Экономическое развитие России в XIX веке (1801-1894 гг.)

Период

Решение аграрного вопроса.

Положение крестьян.

Промышленность. Финансы. Налоги.

1801-1825 гг.

1. В 1801 г. была разрешена свободная купля-продажа незаселенной земли
2. В 1803 г. был издан указ "О вольных хлебопашцах, по которому помещики получили право освобождать крепостных крестьян поодиночке и селениями с выдачей земельного участка
3. Отмена крепостного права в Остзейском крае, Лифляндии, Курляндии
4. Составлен А.А. Аракчеевым проект освобождения крестьян, подразумевающий постепенную ликвидацию крепостного права путём выкупа помещичьих крестьян с их наделов казной
5. В 1818 г. крестьянам было разрешено устраивать фабрики и заводы.

Промышленность.

• преобладание кустарных крестьянских промыслов
• постепенный рост крупной промышленности
• более половины рабочих вольнонаемные
• металлургия, а также другие отрасли промышленности, базирующиеся на подневольном труде, приходили в упадок

Финансы и налоги

В 1810 г. началась финансовая реформа по проекту Сперанского:

• прекращен выпуск ассигнаций
• урезаны расходы
• продана часть казенных имуществ
• принято новое Положение о внешней торговле
• введены чрезвычайный одногодичный налог с крепостных и регулярный налог на имения с помещиков.

1825-1855 гг.

1. Впервые произошло резкое сокращение численности крепостных крестьян
2. Улучшилось положение государственных крестьян:
1. выделялись крестьянам собственные наделы земли и участки леса
2. повсеместно были учреждены вспомогательные кассы и хлебные магазины, оказывающие крестьянам помощь денежными ссудами и зерном в случае неурожая.
3. улучшилось положение крепостных крестьян.
4. введён запрет на ссылку крестьян на каторгу
5. Б) запрет на продажу крестьян поодиночке и без земли
6. крестьяне получили право выкупаться из продаваемых имений
7. начата программа массового крестьянского образования

4. Была проведена реформа управления государственной деревней и подписан «указ об обязанных крестьянах», ставшие фундаментом отмены крепостного права.

Промышленность

• Слабое развитие промышленности, значительное техническое отставание от ведущих мировых держав
• Почти вся промышленная продукция импортировалась
• Началось формирование технически передовой и конкурентоспособной промышленности (текстильная и сахарная)
• Развивалось производство изделий из металла, одежды, деревянных, стеклянных, фарфоровых, кожаных и прочих изделий
• Началось производство собственных станков, инструментов, паровозов
• Началось интенсивное строительство шоссейных дорог с твердым покрытием
• Начато строительство железных дорог и построено около 1000 верст железнодорожного полотна

Финансы

Денежная реформа Е.Ф. Канкрина (введение серебряного рубля)

Налоги

• Введение системы откупов от питейных сборов
• Увеличение гербового сбора
• Таможенный тариф 1826 года усилил охрану российской промышленности (высокие таможенные пошлины, политика протекционизма)

1856-1881 гг.

Манифест об отмене крепостного права (19 февраля 1961 года), по которому:

1. Крестьяне перестали считаться крепостными и стали считаться «временнообязанными»
2. Крестьяне получили ряд гражданских, социальных и экономических прав
3. Сохранение помещичьего землевладения
4. Определялся законом минимальный размер крестьянского надела для каждой местности
5. За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 49 лет
6. Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками
7. Государство на льготных условиях предоставило помещикам финансовые гарантии получения выкупных платежей (выкупная операция), приняв их выплату на себя; крестьяне, соответственно, должны были выплачивать выкупные платежи государству

Финансы

• Создание Государственного банка и Главного выкупного учреждения при министерстве финансов (1860-1862 гг.)
• Образование казначейств, которые ведали доходами государства
• Учреждение контрольных палат для ведения финансового самоуправления на местах

Налоги

• Были заменены ранее использовавшиеся откупы и акцизные марки (акцизы можно было получить только в специальных акцизных управлениях)
• Произошло разделение на прямые и косвенные налоги, но со сохранением подушной подати

Промышленность

• Возросшие темпы развития промышленного производства, капиталистическая фабрика окончательно вытесняет мануфактуру
• Наиболее быстрое развитие легкой промышленности, постепенное переливание капиталов в тяжелую
• Активное участие иностранного капитала, который был направлен в основном в горнодобывающую, химическую отрасли промышленности, машиностроение
• Формирование новых промышленных районов: Донбасс, Криворожье, Бакинский нефтедобывающий район
• Бурное железнодорожное строительство

1881-1894 гг.

1. Снижение выкупных платежей
2. Узаконивание обязательности выкупа крестьянских наделов
3. Учреждение Крестьянского банка для выдачи ссуд крестьянам на покупку земель (1881—1884)
4. Отмена подушной подати (18 мая 1886 года)
5. Введение должности земских начальников для усиления надзора за крестьянами 1889
6. Законы о переселениях (1889)
7. Законы о неотчуждаемости крестьянских наделов (1894)

Н. Х. Бунге

• В 1881 году списание недоимок по выкупным платежам и постепенное их сокращение на 9 млн. рублей в год
• Окончательная отмена подушной подати с 1 января 1887
• В качестве компенсации за потерь введение ряда новых налогов и увеличения прежних
• Создание института податных инспекторов, выявляющие подлежащие обложению доходы с недвижимости и других объектов
• Складывание системы государственного ипотечного кредита
• Образование Крестьянского и Дворянского поземельного банков
• Сняты запреты с учредительства коммерческих банков в 1883
• Ограничение рабочего дня для детей и подростков
• Утверждение «Правил о надзоре за заведениями фабричной промышленности и об отношении хозяев оных к работающим у них людям» 3 июня 1886 года
• Начало выкупа государством частных железных дорог

И. А. Вышнеградский

• Контрольно-финансовая реформа, регламетировавшая расходы и доходы компаний
• Тарифная реформа, устанавливающая госмонополию на железнодорожные тарифы

С. Ю. Витте

• Промышленный подъем в экономике, характеризовавшийся развитием металлургии, машиностроения, ростом добычи угля и нефти
• Начало строительства Транссибирской магистрали в 1891, прокладывание КВЖД
• Увеличение как прямых, так и косвенных налогов, введение винной монополии
• Денежная реформа, подразумевавшая введение золотого рубля
• Политика протекционизма во внешней торговле