Информационная война

Действия гитлеровской пропаганды относились к нестационарным условиям, быстро меняющимся событиям. Именно тогда  эффективны ложь, и быстро сменяющие  друг друга кампании.

Во всех случаях воздействия  на сознание людей незримо присутствует фактор повторяемости. Система большой (и малой) лжи дает эффект только на определенное ограниченное время. В  подсознании человека заложено сомнение, необходимость проверки, подкрепления информации. Поэтому при информационном воздействии в статических условиях посылка заведомо ложной информации невыгодна.

Эффективен метод, когда  отождествляются неизбежные негативные стороны явления. Например, при хорошей  профессиональной компоновке кадров телерепортажей можно создать для многомиллионной  аудитории впечатление о событии, по сути, противоположном реальности, сосредотачивая внимание на соответствующих  негативных и даже очень редких кадрах.

Для любого информационного  воздействия необходимо присутствие  правды и ее определенная дозированность. На этом фоне могут поступать и  необходимые порции ложных данных. Но наиболее эффективный метод заключается  в расчленении явления, выделении  истинных, но единичных фактов и  отождествления их с самим явлением, т.е. создание на основе истинных фактов ложной информационной структуры. Сложные  образования такого рода носят название политических мифов.

Внедрение в сознание политических мифов позволяет заменить целостное  мировоззрение фрагментарным, искажающим действительную картину.

Эффективное управление людьми, манипулирование ими с помощью  информационного воздействия становится возможным лишь при наличии обратной связи. Вся система информационного  воздействия может работать вхолостую, если не принимать в расчет динамику сдвигов в сознании населения, а  также возможностей неожиданности, непредсказуемости.

В развитых странах происходит непрерывный зондаж общественного  мнения. Существует целая система  опросов, велика активность общения  депутатов различных уровней  с избирателями, большое внимание уделяется выяснению умонастроений  конкретных групп населения. Это  позволяет вносить коррективы в  пропаганду, устранить возникающие  рассогласования официальной идеологии  и общественного сознания.

Отмечено, что параллельно  каналам массовой информации, действующим  на "мнения лидера", функционируют  межличностные неформальные каналы информации.

Помимо вышеописанных  прямых (или информационных) методов  воздействия на сознание, существуют и косвенные, связанные с воздействиями  на условия функционирования мозга. Так химическое регулирование мозга  может быть нарушено с помощью  наркотиков и алкоголя. На сознание людей также могут существенно  влиять электромагнитные и акустические поля, особенно в диапазоне инфракрасных частот. Обращая их на людей, сосредоточенных  на относительно малом пространстве, можно существенно изменять их поведение. Действие таких полей может носить и глобальный характер за счет инициирующей их солнечной активности. С учетом этого можно программировать  и концентрацию действий информационно-психологической  войны.

Сегодня осуществляется информационно-культурная и информационно-идеологическая экспансия  наиболее развитых государств, что  ведет к трансформации культуры, традиций и духовных ценностей в  остальном мире. Остро встал вопрос о защите национальных информационных ресурсов и сохранении конфиденциальности информационного обмена по открытым мировым информационным сетям. Многие системы управления в различных  областях человеческой деятельности уже  сейчас стали информационно-зависимыми. Нарушения нормального функционирования компьютеров и телекоммуникационных средств могут нанести существенный урон в энергетической, финансовой областях и в Вооруженных Силах. Эксперты считают, что действительно национальной проблемой являются не случайные сбои, а опасность целенаправленного воздействия на информационные ресурсы извне. Поэтому информационная безопасность, информационная война и информационное оружие должны быть в центре внимания[5].

Глава 2. Информационное противоборство в современную эпоху

В настоящее время, по мнению американских специалистов, информационное противоборство (ИП) представляет собой  не просто вид обеспечения операций вооруженных сил путем нарушения  процессов контроля и управления войсками, радиоэлектронного подавления, морально-психологического воздействия  и т.д., но выходит далеко за пределы  перечисленных проблем. Об этом говорят  основные результаты исследований, проведенных  специалистами американской корпорации "Рэнд" в конце 90-х годов.

В январе 1995 года этой влиятельной  компании было поручено в рамках мероприятий, осуществляемых министерством обороны  США, выполнить ряд исследовательских  работ в этой области. Их целью  было определение ключевых характеристик  и особенностей применения информационного  оружия; уяснение возможного его влияния  на национальную безопасность; выявление  основных направлений деятельности в области ИП; укрепление национальной безопасности и усиление технологического превосходства в области создания информационного оружия; координация  деятельности научных и промышленных организаций при определении  основных направлений совершенствования  стратегии обеспечения безопасности национальных информационных систем. Результаты этих работ должны были послужить основой при обозначении  роли и места информационного  противоборства в национальной военной  стратегии США, и год спустя их представили в отчете MR-661-OSD (Strategic Information Warfare. A new face of War).

