Экономические итоги Великой Отечественной войны для СССР и послевоенное восстановление народного хозяйства

        При оценке экономического потенциала СССР необходимо учитывать экономическую и военную помощь западных союзников по ленд-лизу. По этому вопросу после войны проявились две прямо противоположные тенденции. Со стороны СССР наблюдалось стремление принизить роль этой серьезной помощи, а со стороны же бывших союзников, наоборот, попытки представить ее как главный фактор победы, принижающий роль нашей страны. На самом деле помощь была значительной, но не определяющей. Она оказывалась в виде военного вооружения, продовольствия, транспортных средств, оборудования, необходимых материалов.

            Суммарные поставки по ленд-лизу⁴ за весь период составили: 22 500 самолетов, 12 700 танков, 8000 зенитных и 5000 противотанковых орудий, 13 2000 пулеметов, 76 000 грузовиков, 51 000 джипов, 8000 тягачей, 35 000 мотоциклов, 472 млн снарядов, 4, 5 млн т продовольствия, 11 000 вагонов, 2000 паровозов, 128 транспортных судов, 3 ледокола, 281 военный корабль. Поставки взрывчатых веществ, без которых нельзя обеспечить войска боеприпасами, в 2 раза превысили собственное производство.⁵

Для объективной оценки роли поставок по ленд-лизу необходимо сравнить их с объемом собственного производства. Доля поставок вооружения союзниками в общем объеме составила: по танкам - 16%, самолетам - 15,3%, боевым кораблям - 32,4%, зенитной артиллерии - 18,4%, радиолокационной аппаратуре - свыше 80%, металлорежущим станкам - 23,1%, паровозам - 42,1%, автомобилям - 66,1% . Как видно из приведенных данных, помощь союзников была значительной и она действительно облегчала положение в тылу и на фронте, но она, конечно, не была главным фактором и не могла сыграть решающую роль в победе, хотя бы потому, что стала поступать с большим опозданием, т. е. только в 1943 и 1944 гг., после коренного перелома в военных действиях, когда проблема вооружения СССР уже потеряла остроту и он сам успешно справился с ней.

            С первого дня войны перед советским народом встала задача перевода экономики на военные рельсы, перевооружения армии и обеспечения экономического и военного превосходства над противником. Решение этой задачи усложнялось тем, что в начале войны фашистскими войсками были захвачены значительные территории западных республик и областей СССР, которые были более развиты в промышленном отношении и производили более половины всей промышленной продукции. Встала проблема перебазирования промышленности в восточные районы.

                В сложнейших для Советского Союза условиях первых месяцев войны происходила эвакуация промышленных предприятий и организация их работы для фронта на новом месте. Руководство эвакуацией осуществлял Совет по эвакуации во главе с Н.М. Шверником, его первыми заместителями были А.Н. Косыгин и М.Г. Первушин. История великого перемещения на Восток полна примеров героизма советских людей. Весь путь эвакуации оборудования под бомбежками, артиллерийским и пулеметным огнем, а далее транспортировки оборудования за тысячи километров и до установки, наладки и запуска завода почти на пустом месте, в сорокоградусные морозы, занимал, как правило, 1,5 -2 месяца.

            В ходе эвакуации на Восток было перебазировано 1523 предприятия, где по существу были созданы новые промышленные районы, без которых вряд ли пришла бы победа в переломных битвах под Сталинградом и на Курской дуге. Без эвакуации и пуска предприятий на Востоке было бы невозможно обеспечить военно-техническое и экономическое превосходство над Германией, достигнутое в ходе войны. В связи с перемещением материальных и культурных ценностей проходила эвакуация и гражданского населения. С предприятиями эвакуировалось до 30-40% их персонала, составивших около 10 млн. человек. Всего же в новые промышленные районы было перемещено (организованно и неорганизованно) около 25 млн человек. Рабочие военных предприятий освобождались от призыва в армию, что обеспечивало устойчивость в работе предприятий, способствовало росту производительности труда и повышению качества продукции. Труд на военном предприятии приравнивался к службе в действующей армии.

           Призывы в армию и формирование народного ополчения обостряли проблему трудовых ресурсов, рабочие места мужчин стали занимать женщины и подростки, взвалившие на свои хрупкие плечи мужские заботы и ответственность. Только во втором полугодии 1942 г. на производство пришли 500 тысяч домашних хозяек. Доля женщин в общей численности рабочих и служащих достигла в 1942 г. 53% против 39% в 1939 г. Точно так же и с подростками, их участие в промышленности увеличилась в 1942 г. по сравнению с 1939 г. в 2,5 раза и составила 15%. Это означает, что каждый шестой рабочий в промышленности был подростком, а в сельском хозяйстве каждый третий. ⁶

             Германия также в связи с массовыми мобилизациями в армию испытывала острый дефицит рабочей силы, но решала эту проблему путем насильственной мобилизации молодых людей на оккупированных территориях и отправки их на работу в Германию. Таким путем были угнаны в Германию 12 млн советских граждан.

