских буржуазных концепций, восходящих к римскому праву. Сперанский только называл эти две группы законов государственными и гражданскими. Работая над Сводом, Сперанский изучил лучшие образцы западной кодификации - римской, французский, прусский, австрийский кодексы, но не скопировал их, а создал собственную оригинальную систему. Свод был издан в XV томах, объединенных в 8 книгах.

Книга 1-я включила по преимуществу законы об органах власти и управления и государственной службе;

2-я - уставы о повинностях;

3-я - уставы казенного управления (уставы о податях, пошлинах, питейном  сборе и др.);

4-я - законы о сословиях;

5-я - гражданское законодательство;

6-я - уставы государственного  благоустройства (уставы кредитных  установлений, уставы торговые и  о промышленности и др.);

7-я - уставы благочиния (уставы  о народном продовольствии, общественном  призрении и врачебный и др.);

8-я - законы уголовные.

С самого начала законодатель установил, что эта структура Свода должна оставаться неизменной, хотя бы менялось содержания конкретных законов. Этот принцип  соблюдался на всем протяжении истории  Свода, т.е. до Октябрьской революции, только в 1885 г. к Своду был добавлен XVI том, содержащий процессуальное законодательство.

Таким образом, Свод законов Российской империи является результатом уникальной систематизации законодательства. Однако, в Своде гражданских законов отсутствует чётко выделенная общая часть с определением важнейших понятий и институтов гражданского права. Хотя в Свод законов были включены нормы буржуазного права, было дано определение целому ряду новых понятий и институтов, тем не менее, следует отметить несоответствие законов развивавшимся буржуазным отношениям. Изменение правовых норм в первой половине XIX века, прежде всего, преследовало цель дальнейшего укрепления феодально-крепостного строя.

Тем не менее, следует отметить то обстоятельство, что составление  Свода гражданских законов представило  значительный этап в развитии гражданского права и юридической мысли  России.

 

1.6. Уложение о наказаниях  уголовных и исправительных 1845г.

 

В 1845 г. был принят новый уголовный  кодекс "Уложение о наказаниях уголовных  и исправительных". В нем сохранился сословный подход к квалификации наказания и определению санкций  в соответствии с установленными привилегиями. Можно отметить, что  Уложение о наказаниях уголовных  и исправительных - первый настоящий  российский уголовный кодекс.

Разработка Уложения о наказаниях началась сразу после создания Свода  законов и велась первоначально  в Министерстве юстиции, а затем  во II отделении Императорской канцелярии. При разработке проекта был использован  том XV Свода законов. Но авторы Уложения не ограничились российским опытом. Они изучили многочисленные западноевропейские уголовные кодексы, даже проекты некоторых кодексов. Проект Уложения и объяснительная записка к нему были готовы к 1844 г. Их размножили для предварительного обсуждения. После рассмотрения проекта в Государственном совете Уложение было утверждено императором в августе 1845г. и введено в действие с 1 мая 1846 г.¹³

Уложение о наказаниях было громадным  законом. Оно содержало более 2 тыс. статей, разбитых на 12 разделов, имеющих  сложную структуру. Такая громоздкость закона объяснялась тем, что его  авторам не удалось преодолеть казуальность, свойственную прежним феодальным уголовным  сборникам. Законодатель стремился  предусмотреть все возможные  виды преступлений, не полагаясь на обобщающие формулировки. Отчасти это  объяснялось низким профессиональным уровнем российских судей, которые  не могли бы разобраться в юридических  абстракциях и, которым нужно  было показать состав преступления как  можно проще и нагляднее.

Впервые в российском законодательстве Уложение содержало Общую часть, функции которой выполнял первый раздел закона. Уложение делило правонарушения на преступления и проступки, граница  между которыми была проведена не слишком четко¹⁴.

В первом разделе говорилось о вине как основании ответственности, о стадиях развития преступной деятельности, о соучастии, обстоятельствах, смягчающих и устраняющих ответственность. Военнослужащие не подпадали под  действие Уложения о наказаниях. Для  них существовал изданный в 1839 г. Военно-уголовный устав, заменивший собой Артикул воинский. В системе  преступлений на первом месте стояли преступления и проступки против религии, государства, порядка управления, должностные преступления.

 

Преступления (по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845):

1. Религиозные (около 80 видов): богохульство, совращение православного в другую веру и пр.

2. Государственные (около 20 видов): государственная измена, бунт, покушение на императора и пр.

3. Преступления против порядка  управления: неповиновение начальству  и пр.

4. Должностные преступления: взяточничество, опоздание на работу и пр.

5. Преступления против личности: убийство и пр.

 

6. Преступления против имущества:  разбой, грабеж и пр.

 

Уложения предусматривало обширную и сложную систему наказаний. Они подразделялись по разрядам, родам  и степеням. Все наказания за преступления и проступки делились на уголовные  и исправительные.

К уголовным относилось лишение  всех прав состояния, соединенное со смертной казнью, каторгой или ссылкой.¹⁵

Исправительными наказаниями считались  потеря всех особенных личных и сословных  прав и преимуществ, соединенная  со ссылкой в Сибирь или другие места, заключение в крепости, в смирительном доме, тюрьме, кратковременный арест  и некоторые другие.

Наказания (по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845):

1. Уголовные (сопровождались лишением всех прав состояния):

1.1. Смертная казнь (назначалась  только за политические преступления).

1.2. Каторжные работы (от 5 лет до пожизненных) с последующим поселением в Сибири.

1.3. Пожизненная ссылка в Сибирь.

 

4. Ссылка на Кавказ (назначалась за религиозные преступления, не назначалась военным).
2. Исправительные (сопровождались лишением лишь некоторых прав состояния):

2.1. Телесные наказания: битье  кнутом, клеймение.

2.2. Ссылка в Сибирь на определенный  срок.