В этом документе впервые, вследствие осознания возможностей информационного оружия, появился термин Strategic Information Warfare - "стратегическое информационное противоборство". Такое противоборство, согласно заявлениям авторов отчета, представляет собой "использование  государствами глобального информационного  пространства и инфраструктуры для  проведения стратегических военных  операций и уменьшения воздействия  на собственный информационный ресурс". Появление подобной терминологии существенным образом отличается от официальной  трактовки информационного противоборства, закрепленной в директиве министерства обороны США DOD S 3600.1 (декабрь 1992 года), которая рассматривала ИП в достаточно узком смысле, в виде подобия радиоэлектронной борьбы.

В отчете говорится о том, что изменения в общественно-политической жизни ряда государств, вызванные  быстрыми темпами информатизации и  компьютеризации общества, ведут  к пересмотру геополитических взглядов руководства, к возникновению новых  стратегических интересов (в том  числе и в информационной сфере), следствием чего является изменение  политики, проводимой этими странами. Авторы подчеркивают, что, учитывая определение  войны, данное Клаузевицем ("война  есть продолжение политики другими  средствами"), глобальные противоречия требуют новых средств и методов  их разрешения - стратегического информационного  противоборства.

Проведенные исследования позволили  выделить следующие ключевые особенности  такого вида противоборства: сравнительно низкая стоимость создания средств  ИП; крушение статуса традиционных государственных границ при подготовке и проведении информационных операций; усиление роли управления восприятием  ситуации путем манипулирования  информацией по ее описанию; изменение приоритетов в деятельности стратегической разведки, которые смещаются в область завоевания и удержания информационного превосходства; усложнение проблем обнаружения начала информационной операции; сложность создания коалиции против агрессора, развязавшего информационную войну (ИВ); наличие потенциальной угрозы территории США.

Авторы особенно отметили тот факт, что основные положения  национальной военной стратегии  США не адекватны тем угрозам, которые возникают в ходе стратегического  ИП. В связи с этим они высказали  необходимость выполнения следующих  рекомендаций: располагать центр  координации работ по противодействию  угрозам в информационной сфере  в непосредственной близости от президента, поскольку только в этом случае можно  обеспечить требуемый уровень координации  деятельности всех министерств и  ведомств; давать оценку уязвимости ключевых элементов национальной информационной инфраструктуры; обеспечивать главенствующую роль государства в координации  работ по противодействию угрозам  в информационной сфере; вносить  коррективы в национальную стратегию  безопасности и национальную военную  стратегию в соответствии с особенностями  ведения стратегического ИП. В  заключительной части отчета MR-661-OSD анализируется предполагаемый ход  информационного противоборства на примере возможного конфликта США  и Ирана в зоне Персидского  залива с использованием методики прогноза развития ситуаций, разработанной ранее  в корпорации "Рэнд" и известной  как "The Day After... - На следующий день..."

Суть понимания процессов  ведения стратегического ИП отражена в отчетах корпорации, выполненных  в 1998 году: MR-963-OSD (The Day After... in the American Strategic Infrastructure) и MR-964-OSD (Strategic Information Warfare Rising). В них на основе выполненных ранее  исследований о роли и месте информационного  противоборства, а также анализа  современного состояния в этой области  предпринята попытка прогноза (с  использованием уже известной методики "The Day After... ") динамики формирования ситуации в мире. Рассматривается  ряд возможных путей развития, в том числе завоевание Соединенными Штатами господства в области  ИП, создание элитарного клуба государств обладателей средств информационного  противоборства и ряд других. Был  также обоснован набор мероприятий, необходимых к осуществлению  в ближайшее время с тем, чтобы  достичь желаемого результата в  этой сфере в будущем.

Ключевым понятием, введенным  в отчете MR-964-OSD, является классификация  стратегического противоборства на первое и второе поколение. При этом стратегическое ИП первого поколения  рассматривается наряду с традиционными  средствами противоборства (ядерными, химическими, биологическими и другими). Подчеркивается, что оно больше ориентировано  на дезорганизацию деятельности систем управления и проводится скорее как  обеспечение действий традиционных сил и средств. Авторы отмечают, что  такое восприятие информационного  противоборства свойственно начальному этапу осмысления проблемы. В отчете стратегическое ИП первого поколения  определено как "... один из нескольких компонентов будущего стратегического  противоборства, применяемый совместно  с другими инструментами достижения цели". Таким образом, понятие "стратегическое информационное противоборство первого  поколения" фактически вобрало в  себя основные методы информационной войны, которые США реализуют  в настоящее время на государственном  и военном уровнях и от которых  не намерены отказываться в обозримом  будущем.