Наряду с перебазированием существовавших предприятий шло  новое промышленное строительство - шахт, доменных и мартеновских печей, прокатных станов, машиностроительных заводов. Ежедневно в среднем в стране строилось по 2 новых предприятия и восстанавливалось 4 предприятия. В 1942 г. в восточных районах стали давать металл 20 новых электропечей, 9 прокатных станов, были пущены Челябинская и Кирово-Чепецкая ТЭЦ, Карагандинская ГРЭС и другие крупные предприятия. На этой основе росло производство военной техники - самолетов, танков, орудий и другого вооружения.

              К концу 1942 г., благодаря огромной целенаправленной организаторской работе, самоотверженному труду работников тыла, наша страна имела слаженное и быстро растущее военное хозяйство. Если накануне Великой Отечественной войны Германия вместе с оккупированными странами Западной Европы производила вооружения примерно в 2,5 раза больше, чем СССР, то уже в 1942 г. наша страна выпустила военной техники больше, чем Германия. По среднегодовому производству полевой артиллерии СССР превзошел Германию в 3,9 раза, боевых самолетов - в 1,9 раза, орудий - в 3,1 раза, винтовок и карабинов - в 3 раза, по минометам - в 5 раз, по противотанковым орудиям - в 2,6 раза, хотя несколько уступал в производстве зенитных орудий .

           В 1942-1944 гг. советская промышленность выпускала ежемесячно более 2 тысяч танков (70 танков в день), тогда как в Германии даже в период самого высокого подъема производства танков - в мае 1944 г. - было произведено 1450 танков. При меньшем экономическом потенциале СССР производил больше военной техники и вооружения. Из каждой тысячи тонн выплавленной стали советская промышленность производила в пять раз больше танков и артиллерийских орудий, а на тысячу выпущенных металлорежущих станков - в восемь раз больше самолетов, чем германская промышленность. Здесь проявилось явное преимущество нашей экономической системы хозяйства перед Германией.

            В изменении соотношения экономических и военных потенциалов в пользу СССР большую роль играла развернувшаяся экономическая борьба на оккупированных немецко-фашистскими войсками территориях, мешавшая Германии восстановить и наладить производство на промышленных предприятиях и на транспорте. Эта борьба велась самыми различными методами - от прямого саботажа до вывода из строя, поджогов и подрывов перевозимого сырья, оборудования и другого имущества, направляемого в Германию. Об эффективности в этой борьбе свидетельствует то, что за всю войну на оккупированной территории не было восстановлено и запущено ни одно промышленное предприятие. Особенно большой ущерб не только экономическому потенциалу, но и войскам противника наносила "рельсовая война" в тылу врага. Она срывала многие военные планы, отвлекала значительные вооруженные силы фашистов на борьбу с партизанами и охрану коммуникаций, снижала военную мощь действующих армий противника на фронте.

              Высокие темпы производства военной техники привели к изменению соотношения сил на фронте. К концу 1942 г. на вооружении действующей армии СССР насчитывалось 77 734 орудий и минометов, 6956 танков и 3254 боевых самолета. Немцы, вместе со своими сателлитами, имели на советско-германском фронте 70 980 орудий и минометов, 6800 танков и штурмовых орудий и 3500 боевых самолетов. Как видно, к тому времени немецкая армия уже не имела превосходства в вооружении, как было в начале войны. Соотношение сил стало примерно равным.

                 И все-таки вооружения не хватало, в особенности когда формировалось народное ополчение. Несмотря на быстрый рост, военная промышленность в первые годы войны не восполняла потери вооружения на фронте. Иначе говоря, вооружения производилось меньше, чем были потери на фронте. В 1941 г. промышленность произвела 5600 танков, а потери на фронте достигли 20 500, в 1942 г. соответственно 24 500 и 15 100, в 1943 г. вооруженные силы получили 24 100, а потеряли 23 500 танков. Потери танков на фронте полностью были возмещены лишь в 1944 г. Потери стрелкового оружия были возмещены раньше, в 1943 г., когда было произведено 4. 180. 000 единиц стрелкового оружия. Почти такая же картина наблюдалась с производством артиллерийских орудий и самолетов.

Ликвидация  военно-технического превосходства  немецкой армии обеспечила начало коренного  перелома в ходе войны в пользу Советского Союза, который произошел  в результате поражения немецких войск под Сталинградом. Две первые крупные победы на полях сражений - Сталинградская битва и битва на Курской дуге были одержаны, прежде всего потому, что к этому времени была обеспечена победа на экономическом фронте. СССР стал производить больше оружия и сумел лучше вооружить свою армию.

