Конституция Никиты Муравьева

Студент ОЭФ, 1 курса, группа Э-109 Брусянин Всеволод

Конституция Муравьева

Проект  конституции взят из журнала «Русская История» 2012г.

В своей рецензии я хочу изучить проект конституции Никиты Муравьёва и понять, почему проект, разработанный человеком, который имел блестящие исторические познания и понимал, что необходимо обществу не был принят.

Введение

Конституция Никиты Муравьёва была разработана в период восстания декабристов.

Декабристы  тщательно разработали свои планы. Прежде всего, они решили помешать войскам и Сенату принести присягу новому царю. Затем хотели войти в Сенат и потребовать опубликовать всенародный манифест, в котором будет объявлено об отмене крепостного права и 25-летнего срока солдатской службы, о даровании свободы слова, собраний, вероисповедания и о созыве учредительного собрания выбранных народом депутатов. Депутаты должны были решить, какой строй установить в стране, и утвердить ее основной закон - конституцию. Если бы Сенат не согласился обнародовать революционный манифест, было решено принудить его к тому силой. Восставшие войска должны были занять Зимний дворец и Петропавловскую крепость, царскую семью должны были арестовать. В случае необходимости предполагалось убить царя. Тем временем, так думали декабристы, со всех сторон съедутся в Петербург избранные по губерниям депутаты. Рухнет самодержавие и крепостничество. Для руководства восстанием был избран старый член общества, полковник гвардии князь Сергей Трубецкой. Разработку своих планов декабристы начали с обсуждения будущей конституции.

Важнейший вопрос

В своём проекте конституции Никита Муравьёв использовал опыт Западной Европы. Он перерабатывал западноевропейский и американский политический опыт и применял его к русской действительности. Работая над проектом в 1821г и в последующие, годы он склонялся к идее конституционной монархии. Важнейшим вопросом был вопрос об отмене крепостного права. Об этом говорится уже в первой и тринадцатой статье его проекта:

«1. Русский народ, свободный и независимый, не есть и не может быть принадлежностью никакого лица и никакого семейства».

13. «Крепостное состояние и рабство отменяются. Раб, прикоснувшийся земле Русской, становится свободным».

 Никита Муравьев в своей конституции объявлял освобождение крестьян от крепостной зависимости, но одновременно выводил положение: "Земли помещиков остаются за ними". По его проекту крестьяне освобождались без земли. Товарищи критиковали его за такую идею и, поэтому, в последнем варианте своей конституции он сформулировал положение о незначительном наделении землей: крестьяне получали усадебные участки и сверх этого по две десятины на двор.

О правах

Не менее важным стал вопрос о  правах людей. Женщины были лишены избирательного права, а мужчины получали его лишь по достижении 21 года. Так же вводились некоторые цензы: 1) Ценз грамотности, 2) Ценз оседлости. По цензу грамотности избирать мог только грамотный, неграмотный лишался избирательных прав, а, как известно, образование в этот период можно было получить только за деньги, следовательно, отсюда вытекает предпочтение материально состоятельных избирателей несостоятельным. По цензу осёдлости избирательного права лишались кочевники. Конституция Никиты Муравьева утверждала священное и неприкосновенное право буржуазной собственности, но в ней подчеркивалось, что право собственности заключает в себе "одни вещи": человек не может быть собственностью другого, крепостное право должно быть отменено, а "право собственности, заключающее в себе одни вещи, - священно и неприкосновенно".

Судопроизводство

Был затронут и вопрос судопроизводства. Все Русские стали равны перед законом (ст. 10) и обязаны были нести ответственность, не зависимо от своего класса, или социального происхождения. Подозреваемый мог быть задержан и, в течение 24х часов, ему должна была быть предоставлена причина обвинения в письменном виде, в противном случае подозреваемого обязаны были отпустить на волю. Вводился суд присяжных.

17. Всякая тяжба, в которой  дело идет о ценности, превышающей  фунт чистого серебра (25 рублей  серебр.), поступает на суд присяжных.

В своём проекте  Муравьёв разделил права чиновников. Теперь не каждый чиновник мог задержать кого-либо, или произвести обыск в доме. Так же за заключённого, если тот не осуждён, могли внести выкуп. Ослабевала цензура печати:

«14. Всякий имеет право излагать свои мысли и чувства невозбранно и сообщать оные посредством печати своим соотечественникам».

О территориальном устройстве

Был затронут и вопрос территориального устройства России. Согласно конституции Муравьева вся Россия делится на 13 Держав (Ботническая, Волховская, Балтийская, Западная, Днепровская, Черноморская, Кавказская, Украинская, Заволжская, Камская, Низовская, Обийская, Ленская), 2 области (Московская область, Донская) и 568 уездов. Уезды делятся на волости от 500 до 1500 жителей мужеского пола. В судебном отношении державы делятся на округи. Всё население составило 22 630 000 жителей мужеского пола.

О власти

Законодательная, исполнительная и  судебная власти в конституции Никиты Муравьева были разделены. Император есть только "верховный чиновник российского правительства", то есть он является представителем только исполнительной власти, законодательной власти император не имел, она принадлежала Народному вече.

Народное  вече наделялось властью постановлять и отменять законы:

• Издать для России Уложение гражданское, уголовное, торговое и военное;
• Объявлять законом в случае нашествия или возмущения, что такая область находится на военном положении и под военными законами.
• Обнародовать закон о Всепрощении.
• Распускать правительственные собрания Держав в случае, если те преступают пределы своей власти и назначать новые выборы.
• Объявлять войну.
• Устройство, содержание, управление, расположение и движение войск сухопутных и морских, система укрепления пределов, берегов, пристаней, набор, пополнениев войск и внутренняя стража зависят от узаконений Народного веча.
• Налоги, займы, проверка расходов, пенсии, жалованья, все сборы и издержки, одним словом, все финансовые меры. (Но не могло утвердить бюджет более чем на 2 года.)
• Избирает правителей Держав. И т.д.

  Но, народное вече не могло применять новых конституционных законов или отменять существующих. Всякий законопроект должен был три раза читаться в каждой палате. Чтения должны были быть разделены, по крайней мере, тремя днями, посвящаемыми обсуждению закона. Если законопроект принимался обеими палатами, он шел на представление императору и лишь после его подписи получал силу закона. Император мог вернуть неугодный ему законопроект в палаты со своими замечаниями, тогда законопроект обсуждался вторично; в случае вторичного принятия законопроекта обеими палатами проект получал уже силу закона и без согласия императора.

Конституция Никиты Муравьева была ограниченно-монархической. Но  в крайнем случае он предполагал введение республики.

Император получал большое жалованье "8 млн. рублей в год" и если ему  угодно, мог за свой счет содержать  придворный штат. Все царские придворные по конституции Муравьева лишались избирательного права. Император командовал войсками, но не имел права ни начинать войны, ни заключать мира. Он не мог покидать территории империи, иначе он лишался императорского чина.

Вывод

Таким образом, конституция Никиты Муравьева, в отличие от "Русской Правды" Пестеля, не была проголосована и принята, т.к. Пестель настаивал, что России нужна только демократическая республика и, чтобы оградить ее безопасность от возможных междоусобиц, нельзя оставлять ни одного претендента на царский престол.

Муравьёв оставался сторонником  установления высокого имущественного ценза при занятии любых должностей в государственном аппарате и сохранения за помещиками права собственности на землю.

Оглавление

Конституция Муравьева 1

Введение 1

Важнейший вопрос 1

О правах 2

Судопроизводство 2

О территориальном устройстве 3

О власти 3

Вывод 4

 

Конституция Никиты МуравьёваСтраница