Конституционные проекты декабристов

 «Ру́сская Пра́вда, или Заповедная государственная грамота великого народа российского, служащая заветом для усовершенствования России и содержащая верный наказ как для народа, так и для временного верховного правления» Павла Ивановича Пестеля — программный документ Южного общества декабристов, 1823 год.

Государственное устройство

Столицу планировалось перенести  в Нижний Новгород.

Самодержавное государственное устройство уничтожалось, равно как все сословия и гильдии. Пестель был сторонником идеи верховной власти народа. Россия должна была стать, по его мнению, республикой с однопалатным парламентом, который назван Народным вече. Только Народное вече имело право издавать законы, объявлять войну и заключать мир. Никто не имел права роспуска Народного веча. Исполнительная власть вверялась 5 лицам, избираемым Народным вече на 5 лет, и называлась Державная дума. Ежегодно один из членов Державной думы заменялся. Председателем Думы являлся тот ее член, который заседает в ней последний (пятый) год. Он являлся фактическим президентом.

Кроме законодательной и исполнительной Пестель выделяет высшая контрольную («блюстительную»), которая доставалась Верховному собору из 120 человек, куда пожизненно избирались самые уважаемые люди со всей страны («бояре»).

Распорядительную власть на местах получали областные, окружные, уездные  и волостные наместные собрания.

Исполнительная власть на местах осуществлялась соответствующими наместными правлениями.

Земельный вопрос

«Русская правда» предполагала полную отмену крепостного права.

Вместе с тем решение вопроса  о земле было компромиссным. Пестель  определил, что половина пахотной земли  должна находиться в общинной собственности. А вторую половину земельного фонда  планировалось оставить в собственности  помещиков (частная собственность). Помещичья земля предназначалась для сдачи в аренду фермерам, которые должны были организовать на ней крупные товарные хозяйства с широким привлечением наёмного труда. Каждый желающий мог купить земли из второй части земельного фонда.

Проект Пестеля был для того времени чрезвычайно радикальным. Накануне реформы 1861 г. крестьянская запашка, как известно, занимала лишь 1/3 обрабатываемых земель — 2/3 земли были под барской запашкой. Пестель же отдавал крестьянам половину всей обрабатываемой в государстве земли, то есть значительно увеличивал крестьянское землепользование по сравнению с тем количеством земли, которым крестьяне могли пользоваться при крепостном праве.

Права граждан

Все сословия сливались в одно гражданское  сословие.

Провозглашалось равенство всех граждан перед законом.

Избирательное право для всего  мужского населения, достигшего 20 лет.

Свобода слова, печати, вероисповеданий, собраний, занятий, передвижения.

Неприкосновенность личности и  жилища.

Сословный суд заменялся гласным  и равным для всех судом присяжных  заседателей.

 

Итог: это был радикальный буржуазный конституционный проект.

«Конститу́ция» Никиты Михайловича Муравьёва — проект программного документа Северного общества декабристов, 1822—1825 годы.

Государственное устройство

Введение конституционной монархии с оговоркой о возможности  введения республики. «Если бы императорская фамилия, не приняла Конституции, то как крайнее средство я предполагал изгнание оной и предложение республиканского правления»

Образование федерации, перенесение  столицы в Нижний Новгород

Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Создание двухпалатного «Народного веча», избираемого на основе большого имущественного ценза и состоящего из «Верховной думы» (верхняя палата) и «Палаты представителей народных» (нижняя палата). Депутаты в обе палаты должны были избираться на 6 лет, и каждые два года треть депутатов переизбиралась.

В державах избирались «Державные веча», депутаты которых избирались на 4 года и четверть их ежегодно переизбиралась.

Каждый законопроект должен был  три раза прочитываться в каждой палате. Если законопроект принимался обеими палатами, он шел на представление  императору и лишь после его подписи  получал силу закона. Император мог  вернуть неугодный ему проект на вторичное обсуждение с замечаниями. Но в случае вторичного принятия закона обеими палатами он приобретал силу закона и без согласия императора.

Исполнительная власть принадлежала императору — «верховному чиновнику  российского правительства», бывшему  также Верховным главнокомандующим, назначавшим с согласия Верховной  думы послов, консулов, судей верховных  судебных палат и министров. Император  получал большое жалованье. Он мог содержать свой двор, однако придворные в таком случае лишались избирательных прав, так как находились «в услужении».

Земельный вопрос

Планировалось освобождение крестьян от крепостной зависимости, но без земли. Помещичье землевладение сохранялось. Лишь в последнем варианте конституции под давлением критики Муравьев предоставил крестьянам возможность иметь приусадебные участки и по 2 десятины на двор в порядке общинного владения

Права граждан

«Конституция» Муравьева характерна высоким имущественным цензом. Лица, не имевшие движимого или недвижимого  имущества в 500 рублей, не могли участвовать  в выборах.

Избирательное право получали мужчины, достигшие 21 года.

Право частной собственности декларировалось  священным и неприкосновенным.

Сословный строй уничтожался.

Ликвидировались гильдии и цеха.

Уничтожались военные поселения.

Вводилось название «гражданина» или  «русского».

Уничтожался суд присяжных.

Итог: несмотря на меньший радикализм, по сравнению с «Русской правдой», «Конституция» Муравьева была прогрессивной для своего времени и гарантировала большую стабильность и гражданский мир в ходе реформ