              Лозунг "Все для фронта, все для победы!", выдвинутый в начале войны, не был пустым звуком. Он с большим энтузиазмом, упорством, настойчивостью реализовался во всех звеньях народного хозяйства, начиная с отдельного рабочего и кончая министром. Он порождал различные патриотические почины и новации, направленные на повышение производительности труда, снижение себестоимости и повышение качества продукции. Фронт и тыл были объединены общей единой целью - победить врага. Все другие задачи были подчинены этой главной цели, прежде всего экономика.

           Таким образом, экономическая победа СССР в Великой отечественной войне была достигнута, и это победа всей социалистической системы хозяйства, базирующейся на крупной социалистической индустрии. Экономическая победа была достигнута благодаря высокой централизованности экономического управления, мобильной перекачкой средств из одного сектора экономики в другой, наиболее необходимый, самоотверженностью советских людей.

           Победа СССР показала всему  миру силу советского общественного стоя и коренные преимущества социалистической экономики. Советский народ, разгромив гитлеровских захватчиков, закрепил победу социалистического строя, обеспечил его дальнейшее развитие. Социализм вышел на мировую арену, образовалась мировая система хозяйства.

Глава II.

Послевоенное  восстановление народного хозяйства

2.1. Ход восстановительных  работ

С первых дней изгнания фашистских оккупантов с советской территории начались работы по восстановлению хозяйства  освобожденных районов. В 1943 г. для организации восстановительных работ в Совете Народных Комиссаров СССР был образован специальный комитет, а в Госплане СССР — управление, обеспечивающее планирование деятельности всех ведомств, причастных к этой работе. Постановление ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 21 августа 1943 г. “О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации” наметило программу восстановительных работ, определило средства для их осуществления. В Госплане СССР и научных учреждениях были разработаны краткосрочные и долгосрочные планы восстановления народного хозяйства как в целом, так и по отдельным отраслям.

В результате усилий всех советских народов по возрождению  промышленности освобожденных районов  восстанавливался экономический потенциал страны. Все республики помогали восстанавливать сельское хозяйство в освобожденных районах. Например, для восстановления в них животноводства Казахская ССР выделила 550 тыс. голов скота, Киргизская ССР — свыше 130 тыс., Грузинская ССР — около 30 тыс. голов. Таким образом, возрождаемые колхозы получили 1,7 млн. голов скота и 516,8 тыс. голов домашней птицы. Государство наделяло колхозников семенным фондом. В 1944 г. для проведения посевной кампании из государственных резервов выделили 50 тыс. т зерна. Только в Литовскую ССР было завезено в 1945 г. 10 тыс. т семян зерновых и 4 тыс. т картофеля. Уже в 1944 г. в освобожденных районах было засеяно свыше 16 млн. га пашни. В начале 1945 г. на освобожденной земле было восстановлено 84700 колхозов, 1883 совхоза и 3093 машинно-тракторные станции. Ими было засеяно 72% довоенных площадей и получено 51% довоенной сельскохозяйственной продукции, в том числе половина товарного зерна, свыше 75% сахарной свеклы, 30% молока и молочной продукции, 25% скота и птицы.

После окончания войны, несмотря на усилия, довоенный уровень развития народного хозяйства по основным показателям не был достигнут. Объем промышленной продукции составил 91% к уровню 1940 г., добыча угля — 90%, нефти — 62%, выплавка чугуна — 59%, стали — 67%, выпуск ткани — 41%, грузооборот всех видов транспорта — 76%, розничный товарооборот — 43%, среднегодовая численность рабочих и служащих — 87%. Посевные площади сократились на 37 млн. га, а поголовье скота уменьшилось на 7 млн. голов. Доход страны в 1945 г. составил 83% к уровню 1940 г.

29 августа 1945 года было  принято решение о подготовке  пятилетнего плана восстановления  и развития народного хозяйства.  В сентябре 1945 г. был упразднен  ГКО. Все функции по управлению  страной сосредоточились в руках  Совета Народных Комиссаров (в марте 1946 г. преобразован в Совет министров СССР).

           Всвязи с недостигнутым довоенным  потенциалом в марте 1946 г. Верховный  совет СССР утвердил план восстановления  и развития народного хозяйства  на 1946-1950 гг⁷. Сталин 9 февраля 1946 года подчеркивал, что основная его задача — восстановить пострадавшие от войны районы страны, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства, а затем превзойти его. Пятилетний план был нацелен на быстрейшее восстановление районов, пострадавших от фашистской оккупации, включение имеющихся в них природных, производственных и людских ресурсов в экономический потенциал государства.

           Были осуществлены меры, направленные  на возобновление нормального  труда на предприятиях и в учреждениях. Отменялись обязательные сверхурочные работы, восстанавливался 8-часовой рабочий день и ежегодные оплачиваемые отпуска. Был рассмотрен бюджет на III и IV кварталы 1945 г. и на 1946 год. Сокращались ассигнования на военные нужды и увеличивались расходы на развитие гражданских отраслей экономики.