Дальнейшее изучение проблемы привело к введению понятия "стратегического  информационного противоборства второго  поколения" (2nd Generation Strategic Information Warfare). В отчете это понятие определено как "принципиально новый тип  стратегического противоборства, вызванный  к жизни информационной революцией, вводящий в круг возможных сфер противоборства информационное пространство и ряд  других областей (прежде всего экономику) и продолжающийся долгое время: недели, месяцы и годы". Отмечается, что  развитие и совершенствование подходов к ведению стратегического ИП второго поколения в перспективе  может привести к полному отказу от использования военной силы, поскольку скоординированные информационные акции могут позволить обойтись без этой крайней меры. Авторы подчеркивают, что если последствия стратегического ИП первого поколения еще могут быть прогнозируемы с использованием существующих методик, то второе поколение противоборства на текущий момент весьма трудно формализуемо, и существующие методики прогноза могут быть применены к анализу последствий весьма условно.

В качестве приложения к отчету приведены два сценария возможных  событий, полученных с использованием все той же методики "The Day After... ". Первый основан на результатах  оценки стратегического ИП первого  поколения в конфликте между  Китаем и Тайванем в период до 2010 года. Второй рассматривает ведение  стратегического ИП России и США  в период до 2010 года. Этот сценарий основан  на том, что Россия разворачивает  сложную операцию по манипулированию  экономической ситуацией на рынке  энергоносителей (нефть и газ), рассчитанную на несколько лет и направленную на достижение превосходства над  США путем навязывания своей  экономической политики на рынке  энергоносителей. В операции, помимо средств специального программно-математического  воздействия на информационные системы  кредитно-финансовой сферы Запада, манипулирования информацией в  средствах массовой информации, задействованы  также дипломатические меры влияния  на других поставщиков энергоносителей, а также манипуляции с валютными  системами государств (евро и доллар). Совершенно очевидно, что при всей своей новизне понятие "информационного  противоборства второго поколения" формально обозначило цели ведения  ИВ на государственном уровне, которые  ставили перед собой спецслужбы США еще во времена "холодной войны".

Тем не менее, в условиях определенной трансформации взглядов на проблему ведения ИП, изменяются и задачи, которые нужно решать для достижения поставленной цели. Так, для информационного  противоборства первого поколения  это:

огневое подавление (в военное  время) элементов инфраструктуры государственного и военного управления;

ведение радиоэлектронной борьбы;

получение разведывательной информации путем перехвата и  расшифровки информационных потоков, передаваемых по каналам связи, а  также по побочным излучениям;

осуществление несанкционированного доступа к информационным ресурсам с последующим их искажением или  хищением;

формирование и массовое распространение по информационным каналам противника или глобальным сетям дезинформации для воздействия  на оценки, намерения лиц, принимающих  решения;

получение интересующей информации путем перехвата открытых источников информации.

Информационное противоборство второго поколения предусматривает  несколько другой подход:

создание атмосферы бездуховности  и безнравственности, негативного  отношения к культурному наследию противника;

манипулирование общественным сознанием и политической ориентацией  социальных групп населения страны с целью создания политической напряженности  и хаоса;

дестабилизация политических отношений между партиями, объединениями  и движениями с целью провокации конфликтов, разжигания недоверия, подозрительности, обострения политической борьбы, провоцирование репрессий против оппозиции и  даже гражданской войны;

снижение уровня информационного  обеспечения органов власти и  управления, инспирация ошибочных управленческих решений;

дезинформация населения  о работе государственных органов, подрыв их авторитета, дискредитация  органов управления;

провоцирование социальных, политических, национальных и религиозных  столкновений;

инициирование забастовок, массовых беспорядков и других акций экономического протеста;

затруднение принятия органами управления важных решений;

подрыв международного авторитета государства, его сотрудничества с  другими странами;

нанесение ущерба жизненно важным интересам государства в политической, экономической, оборонной и других сферах.

В целом следует отметить, что с конца 90-х годов основной тенденцией в развитии понимания  роли и места информационного  противоборства среди специалистов корпорации "Рэнд" является осознание  факта, что стратегическое ИП является самостоятельным принципиально  новым видом стратегического  противоборства, способным разрешать  конфликты без применения вооруженной  силы.